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정책에서 실행으로: 현대적이고 공평하며 혁신적인 교육 구축

GD&TĐ - 국가의 강력한 변혁의 맥락에서 교육 부문은 일련의 중요한 과제를 안고 2025-2026학년도에 돌입합니다.

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại05/09/2025

그 중에서도 과외수업 및 학습 관리, 1일 2교시 수업 편성, 고등학교 졸업시험, 교사 정책, 디지털 전환 등 대중의 큰 관심을 받은 내용은 모두 과감한 실행이 필요합니다.

교사를 위한 정책 혁신

응우옌 킴 선 교육훈련부 장관은 국회에서 교사법이 통과된 직후 교육훈련부가 적극적으로 시행 지침 체계를 마련했다고 밝혔습니다. 특히 교사 채용과 관련하여 교육훈련부가 시행을 주도하도록 하거나, 지방인민위원회에 지역 실정에 맞춰 권한을 분산하고 이양하도록 권고하는 내용의 회람을 마련하고 있습니다.

위의 접근 방식은 중개자를 줄이고, 모집 품질을 동기화하고(한 번의 모집으로 시험/시험 결과에 따라 여러 학교에 입학 등록 가능), 비용을 절감하고, 모집 참가자에게 기회를 늘리는 정책을 구현하는 것을 보장합니다. 동시에, 지역적 교사 과잉/부족 상황을 극복하는 데 기여하며, 학년, 과목 및 교육 활동에 따라 팀 구성을 보장합니다.

또한 교육훈련부는 교사 채용 내용 및 형식에 관한 규정을 포함하여 교사법의 여러 조항을 상세히 규정하는 시행령 초안을 마련하고 있습니다. 예상대로, 이번 채용에는 현행 공무원 채용 규정에 따라 두 차례의 시험이 포함될 예정입니다.

그러나 전문성 및 직업적 측면에서 2라운드는 실제 교육 및 교육 활동 과정을 면밀히 검토하여 각 교육 및 훈련 단계의 지원자들의 교육 역량 및 전문 기술을 정확하게 평가하도록 설계될 것입니다. 이는 교직의 특수성을 고려하지 않고 공무원의 일반적인 평가 방식을 적용하는 데 있어 기존 한계를 극복하기 위한 중요한 혁신으로 기대됩니다.

현재 교육훈련부는 교사 유치 및 지원 정책, 급여, 수당 등에 대한 세부 규정 초안을 완성했습니다. 이에 따라 모든 교사의 기본급은 최소 약 200만 동(약 100만 원), 최대 1인당 월 500만~700만 동(약 100만 원) 인상될 것으로 예상됩니다. 이 인상률은 기본급에만 적용되며, 기타 수당은 포함되지 않습니다.

교사 부족 문제 해결과 관련하여, 장관은 정치국이 2022년부터 2026년까지 교육 부문에 65,980개의 일자리를 추가했다고 재차 강조했습니다. 2022년부터 2023년까지와 2023년부터 2024년까지 두 학년 동안 전국은 4만 명 이상의 교사를 채용했습니다. 그러나 학생 수와 학급 수가 지속적으로 증가함에 따라 교사 수요도 급격히 증가했습니다(2023년부터 2024년까지는 13,676명의 교사가 더 필요하고, 2024년부터 2025년까지는 약 22,000명의 교사가 더 필요합니다). 따라서 여전히 많은 지역에서 교사 부족 현상이 나타나고 있습니다.

장관에 따르면 주된 이유는 채용 자원이 제한적이기 때문입니다. 정보기술, 외국어, 예술 등 일부 과목의 경우, 교사의 수입이 여전히 낮아 교직에 필요한 학생을 모집하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 또한, 많은 지역에서 교원 배치 및 채용 과정이 느리고 장기화되고 있습니다.

이러한 상황에 직면하여 교육훈련부는 다음과 같은 많은 해결책을 시행해 왔습니다. 주요 코드를 개설하고, 특히 특정 과목에 대한 현지의 실제 요구에 따라 교사를 양성하도록 훈련 기관에 지시합니다. 현지에 충분한 배정된 직원을 모집하도록 요구합니다. 현지에 학교 네트워크를 검토하고 정리하도록 지시합니다. 일부 공립 유치원과 일반 학교에서 자율성 메커니즘을 시범적으로 도입합니다. 사회화를 촉진합니다...

