5월 23일 오후 실시간 보고: 국회, 제15대 국회 제6차 회기에 제출된 유권자 청원안 처리 감독 결과 논의

5월 23일 오후, 국회는 쩐 탄 만(Tran Thanh Man) 국회의장의 주재로 제7차 정기회의를 이어가며, 제15대 국회 제6차 정기회의에 제출된 유권자 청원 처리 감독 결과를 논의했습니다. 국회 부의장인 쩐 꽝 프엉(Tran Quang Phuong) 중장이 회의를 주재했습니다.

제15회 국회 제 6차 국회에 제출된 유권자 청원 처리 모니터링 결과를 회의장에서 논의한 후, 정부 와 관련 기관 및 개인은 국회 의원들이 제기한 여러 가지 문제를 설명하고 명확히 할 것입니다. 국회의 전자 정보 포털은 회의 정보를 지속적으로 업데이트합니다... 14:27: 응우옌 후 통 대표 - 빈투언성 국회 대표단: 모든 계층, 부문 및 지도자의 결의는 국민의 청원을 해결하는 데 결정적인 요소입니다.응우옌 후 통 대표는 제15회 국회 제6차 국회에 제출된 유권자 청원 처리 모니터링 결과에 대한 국회 상임위원회 보고서에 대해 매우 동의한다는 의사를 표명했습니다.대표는 국회가 제15회 국회 제5차 국회부터 의회에서 이 내용을 공식적으로 논의하는 데 일정 시간을 할애한 것은 매우 옳고 대중적인 일이라고 말했습니다. 이는 국회가 끊임없이 혁신하여 감독 활동의 효과성과 효율성을 개선하고 있으며, 유권자의 모든 의견과 권고를 철저히 검토하고 해결하고 있음을 더욱 확증합니다. 동시에 기능 기관의 책임성을 강화하고 있습니다. 응우옌 후 통(Nguyen Huu Thong) 의원에 따르면, 주민과 기업의 권고가 잘 이행되든 그렇지 않든 모든 계층, 부문, 그리고 지도자들의 결단에 달려 있습니다. 이 의원은 빈투안(Binh Thuan) 지역 유권자들이 당, 국회, 정부가 판티엣-여우저이(Phan Thiet-Dau Giay) 및 판티엣-빈하오(Phan Thiet-Vinh Hao) 고속도로 건설에 투자하여 현재 공식 가동 중이며, 지역의 사회경제적 발전에 크게 기여하고 있다는 점에 매우 만족하고 있다고 언급했습니다. 건설, 준공, 그리고 가동 과정에서 유권자들은 주민 진입로, 고속도로 건설 자재 운송으로 인한 도로 파손 등 몇 가지 문제점을 지적했습니다. 위 권고안은 도 국회 대표단에서 수집하여 교통부 에 심의 및 해결을 위해 전달했습니다. 큰 책임감을 가지고 지금까지 위의 권고사항은 기본적으로 고려되고 해결되었습니다. 응우옌 후 통 의원은 성 국회 대표단이 코로나19 대응을 위한 의료 시설에 의료 장비, 생물학적 제제 등을 대여하는 문제와 관련하여 많은 기업으로부터 신청을 받았지만, 아직까지 지급이나 해결이 이루어지지 않았다고 밝혔습니다. 제6차 회의에서도 응우옌 후 통 의원이 이 문제를 제기했고, 보건부 장관은 이 문제 해결을 위한 정책을 관할 기관에 제출하겠다고 약속했지만, 아직까지 해결되지 않았습니다. 따라서 응우옌 후 통 의원은 보건부가 관할 기관에 이 문제를 해결하기 위한 문서를 발급하도록 조속히 권고해 주기를 기대한다고 밝혔습니다. 동시에 보건부 는 기업이 물품 및 장비를 빌릴 때부터 지금까지 이자 계산 내용을 제공하고 소송을 당한 지방자치단체와 의료기관에 대한 법원 수수료 및 판결 집행 비용과 같은 재정적 메커니즘을 제공하는 데 관심이 있습니다.그렇다면 기업은 국가와 정부가 이성과 논리로 기업 발전에 관심이 있다는 것을 알게 될 것이고 지방자치단체와 의료기관도 쉽게 실행할 수 있을 것이라고 Nguyen Huu Thong 대표가 말했습니다.14 :23: Nguyen Thi Viet Nga 대표 - Hai Duong Province 국회 대표단 국회의 주제별 감독 활동에 관심이 있는 대표는 지난 몇 년 동안 국회의 감독 활동 전반, 특히 최고 감독이 매우 효과적으로 수행되어 유권자와 국민의 높은 평가를 받았다고 말했습니다.감독을 위해 선정된 주제는 모두 국가의 사회 경제적 발전의 핵심 문제이며 유권자와 국민이 특별한 관심을 갖는 뜨거운 문제입니다. 국회 감찰 결과는 법 집행 과정의 어려움, 장애물, 병목 현상, 그리고 단점과 그 원인들을 지적했습니다... 