사무총장: 결의안 57호는 사회경제 발전에 기여하는 획기적인 전환점을 만들어낼 것입니다.

사무총장은 탄탄한 정치적 , 법적 기반과 높은 합의를 바탕으로 이 결의안이 획기적인 변화를 가져와 사회 경제적 발전에 기여하고 국가 방위와 안보를 보장할 것이라고 믿습니다.

과학 기술혁신디지털전환중앙운영위원회 위원장인 토람 사무총장이 연설하고 있다. (사진: 통 낫/VNA)

1월 13일 오전 하노이 에서 정치국과 중앙당 서기국은 과학기술 발전, 혁신, 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 관한 전국대회를 개최하였으며, 전국 15,345개 지점을 통해 온라인으로 중계되었고, 베트남 텔레비전 VTV1 채널에서 생중계되었습니다.

회의의 목적은 당 중앙위원회, 정치국, 비서처의 과학기술 개발에 대한 결의 이행 상황을 평가하고, 정치국이 2024년 12월 22일에 발표한 과학기술 개발, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 대한 결의 제57-NQ/TW호를 철저히 파악하여 적용하고, 의식과 실행에 있어서 획기적인 변화를 창출하여, 새로운 시대, 즉 국가 발전 시대에 국가가 부강국으로 발전하는 데 기여하는 것입니다.

램 사무총장은 중앙교량 지점에서 열린 회의에 참석하여 지휘했습니다.

과학기술의 발전, 혁신, 디지털 전환은 전략적 과제입니다.

토람 서기장은 당과 국가가 과학기술을 국가의 지속 가능한 발전을 위한 결정적인 요소이자 기반으로 삼아야 한다고 강조했습니다. 제4차 당대회 이후 과학기술은 혁명으로 인식되었고, 지금까지도 최우선 국가 정책으로 자리매김했습니다. 수많은 중요한 결의안들이 발표되어 긍정적인 성과를 거두었고, 오늘날과 같은 국가 발전에 기여하고 있습니다.

사무총장은 포괄적이고 진지하며 객관적인 관점에서 중앙 결의안 이행 결과가 목표 달성에 실패했고, 기대에 부응하지 못했으며, 발전 요건도 충족하지 못했다고 밝혔습니다. 보고서에 명시된 바와 같이, 제도, 메커니즘, 정책, 법률, 자원 및 수단 등 과학기술 발전을 저해하는 많은 미흡함, 한계, 장벽, 그리고 병목 현상이 여전히 존재합니다. 중앙 결의안이 실질적인 성과를 거두지 못하는 주된 이유는 이행 조직에 있습니다.

국회의사당 디엔홍홀에서 열린 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 변혁의 획기적인 발전을 주제로 한 전국 컨퍼런스. (사진: 푸옹 호아/VNA)

결의안 57은 이전 결의안을 대체하는 것이 아니라 매우 구체적인 목표를 지닌 "과학적 사고를 해방하기 위한 결의안", "결의안을 이행하기 위한 결의안", "행동을 위한 결의안"으로 볼 수 있으며, 정책 실현, 장벽 제거, 과학기술 개발의 획기적인 진전을 촉진하기 위한 역량을 해방하고 혁신과 디지털 전환을 도모하여 새로운 시대의 강력한 국가 발전을 위한 기반을 마련하는 것을 목표로 합니다.

결의안을 효과적이고 신속하게 이행하기 위해 사무총장은 과학기술, 혁신, 그리고 디지털 전환에 대한 투자를 장기적인 전략으로 항상 신중하게 고려하고, 이행 과정에서 발생하는 지연과 위험을 감수해야 한다는 입장을 분명히 밝혔습니다. 이를 투자로 간주하고, 투자는 승패를 모두 감수해야 합니다. 데이터는 새로운 자원이자 새 시대의 "공기와 빛"이며, 새로운 생산 수단입니다. 디지털 전환은 생산 방식, 사업, 그리고 생산력을 혁신하는 도구입니다. 혁신은 과학자들이 중심이 되는 지속 가능한 번영을 이루는 "마법의 지팡이"입니다.

지식인, 과학자, 근로자가 "돌을 쌀로" 만들 수 있는 무한한 자연과 기회가 있는 자연과 사회 과학 모두에서 획기적인 발전이 이루어져야 합니다.

행동과 관련하여, 사무총장은 국가가 무엇을 하는지 명확히 해 줄 것을 요청했습니다. 기업은 무엇을 하는가? 지식인과 과학자는 무엇을 하는가? 국민은 무엇을 하는가? 그들에게 어떤 혜택이 돌아가는가? 국가는 네 가지에 집중해야 합니다. 획기적인 발전을 이룰 제도와 법률을 완비하고, 획기적인 발전을 위한 기반 시설을 구축하며, 획기적인 발전을 위한 충분한 역량을 갖춘 풍부하고 지적인 인력을 양성하고, 정보 데이터, 비밀, 노하우의 안전과 보안을 보장하고, 지적 재산권을 보장하고, 국가 주권을 수호하고, 자주적으로 발전하는 것입니다.