교육부는 중앙 정부의 해결책과 함께 지방자치단체가 사전에 충분한 배정 인력을 모집하고, 교사를 유치하고 지원하기 위한 정책을 마련하고, 규정에 따라 교사 계약을 이행하기 위한 자금을 마련할 것을 권고합니다.

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Vinh Long 고등학교(Phuoc Hau, Vinh Long)에서의 수업 시간. 사진: NTCC

2회/일의 체계적이고 지속 가능한 교육을 구현합니다.

정부와 교육부가 최근 강조해 온 우선순위 중 하나는 교육의 질 향상을 위해 1일 2회 수업 체제를 구축하는 것입니다. 이와 관련하여 응우옌 킴 선(Nguyen Kim Son) 장관은 다음과 같이 밝혔습니다. 교육훈련부는 2025년 6월 6일자 총리령 1일 2회 수업에 관한 시행 지침 제17/CT-TTg호에 따라, 각 학교에 적격 교육기관에서 시행하기 위한 자원을 동원하고 활용하는 계획을 명확하게 보여주는 교육 계획을 수립하도록 지시했습니다.

계획에는 내용, 기간, 대상 학생이 명시되어야 하며, 동시에 교사를 규정에 따라 적절하게 배정해야 합니다. 교육훈련부의 2024년 12월 30일자 통지문 제29/2024/TT-BGDDT에 따른 교과목 차별화, 우수한 학생 양성, 최종 학년 학생에 대한 검토, 추가 학습을 규제하는 요건을 충족하지 못한 학생 지원에 중점을 두어야 합니다.

동시에 교육부는 경영업무 혁신, 일반교육과정 시행에 대한 검사 및 감독 강화, 특별교과학습 관리 강화, 정책 및 법률의 엄격한 이행 보장의 필요성을 강조했습니다.

3개 과목에 대한 추가 수업을 포함한 2차 수업의 구성은 2개 수업/일 구성 및 어린이와 학생을 위한 여름 활동 구성에 관한 총리 지침 2025년 6월 6일자 17/CT-TTg에 따라 수행됩니다.

2차 교육 자금은 총리의 지시에 따라 국가 예산에서 주로 보장됩니다. 사회 기반 재원은 현행 규정에 따라 운영됩니다. 앞으로 교육훈련부는 재무부 및 지방 자치 단체와 협력하여 1일 2회 수업 운영을 위한 자금 조달 방안을 마련할 것입니다.

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Thanh Ha 도시 지역(Binh Minh, Hanoi)의 Green Tue Duc 초등학교와 중등학교 교사와 학생들이 2025-2026년 새 학년을 기쁘게 맞이하고 있습니다. 사진: Dinh Tue

고등학교 졸업시험을 컴퓨터로 치르기 위한 환경 조성

고등학교 졸업고사는 항상 사회 전체의 큰 관심사입니다. 장관에 따르면, 졸업 인정을 고려하기 위한 고등학교 졸업고사 제도는 현재 구체적인 목표를 가지고 있습니다.

첫째, 교양교육과정의 자질과 역량 개발 요구에 따라 학습자의 수준을 평가하고, 시험 결과를 활용하여 고등학교 졸업 인정 여부를 고려합니다.

둘째, 시험 결과는 일반교육기관의 교육 질 평가 및 교육행정기관의 방향 설정에 중요한 자료로 활용됩니다. 셋째, 대학 및 직업교육기관의 입학 사정에 활용할 수 있는 신뢰할 수 있는 자료를 제공합니다.

현재 이 시험은 모든 학생을 대상으로 고등학교의 전반적인 학업 성취도를 평가하는 유일한 국가고시이며, 전국적으로 공통된 평가 척도를 사용하고 있습니다. 따라서 교양 교육 수준 평가를 위한 조직을 유지하고, 교양 교육 정책의 연구, 구축 및 조정을 위한 국가 차원의 데이터를 제공할 필요가 있습니다.

동시에 전국 각 지역의 교육 질을 평가합니다. 시험 결과는 고등학교의 결과물이며, 대학과 직업 훈련 기관의 입학 관리에 참고 자료로 활용됩니다.