대표는 감찰 결과가 국회와 정부가 특히 제도, 메커니즘, 정책과 관련된 어려움과 장애물을 신속하게 제거하고 정책과 법률을 보완하고 개선하기 위한 권고안을 제시하는 데 중요한 기반이 된다고 강조했습니다. 그러나 국회의 최고 감찰 활동과 관련하여, 대표는 비록 매우 심오하고 유권자들의 의사에 부합하더라도 감찰 사안 선정이 때때로 시의적절하지 않았다고 지적했습니다. 2009년부터 2023년 말까지 부동산 시장 관리 및 사회 주택 개발에 관한 법적 정책 시행에 대한 주제별 감독은 국회가 부동산 사업법 개정안과 여러 관련 법률을 통과시켰을 때 직접 수행되었습니다.따라서 지방 국회 대표단이 감독을 실시할 때 많은 어려움에 직면했습니다.대부분의 문제와 단점은 국회가 통과시킨 법률에서 해결되었습니다.따라서 국회 대표단이 제도 개선을 위한 권고를 하는 것은 매우 어렵습니다.이것이 국회가 위의 법률에 대해 논평하고 통과시키기 전에 수행된다면, 감독 후의 권고는 법률을 검토하고 개정하는 데 견고한 기초가 될 것입니다.14 :11: 응우옌 타오 대표 - 람동성 국회 대표단: 중복된 계획은 경제 및 사회 발전의 장벽입니다. 국회에서 토론을 진행한 응우옌 타오 대표는 제6차 국회 이후 유권자들은 정부와 총리가 유권자들의 권고에 대한 미해결 문제와 단점을 해결하는 데 적극적으로 주의를 기울였다고 믿는다고 말했습니다. 특히, 국가 목표 프로그램에 대한 국회 결의안 이행, 새로운 농촌 지역 건설, 지속 가능한 빈곤 감소, 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발에 주력하고 있습니다. 정부는 분권화 및 지방, 특히 기초 단위에 대한 권한 위임과 같은 주요 내용을 담은 국가 목표 프로그램의 관리 및 실행 메커니즘을 마련하여 모든 계층의 관리 및 실행에 있어 주도성과 유연성을 강화했습니다. 대의원들은 유권자들이 중복된 계획이 지방, 지역, 그리고 국가의 사회경제적 발전 과정과 진전에 걸림돌이 된다고 생각한다고 말했습니다. 총리의 866/QD-TTg 결정에 따라 2021~2030년 기간 동안 광물의 탐사, 개발, 가공 및 이용에 대한 계획을 승인하고 2050년 비전을 설정한 것에 따라 보크사이트 광물의 탐사 및 개발과 알루미나 및 알루미늄 금속 생산은 중부 고원 지역의 교통 인프라 개발, 안보 확보, 국가 방위 및 생태 보호와 동기화되어야 합니다. 또한 정치국 의 23-NQ/TW 결의에 따라 2030년까지 중부 고원 지역의 사회 경제적 발전 방향과 국가 방위 및 안보 확보, 2045년 비전 설정에 따라야 합니다. 그러나 실제로 중부 고원지대, 특히 닥농성 과 럼동성의 주요 사업들은 법적 문제와 중복되는 광물자원 계획으로 인해 시행되지 못하고 있으며, 이로 인해 지방 자치 단체들이 광물자원 보유지를 사회경제적 발전으로 전환하는 데 매우 어려움을 겪고 있습니다. 대표는 광물자원 계획과 광물 개발이 베트남의 사회경제적 발전 계획(국가 사회경제 개발 기본 계획, 국가 토지 이용 계획, 지역-지역 간 계획, 지방 계획 등)과 중복되는 문제를 해결하기 위해서는 국가의 지속가능한 발전을 위한 계획의 조정, 종합적 계산, 그리고 선제적 관리 및 실행이 가장 중요하다고 강조했습니다. 14:03: 탁 푸옥 빈 대표 - 짜빈성 국회 대표단: 유권자 청원 처리에 대한 사후 감독 규정을 추가해야 합니다. Thach Phuoc Binh 의원은 유권자들이 국회, 국회 산하 기관, 정부 및 중앙부처, 최고인민법원, 최고인민검찰원이 유권자 청원 2,210건/2,216건(거의 100%)을 심의하고 처리하는 데 주의를 기울인 것을 높이 평가한다고 밝혔습니다. 이는 정부와 중앙부처가 유권자 청원 처리에 집중하고, 한계를 극복하는 데 있어 개방적이고 긍정적이며 적극적인 자세를 보이며, 행정 관리의 질적 향상을 위한 방안을 제시했음을 보여줍니다. 유권자 청원에 대한 심의, 접수, 처리는 어려움과 장애를 해소하고, 사회경제 발전을 촉진하며, 사회 질서와 안전을 안정시키고, 국민의 삶을 개선하며, 전국 유권자와 국민의 신뢰를 구축하는 데 기여했습니다. 