총서기는 통일된 인식과 행동의 필요성을 강조했습니다. 과학기술 발전, 혁신, 디지털 전환을 전당·전인민·전군의 전략적 과제로 규정했습니다. 중앙위원회는 오늘부터 전면적으로 이행할 행동 강령을 첨부하여 모범을 보였습니다. 각급 당 위원회와 기관들은 결의안을 실질적인 계획으로 구체화하고, 이행 결과를 본보기로 삼아 평가와 포상을 위한 기준으로 삼아야 합니다. 모든 과제는 정기적으로 감독하고 평가하며, 우수한 성과는 포상하고, 부진하거나 위법 행위는 비판과 조치를 취할 것입니다. 나약하고 무책임한 지도자는 즉시 교체하여 국가가 발전의 기회를 놓치지 않도록 해야 합니다. 당 위원회, 기관, 그리고 각 단위는 결의안 57의 목표에 따라 명확한 과제, 구체적인 임무, 완료 기한, 그리고 측정 가능한 성과를 담은 구체적인 계획을 수립해야 합니다. 2025년에는 매우 근본적인 문제들을 선정하고 해결하여 2026년부터 2030년까지의 토대를 마련하고, 새로운 노동 생산성을 촉진하며, 사회에 대한 신뢰를 구축해야 합니다.

사무총장은 제도와 정책을 시급히 개선해야 한다고 제안했습니다. 2025년까지 가능한 한 빨리 새로운 법률 규정과 정책 메커니즘을 개정, 보완 또는 공포하고, 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 발전의 모든 병목과 장벽을 제거하며, 최대한의 창의력을 발휘하고, 사람들이 생각하고, 행동하고, 책임을 지도록 장려해야 합니다. 무엇보다도 법규를 통해 역동적이고 창의적인 사람들이 생각하고 행동하도록 장려하고, 관리자들이 결정을 내리고 책임을 질 수 있는 여지를 마련해야 합니다.

정치국은 입법 과정을 혁신하여 유연성과 효율성을 확보하도록 지시했으며, 이러한 정신은 법률문서공포법 개정안에 제도화될 예정이며, 조만간 국회에서 통과될 것으로 예상됩니다.

토람 사무총장을 비롯한 당·국가 지도자들과 전직 지도자들이 회의 전시장을 방문했습니다. (사진: 통 낫/VNA)

정부당위원회는 국회당 대표단과 협력하여 2025년까지 27개 법률과 19개 법령을 적시에 시행하고, 정치국 결의안 57호의 제도화를 보장하고, 새로운 규정이 조속히 시행될 수 있도록 지침 문서를 조기에 발행해야 합니다.

제도 개선은 효과적인 실행과 함께 이루어져야 하며, 특히 실행 담당자 팀에 대한 엄격한 모니터링 및 평가 메커니즘이 마련되어야 합니다. "위에서 카펫을 깔고, 아래에서는 못을 흩뜨리는" 상황을 즉시 없애고, 임기제, 질투, 평등주의적 사고방식을 근절해야 합니다.

과학, 기술, 혁신, 디지털 전환을 개발하는 것이 생존의 길입니다.

사무총장은 과학기술 기구 개편의 시급성을 강조했습니다. 2025년 1분기까지 과학기술 조직 개편을 완료하고, 강력한 연구 기관 육성을 위한 핵심 투자에 집중해야 합니다. 특히 과학기술 인재를 중심으로 고급 인력을 양성하기 위한 구체적인 계획을 수립해야 합니다. 선도적인 기술 기업을 유치하고 베트남 및 해외 기술 인재를 유치하기 위한 획기적인 솔루션을 실행해야 합니다.

이 문제와 관련된 절차는 다른 국가들보다 더 투명하고 경쟁력을 갖춰야 유치가 가능합니다. 결의안 57의 새로운 요건에 더 이상 적합하지 않은 사업 조건은 제거하는 것을 고려하십시오.

국가는 해외 베트남 커뮤니티 출신 전문가를 리더로 초빙하기 위해 여러 기관이나 학교를 시범적으로 운영할 수 있다. 이들은 베트남 문화를 잘 이해하고, 선진국에서 성장했으며, 전문 지식과 관리에 대한 지식이 풍부하고, 광범위한 국제적 인맥을 가지고 있다.

학제적 성격의 과학기술 및 디지털 전환 관련 대형 프로젝트 수행을 위한 수석 설계자 또는 총괄 엔지니어 체계 구축을 추진하고, 제품 및 서비스 연구, 시험, 평가 및 검사를 담당하는 국가표준화연구소를 설립한다. 국가는 민간 연구기관 설립을 지원하고, 관련 절차를 지원하며, 세제 및 공제 혜택을 지원하고, 해외 전문가의 연구 활동을 유치하는 등 원활한 운영을 위한 모든 여건을 조성한다.