교육부 장관은 2027년부터 시행될 고등학교 졸업시험을 컴퓨터로 시범적으로 준비한다는 총리의 지시를 이행하면서 교육훈련부가 다음과 같은 핵심 과제를 이행하는 데 주력하고 있다고 밝혔습니다.

2026년에 컴퓨터로 고등학교 졸업 시험을 실시하는 프로젝트를 개발하여 총리에게 승인을 받도록 제출한다. 전문가를 동원하여 표준화된 시험 문제 은행을 구축한다(2027년부터 적용될 예정). 컴퓨터로 시험을 실시하기 위한 절차와 규정을 개발하고 전국적으로 교육과 세미나를 개최한다. 정부 암호 위원회와 지속적으로 협력하여 시험 문제를 전송하고 수신하며 시험과 관련된 다른 보안 측면을 관리한다.

교육훈련부는 컴퓨터 기반 시험을 체계적으로 시행하고 각 지역에서 컴퓨터 기반 시험을 실시하기 위한 소프트웨어 시스템을 구축하고 있습니다. 이번 학년에는 10만 명 이상의 학생을 대상으로 이 시험이 시행될 것으로 예상됩니다.

디지털 혁신과 과학 및 기술: 교육의 핵심 동인

정치국 결의안 제57-NQ/TW호는 과학기술, 혁신, 그리고 디지털 전환을 국가 발전의 중요한 원동력으로 규정했으며, 이러한 발전에서 양질의 인적 자원 양성이 핵심적인 역할을 한다고 밝혔습니다. 장관은 이러한 요구를 충분히 인지하고 교육훈련부가 새로운 시대에 대비하여 인적 자원을 양성하기 위한 여러 방안을 시행해 왔다고 강조했습니다.

첫째 , 교양 교육 분야에서 새로운 프로그램은 디지털 역량, 비판적 사고, 창의력, 문제 해결 능력을 포함한 종합적인 역량 개발을 목표로 합니다. 고등교육 분야에서는 인공지능, 데이터 과학, 반도체 기술, 생명공학, 신에너지, 사이버 보안 등 핵심 분야의 교육 확대에 중점을 두고 있습니다. 동시에 학교의 연구 및 혁신을 촉진하고, 국립대학, 지방대학 및 핵심 시설을 지역 및 국제 표준에 맞춰 개선합니다.

교육훈련부는 2025~2035년 STEM 인력개발사업, 반도체 인력개발사업, 원자력 인력양성사업, 대학 내 4차산업혁명 기술 우수센터 및 AI 인력양성센터 구축사업 등 첨단 인력개발을 위한 주요 사업을 다수 추진하고 있습니다.

둘째, 교육훈련부는 "3하우스(3 House)" 협력 모델(국가-학교-기업)을 촉진하기 위해 교육기관이 기업과 협력하여 프로그램 개발, 인턴십-실습 운영, 연구센터 구축, 그리고 학교 내 혁신을 촉진하도록 다양한 메커니즘과 정책을 권고하고 발표했습니다. 이를 통해 폐쇄형 가치 사슬을 구축하고 산업화, 현대화, 그리고 국가 디지털 전환을 위한 고품질 인력 공급에 기여할 것입니다.

셋째, 교육훈련부는 교육자격 향상 및 훈련 훈련을 통해 강사와 과학자 팀을 개발하고, 연구와 국제 출판을 장려하며, 국제 협력을 확대하는 데 중점을 두고 있습니다. 동시에 해외 베트남 지식인을 유치하여 교육과 연구에 참여시키는 정책을 갖고 있습니다.

앞으로 교육훈련부는 훈련 프로그램을 표준화, 현대화, 국제화하고, 수요 예측과 관련된 국가 인적자원 데이터베이스를 구축하며, 국제 협력을 확대하여 베트남을 지역의 첨단 인적자원 중심지로 만들 것입니다.

장관은 교사와 학생의 디지털 역량 강화 필요성을 강조하며, 오늘날 디지털 전환의 맥락에서 그 중요성이 특히 크다고 강조했습니다. 이를 위해 교육부는 6개 핵심 역량 그룹으로 구성된 학습자 디지털 역량 프레임워크를 발표했습니다. 특히, 교육부는 인공지능(AI) 교육 혁신 전략 발표를 준비하고 있습니다.

