메콩 삼각주에 100만 헥타르 규모의 쌀을 지속 가능하게 개발하기 위한 프로젝트 추진을 위한 회의. (사진: 즈엉장/베트남통신사)

10월 15일 오후, 칸토 시에서 2030년까지 메콩 삼각주 지역에서 녹색 성장과 연계된 100만 헥타르 규모의 고품질 저배출 쌀 재배를 지속 가능하게 개발하는 프로젝트 실행을 촉진하기 위한 솔루션을 논의하는 회의를 주재한 팜 민 찐 총리는 이 프로젝트를 시행하는 데 있어 우선 정책과 메커니즘을 개발하고 사람을 주요 주체로 지정해 달라고 요청했습니다.

긍정적인 결과, 그러나 구현에는 여전히 문제가 있습니다.

농업 및 농촌 개발부 대표는 회의에서 2023년 11월 27일 총리가 "2030년까지 메콩 삼각주에서 녹색 성장과 연계된 고품질 저배출 쌀 재배 면적 100만 헥타르의 지속 가능한 개발" 프로젝트를 승인하는 결정 제1490/QD-TTg에 서명했다고 보고했습니다.

총리가 프로젝트를 승인한 지 거의 1년이 지난 지금, 메콩 삼각주의 여러 부처, 지부, 지방 자치 단체는 프로젝트를 시행하기 위한 법적 문서를 개발하고 발행하는 데 집중하고 협력해 왔습니다. 프로젝트에 참여할 지역을 선정하고 개발하고, 지속 가능한 개발 기준을 보장하기 위한 기술 패키지를 검토하고 적용하고, 역량 향상을 위한 교육을 제공하고, 생산을 재편하고, 가치 사슬 연결을 강화했습니다.

이와 함께, 메콩 삼각주에서 녹색 성장과 관련된 고품질 저배출 쌀 100만 헥타르에 대한 결과를 바탕으로 탄소 크레딧 지불을 위한 시범 프로그램을 개발하기 위해 협력합니다. 프로젝트를 검토하고 개발하고, 전문 분야의 인프라를 업그레이드하기 위해 투자합니다. 이 프로젝트를 위해 전 세계의 탄소 금융 기금과 지원 기금에서 자원, 기술 및 재정 지원을 동원하기 위한 솔루션을 제안합니다.

메콩 삼각주의 여러 부처, 부문 및 지방 자치 단체는 깐토, 동탑, 끼엔장, 짜빈, 속짱 등 5개 성과 도시에서 고품질 저배출 쌀 재배 시범 모델을 시행했습니다. 초기 평가에 따르면, 이 프로젝트의 쌀 재배 모델은 긍정적인 결과를 가져왔습니다.

전체 투입 비용은 10-15% 감소했습니다. 시범 모델의 쌀 수확량은 헥타르당 6.13-6.51톤에 달했고, 대조 모델의 수확량은 헥타르당 5.89톤이었습니다. 이 프로젝트의 시범 벼 재배 모델의 수익은 헥타르당 2,100-2,580만 동에 달했는데, 대조 모델보다 헥타르당 130-620만 동이 더 높았습니다.

특히, 시범모형은 밭에서 짚을 제거하는 제어모형과 비교했을 때 헥타르당 2톤의 CO2를 줄이는 데 도움이 되었고, 수확 후 짚을 매립하는 방법을 적용한 연속침수 제어모형과 비교했을 때 헥타르당 12톤의 CO2를 줄이는 데 도움이 되었습니다.

회의에서 각 부처, 산업계, 지방자치단체장들은 메콩 삼각주 지역의 고품질 저배출 쌀 생산이 긍정적인 성과를 거두었다고 확인했습니다. 그러나 이 프로젝트는 여전히 시행에 어려움을 겪고 있습니다. 첫째, 베트남이 세계 최초로 쌀에 대한 대규모 배출량 감축을 시행한 국가라는 점입니다. 둘째, 활동과 내용이 모두 새롭고 참고할 만한 전례가 없습니다. 따라서 농민, 기업, 협동조합, 협동조합 단체들은 이 프로젝트 참여에 적극적이지 않습니다. 프로젝트 참여 주체 간의 연계성도 여전히 제한적이며, 지방의 고품질 저배출 쌀 생산을 위한 인프라가 동기화되지 않았고, 투자, 생산 조직 및 제품 소비가 불확실합니다.