성과 외에도 국회 상임위원회 보고서 832호는 5가지 한계점을 솔직하게 지적했습니다. Thach Phuoc Binh 의원은 국회의 한계점과 권고안에 동의를 표명했습니다. 유권자 청원 처리 감독에 참여하는 관행을 보면, 일부 국회 기관이 충분한 주의를 기울이지 않았고, 일부 법안 초안의 영향을 검토하고 평가할 때 유권자 청원을 충분히 수용하지 않았으며, 유권자의 의견과 의미를 효과적으로 활용하지 않았고, 연례 법률 및 조례 제정 프로그램에서 실질적인 고려의 근거로 사용하지 않은 등 지적되지 않은 단점이 여전히 남아 있음을 알 수 있습니다. 법안 초안에 대한 의견을 수렴하기 위한 컨퍼런스 및 세미나를 조직하는 것은 때때로 여전히 형식적이고 실제로 효과적이지 않습니다. 감독 과정에서는 법령 집행 결과에 대한 유관 기관의 평가가 일반적인 경우가 많고, 감독 대상 기관, 조직, 장의 책임이 명확히 정해지지 않았으며, 국회의 감독 결론 및 결의안의 이행에 대한 조직의 감시, 독려, 감독이 적절히 이루어지지 않아 감독의 효과성이 높지 않았습니다. 따라서 Thach Phuoc Binh 의원은 국회와 국회 상임위원회가 유권자 청원 처리 감독 방식을 지속적으로 개선할 것을 제안했습니다. 동시에 유권자의 처리 결과에 대한 피드백 형식을 통해 유권자 청원 처리 감독을 담당하는 국회, 국회 상임위원회, 국회 대표단 및 국회 의원의 형태에 대한 규정을 보완하는 것이 좋습니다. 즉, 유권자가 청원한 사안이 유관 당국에 의해 신속하고 완전하며 법률에 따라 처리되는지에 대한 의견을 수집하는 구체적인 규정입니다. 또한 유권자 청원 처리에 대한 사후 감독 규정을 보완하여 새롭게 발생하는 사안을 유관 당국에 신속하게 처리하도록 요청해야 합니다. 14:00: 국회 부의장 Tran Quang Phuong이 회의를 주재했습니다 . 회의를 주재한 쩐 꽝 프엉 국회 부의장은 방송에 따르면, 5월 23일 오후 국회 본회의장에서 제15대 국회 제6차 정기국회에 제출된 유권자 청원 처리 감독 결과를 논의했다고 밝혔습니다. 이 논의는 베트남 국회 TV를 통해 생중계되었습니다. 앞서 국회는 5월 20일 오전 37쪽, 부록 11개, 문제 373개로 구성된 제832호 보고서를 청문했다. 보고서에 따르면 유권자 청원 2,216건이 접수됐고, 그중 2,210건이 해결 및 답변돼 99.7%에 달했다. 이는 높은 해결률과 유권자 응답률로, 관계 당국의 적극적인 대응을 보여준다. 또한 각 기관·단체의 해결 결과를 발표하고, 달성된 성과와 유권자 청원 종합·해결의 미흡 및 한계점을 평가했으며, 유권자 청원 해결을 지속하고 국민의 정당한 권리를 보장하며 국가 경영 활동의 효율성을 제고하기 위해 정부와 중앙부처에 구체적인 권고안을 제시했다. 국회 부의장은 오늘 토론 세션에서 청원위원회가 제안한 내용과 대의원들의 관심사에 더하여 대의원들이 다음 내용을 논의하고 명확히 하는 데 집중해 줄 것을 요청했다고 강조했습니다.첫째, 보고서에 언급된 전국의 많은 유권자들이 관심을 갖고 추천하는 농업, 농민 및 농촌, 공로자 정책 시행, 노동 및 고용, 사회 보장, 문화, 스포츠 및 관광, 정보 및 통신, 보건, 교육, 투자 계획, 금융, 은행, 생산 및 기업, 시장 관리, 건설, 교통, 천연 자원 및 환경, 과학기술, 국가 기관 조직, 공무원, 국방 및 안보, 사회 질서 및 안전, 법률 제정 및 집행, 법률의 보급 및 교육, 위반 사항의 검사 및 처리, 불만 및 고발 해결 및 부패 방지 등 12개 분야에 대해... 둘째, 유권자들의 추천 상황에 대해서는 아직 한계가 있습니다.즉, 해결되지 않았습니다.결정적인 대응인가, 느린 대응인가; 책임소재 불분명 대응…셋째, 국회 상임위원회 보고서 제832호의 권고사항.넷째, 기타 관련 내용은 유권자와의 접촉을 통해 국회의원이 접수하는 지방자치단체, 부처, 지부와 협력하는 것입니다.

국회 전자정보포털

출처: https://quochoi.vn/tintuc/Pages/tin-hoat-dong-cua-quoc-hoi.aspx?ItemID=87008