이 전략은 AI를 포괄적이고 책임감 있는 방식으로 적용하여 현대적이고 유연하며 공평한 디지털 교육을 실현하는 것을 목표로 합니다. 교육부는 또한 교사들을 위한 디지털 및 AI 역량 개발 프로젝트를 시행하고, 일반교육과정의 AI 콘텐츠를 연구 및 업데이트할 것입니다.

교육부는 결의안 57-NQ/TW를 시행하는 동시에 국가 데이터베이스를 구축하고, 관리 플랫폼을 개발하며, 온라인 교육 및 시험을 장려하고, 교육 분야의 AI 생태계를 활성화하고 있습니다. 이는 교사와 학생들이 실용적이고 효과적인 방식으로 디지털 역량을 개발할 수 있도록 지원하는 중요한 실무 환경이 될 것입니다."라고 장관은 말했습니다.

국경에 학교 건설: 심오한 정치적이고 인도적인 과제

교육훈련부는 서기장, 정치국, 총리의 국경 지역 공동체 학교 건설에 대한 지시를 이행하기 위해 일련의 중요 과제를 긴급히 추진해 왔습니다.

구체적으로, 장관은 교육훈련부가 각 지자체에 부지 조성, 토지 자금 조달, 건설 장소 선정, 그리고 일반 학교 시설의 최고 수준인 2단계에 따른 기술 기준 및 규모 확정을 요청했다고 밝혔습니다. 이와 동시에 관련 부처 및 기관들과 협력하여 100개 대표 학교를 검토 및 선정하고, 2025년에 즉시 시행하여 2026년 6월 30일까지 완료하도록 노력해야 한다고 덧붙였습니다.

이 학교들은 동시적이고 현대적인 방식으로 계획되었으며, 평균 면적은 5~10헥타르이고, 약 30개의 학급 규모로 학교당 약 1,000명의 학생을 수용할 수 있습니다. 전기, 수도, 교통, 통신, 배수 시스템 등 인프라와의 완벽한 연결을 보장하고 완벽한 안전을 보장합니다. 학교 시설은 모든 기능을 갖춘 구역과 동시에 설계될 것입니다.

난이도가 높고 특수한 지역에서는 건축 면적이 5헥타르 미만이고, 학생 수는 1,000명 미만이더라도 최소 기준을 충족해야 합니다. 반대로, 인구 밀집 지역에서는 규모가 30개 학급 이상이며, 학생 수는 1,000명을 초과할 수 있습니다.

앞으로 교육부는 교육훈련부 장관을 위원장으로 하는 특별 학제간 실무팀을 구성하여 이 과제 이행 과정의 장애 요소를 점검하고 제거할 계획입니다. 또한, 건설부와 협력하여 2025년 9월 15일까지 각 지자체가 신청할 수 있도록 학교 설계 모형을 발표하고, 재무부 및 관련 기관과 협력하여 진행 상황을 모니터링하고, 품질, 효율성 및 규정 준수를 보장할 것입니다. 또한, 교육부는 베트남 조국전선 중앙위원회 및 각 지자체와 협력하여 오는 10월부터 국경 지역 학교 건설 캠페인을 시작할 계획입니다.

교육훈련부는 과외 학습의 관리에 대해 "과외 학습은 지식의 통합을 가져올 수 있지만, 인간 발달에 별로 가치를 더하지 못한다"는 관점을 고수하고 있습니다.

만연한 추가 교육 및 학습 상황의 심각한 결과는 과감한 시정을 요구합니다. 따라서 교육훈련부는 2025-2026학년도에 지방자치단체에 추가 교육 및 학습 관리 규정을 제정하도록 지속적으로 지시하고 촉구하여 정부의 책임을 강화하는 동시에 교육기관이 일반교육 프로그램을 효과적으로 이행하도록 요구할 것입니다. - 응우옌 킴 손 장관

출처: https://giaoducthoidai.vn/tu-chinh-sach-den-hanh-dong-xay-dung-giao-duc-hien-dai-cong-bang-va-sang-tao-post747108.html


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