대표단은 프로젝트를 시행하기 위해 국가, 기업, 우대 대출, 국제 자금 등의 자원을 동원하고, 지속 가능한 원자재 지역을 구축하고, 브랜드를 구축하고, 과학자들의 참여를 촉구하고, 과학과 기술을 시행에 적용하고, 메콩 삼각주에서 녹색 성장과 관련된 고품질 저배출 쌀 100만 헥타르를 효과적이고 안정적이며 지속 가능하게 개발하기 위한 시장을 모색하기 위한 메커니즘과 정책을 제안했습니다.

회의에서 세계은행(WB) 대표는 WB가 이 프로그램에 강력히 의지를 갖고 있음을 확인했으며, 정부에 관련 문제를 처리하기 위한 학제간 실무 그룹을 구성하고, 양측 간 절차를 명확하고 실행 가능하며 효과적인 이행 메커니즘으로 조화시키고, 신속하게 대출 계약에 서명하고, WB에서 이 프로젝트에 대한 재정 자원을 지원해줄 것을 요청했습니다.

회의를 마무리하며, 각 부처, 지부, 지방자치단체, 그리고 국민들이 프로젝트를 적극적으로 이행한 것을 칭찬하고, 대표단의 열정적이고 양질의 의견을 높이 평가한 Pham Minh Chinh 총리는 2030년까지 메콩 삼각주에서 녹색 성장과 연계하여 100만 헥타르 규모의 고품질, 저배출 쌀 재배를 지속 가능하게 개발하기 위한 프로젝트 이행에 있어 5대 주요 방향과 11개 핵심 과제를 강조했습니다.

쌀에 대한 특혜 메커니즘 및 정책 구축

디지털 기술, 과학기술, 지식, 혁신을 통해 벼에 생명을 불어넣어야 한다는 신념 하에, 벼를 우리 몸처럼 사랑하고, 이를 통해 벼 혁명을 일으켜야 한다는 신념 하에, 총리는 이 사업을 위해 모든 자원을 동원하고, 중앙 및 지방 자원, 공공-민간 파트너십, 대출, 채권 발행, 국민 자원 등 자원을 다각화해야 한다고 요청했습니다. 동시에 자원을 효과적으로 사용하고, 요청-지원 메커니즘을 없애고, 번거로운 행정 절차를 없애야 합니다. 자원이 지역 주민, 생산 시설, 농부에게 도달하도록 해야 합니다.

총리는 이 프로젝트를 효과적으로 수행하기 위해 정치 체제의 힘을 합치고, 무엇보다도 지방의 자립을 도모하고, 국민의 힘을 동원하여 국민을 위한 역사를 만들고, 돌파구를 마련하고, 고품질 저배출 쌀 100만 헥타르의 목표를 달성하여 2030년까지 1,400만~1,500만 톤의 쌀을 생산하고, 이 프로젝트를 통해 900만~1,000만 톤의 쌀을 가능한 한 빨리 생산할 것을 요청했습니다.

팜 민 찐 총리가 메콩 삼각주에서 100만 헥타르 규모의 쌀 재배를 지속 가능하게 개발하는 프로젝트를 추진하기 위한 회의를 주재하고 있다. (사진: 즈엉 지앙/VNA)

총리는 고품질과 저배출 원칙에 따라 안정적이고 장기적인 원자재 계획을 수립하고, 이를 2025년 2분기에 완료하기 위해 농업농촌개발부, 계획투자부, 천연자원환경부와 협력하여 지방자치단체에 할당해 줄 것을 요청했습니다.

총리는 고품질 저배출 쌀 개발에 과학기술을 적용하도록 기관에 요구하면서 고품질 쌀에 대한 브랜드를 구축하는 것이 필요하다고 지적하며, 지방자치단체, 기업, 과학기술부, 농림축산식품부에 지역적, 세계적 수준의 브랜드를 구축하도록 지시했습니다. 이와 함께 디자인, 포장, 재배 지역 코드, 지리적 표시 등이 포함됩니다.