사무총장은 과학기술 예산 배분을 우선시하는 것이 획기적인 국가 정책이라고 강조했습니다. 과학기술 및 연구개발(R&D) 예산을 배분하고, 과학기술기금을 설립하며, 벤처캐피털 펀드, 엔젤 펀드, 스타트업 펀드, 혁신 펀드 등의 조성을 장려해야 합니다. "공적 투자-민간 경영" 모델 메커니즘을 연구하여 과학자들이 연구 및 기술 적용에 적극적으로 참여할 수 있는 권리를 보장해야 합니다.

2025년, 결의안 57호 이행 첫해에 정부는 과학기술개발, 혁신, 그리고 국가 디지털 전환을 위한 예산 배분 계획을 혁신해야 합니다. 정부는 이 과제를 수행하기 위해 예산의 최소 3%를 배정하고, 향후 5년간 과학기술 지출 비율을 GDP의 2%로 지속적으로 확대할 것을 권고합니다. 이 정책을 조속히 발표하고 이행 절차를 안내해야 합니다. 결의안 57호 준수를 보장하고, 낭비를 방지하며, 효과적이고 집중적인 투자에 집중할 수 있도록 사업을 검토 및 조정해야 합니다. 동시에, 자금 배분, 관리, 정산 절차를 철저히 개혁하여 자원 최적화 및 혁신 촉진을 위해 "묻고 주기" 방식과 복잡한 절차를 없애야 합니다.

사무총장은 고품질 인적 자원을 신속하게 개발하기 위해, 특히 과학기술 인재, 해외 베트남 인재, 국제 전문가 등 인재를 유치하기 위한 메커니즘을 마련하고 국적, 소득, 주택, 근무 환경 등에 대한 매력적인 정책을 마련하고, 디지털 기술을 포함한 기술 인프라에 대한 투자를 늘려야 한다고 요청했습니다.

특히 향후 5~10년을 대비하여 청정 에너지에 중점을 두고, 구체적인 실행을 통해 개발에 필요한 충분한 에너지를 확보하는 에너지 인프라를 구축해야 합니다. 디지털 인프라를 최적화 및 업그레이드하고, 5G 기지국을 구축하고, 광대역 인터넷과 광섬유 커버리지를 확대해야 합니다. 2025년까지 국가 데이터 센터를 구축하고, 데이터법과 데이터 거래소를 시행해야 합니다.

2025년에는 정부당위원회가 제8차 전력계획을 재검토하고 보완하도록 지도하고, 풍력, 태양광 등 잠재력을 효과적으로 활용하며, 원자력 발전소 건설을 추진하여 지속 가능한 전력원을 확보해야 합니다. 동시에 국가 과학기술 발전에 기여하기 위해 광물, 특히 희토류를 효과적으로 관리, 개발, 보호해야 합니다.

사무총장은 장점과 잠재력을 갖춘 분야에 집중하고, 확산을 지양하며, 개발 잠재력이 있는 여러 경제 분야에 자원을 우선적으로 투자하고, 확산, 비효율, 낭비를 방지해야 한다고 제안했습니다. 협력을 증진하고 국제적 지식을 활용해야 합니다. 특히 인공지능, 생명공학, 반도체, 재생에너지 분야에서 선진국과의 연구 협력 및 기술 이전을 촉진해야 합니다. 하노이 협약과 같은 이니셔티브를 통해 아세안 지역을 중심으로 국제 표준 구축에 적극적으로 참여해야 합니다. 우리는 "거인의 어깨 위에 서는" 법을 알아야 합니다. 대형 기술 기업의 투자를 유치하고, 베트남 기업이 글로벌 가치 사슬에 참여할 수 있는 기회를 창출하며, 기술 이전을 장려하고, 세계의 지식과 기술을 배우고, 흡수하고, 숙달하고, 발전시키는 역량을 강화해야 합니다.

과학, 기술, 혁신, 디지털 전환의 혁명을 수행하고 다시는 기회를 놓치지 않기로 결심한 토람 사무총장은 당 전체, 인민, 군대가 단결하고, 창의력을 발휘하고, 임무를 성공적으로 수행하고, 57호 결의안을 신속히 실행하여 호치민 주석의 바람대로 평화롭고, 통일되고, 독립적이며, 민주적이고, 번영하는 베트남을 건설할 것을 촉구했습니다.

사무총장은 과학, 기술, 혁신, 그리고 디지털 전환을 발전시키는 것이 단순한 선택이 아니라 생존의 길이라고 강조했습니다. 모든 계층의 지도자들은 이를 핵심적인 정치적 과제로 여겨야 합니다. 과학자와 기업들은 기여하고 창의력을 발휘해야 하며, 사람들은 디지털 기술을 함께 배우고 향상시켜야 합니다.

서기장은 정치적, 법적 토대가 튼튼하고 당 전체, 인민, 지식인들의 높은 공감대를 형성하였기에, 이 결의안이 획기적인 전환점을 마련하여 사회경제 발전에 기여하고 국가 방위와 안보를 보장할 것이라고 확신합니다.

원천