농업 및 농촌 개발부는 기획투자부, 법무부 및 지방 자치 단체와 협력하여 이 프로젝트를 시행하기 위한 메커니즘, 우대 정책 및 우선 기관을 개발할 것입니다. 또한 "어디서나 발생하는 모든 문제를 해결한다"는 정신으로 사회경제 개발에 관한 공동 결의안에 이를 포함시키도록 국회에 긴급히 제안할 것입니다.

은행에 필요한 과목에 대한 신용 패키지 지원을 지시하고, 올해 말까지 쌀에 대한 우대 신용 정책을 연구하고 제안하여 2025년까지 약 3조 VND 규모의 신용 패키지를 동원하고, 기업과 국민에게 자본을 대출하여 자재, 종자, 생산 및 사업을 지원해야 한다고 총리는 강조했습니다.

개발 파트너로부터 자본을 차입하는 것과 관련하여, 총리는 농업 및 농촌 개발부에 차입 및 지출을 담당하도록 지정했으며, 국가 자본, 탄소 배출권 판매 자본, 사회화 자본을 포함하여 100만 헥타르의 쌀을 지원하기 위한 기금을 설립할 필요성을 강조했습니다.

총리는 산업통상부와 외교부에 국내외 시장을 연결하고, 기업을 연결해 시장을 다변화하고, 생산을 다각화하고, 제품을 다각화하여 고품질 쌀이 소비자에게 널리 전달될 수 있도록 하는 업무를 맡겼습니다.

농업 및 농촌 개발부와 천연자원 환경부는 기후 변화에 대응하고 산사태와 가뭄을 극복하기 위해 지방 정부에 대한 투자 단계와 자원 배분을 포함한 포괄적인 프로젝트를 개발할 것입니다. 이 모델을 까마우에 요약하여 2025년 1분기에 이 포괄적인 프로젝트를 완료할 것을 제안합니다.

농업 및 농촌 개발부, 천연자원환경부, 재무부는 2025년 2분기 이전에 완료될 예정인, 낮은 배출량을 보장하고 농업에서 메탄을 줄이며 탄소 배출권 판매를 늘리는 프로그램을 개발하고 시행하기 위해 협력합니다.

총리는 기업을 발전시키고, 기업과 지역, 협동조합, 농가를 연결하여 쌀을 생산, 가공, 소비하고, 다양한 쌀 제품을 개발해야 한다고 강조했습니다. 국민이 역사를 만드는 것은 국민의 힘임을 강조하며, 농민들이 자립하고, 자립하며, 스스로의 힘으로 일어설 수 있도록 협동조합과 협동조합 연합에 참여하도록 국민의 힘을 결집해 줄 것을 요청했습니다.

"쌀 혁명은 국민의 힘 없이는 이룰 수 없습니다. 중요한 것은 국민을 위해 물질적, 정신적 이익을 창출하는 것입니다. 함께 일하고 함께 누리는 것이 중요합니다."라고 총리는 강조했습니다.

국제기구와 개발 파트너들에게 경험, 과학, 기술, 재정, 행정, ​​제도 개선 등을 통해 베트남과 협력하여 프로젝트를 수행하도록 촉구하면서, 총리는 각 부처, 지부, 지방 자치 단체가 서로, 기업, 과학자와 협력하고, 농부, 국가, 기업 간에 긴밀하고 효과적으로 조정하고, 민간 부문과 국가 부문 간에 협력하고, 쩐 홍 하 부총리가 이끄는 학제 간 운영위원회를 구성하여 "논의하고 실행만 하며, 후퇴하지 않는다"는 정신으로 프로젝트를 효과적으로 수행하도록 지시했습니다. "말한 것은 실천하고, 약속한 것은 효과적이고 구체적으로 이행해야 한다."

총리는 또한 녹색 성장과 관련된 고품질, 저배출 쌀 개발을 위해 메콩 삼각주 지역의 인프라를 개발하고 인적 자원 교육을 강화해야 할 필요성을 지적했습니다.

총리는 높은 결의, 엄청난 노력, 과감한 행동, 집중력, 핵심 사항을 가지고 각 과제를 완수하고 관련 기관의 자립, 자기 계발, 자기 인식, 책임감의 정신으로 메콩 삼각주에서 녹색 성장과 연계된 고품질 저배출 쌀 재배 100만 헥타르의 지속 가능한 개발 프로젝트가 앞으로 효과적으로 이행되기를 바랍니다./.

vietnamplus.vn에 따르면