이전에 국회 상임위원회 위원이자 국회 경제 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 도로 교통 공사 건설에 대한 투자에 관한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 결의안 초안을 설명, 수용, 개정하는 보고서를 발표했습니다.
이에 따라 많은 의견이 결의안 발표의 필요성에 동의했지만, 일부 의견은 시범 결의안 발표에 반대하며 관련 법률을 검토하여 포괄적인 개정을 제안했습니다. 이 문제와 관련하여 부 홍 탄 경제위원장은 최근 국가가 도로 교통 인프라에 대한 투자에 많은 자원을 투자하고 있지만, 여러 가지 이유로 시행이 여전히 제한적이며 사회경제적 발전의 요구를 충족하지 못하고 있다고 지적했습니다. 인프라 시스템의 동시적이고 현대적인 건설에 대한 투자는 전략적 돌파구 중 하나라고 덧붙였습니다.
제13차 전국당대회 결의안과 국회의 2021-2025년 5개년 사회경제 발전 계획의 성공적인 이행을 위해서는 현대 도로 인프라 시스템 구축을 가속화하기 위한 자원의 우선순위를 정하고 구체적인 정책을 수립해야 합니다. 동시에, 결의안 초안에 포함된 여러 시범 정책은 과거 국회에서 승인되어 긍정적인 성과를 거둔 정책들을 계승한 것입니다.
국회는 도로교통공사 건설 투자에 대한 여러 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입하는 결의안을 통과시켰다. 사진: 도안 탄/VNA
규제 범위, 적용 대상 및 시범사업 선정 기준(제1조)과 관련하여, 결의안 초안의 규제 범위 및 적용 대상을 재검토해야 한다는 의견이 제기되고 있습니다. 시범사업 선정 원칙 및 기준을 재검토, 보완, 보완해야 한다는 의견이 많습니다. 이와 관련하여 국회 상임위원회 보고서는 다음과 같이 명시하고 있습니다. "정부는 시범사업 선정 기준을 마련하고, 지자체의 제안을 바탕으로 결의안 초안 및 사업 목록을 검토하여 국회에 제출했습니다."
또한, 시범사업의 효과성을 확보하고, 사업의 범위, 적용 시기를 명확히 하여 사업의 확산을 방지하기 위해, 국회 상임위원회는 시범사업이 정부가 제출한 사업에만 적용되고, 국회의 표결 및 승인 후에는 시범사업 목록에 추가되지 않도록 국회가 심의 및 결정할 것을 권고합니다. 정부는 국회에 제출된 사업 목록에 대한 전적인 책임을 져야 하므로, 결의안 초안에 사업 선정 원칙 및 기준을 명시하지 마십시오.
동시에 국회 상임위원회는 이 결의안 초안에서 적용대상에 관한 조항을 삭제할 것을 요청합니다. 이 결의안 부록에 명시된 사업에 대한 도로 건설 투자에 대한 특정 정책에 관한 규정 조정 범위에 관한 제1조의 규정에는 이미 사업의 적용대상과 구체적인 주소가 포함되어 있기 때문입니다.
많은 의견이 사업의 진행을 보장하기 위한 공약 원칙과 기준을 추가하고, 보상, 지원 및 재정착에 대한 지자체의 조정 책임과 사업 관리 역량을 강화할 것을 제안했습니다. 경제위원회 위원장은 현행 법규에 따라 사업 시행에 대한 보상, 지원 및 재정착은 지자체의 책임이라고 밝혔습니다.
이 업무에는 여러 국가 관리 기관, 투자자, 보상 및 이주 주체 등이 참여하며 관련 법률에 구체적으로 규정되어 있습니다. 현재 건설법과 공공투자법은 관리 기관의 사업 관리 역량 및 경험에 대한 기준을 명시하지 않고 있습니다. 건설법에 따라 프로젝트는 해당 기관 및 단체에 배정되어 시행됩니다. 따라서 프로젝트의 진행 및 품질이 요건을 충족하는지 여부는 해당 기관 및 단체의 역량에 크게 좌우됩니다.
따라서, 결의안 초안 제7조 제4항 b호에서는 건설법에 따라 프로젝트를 시행하는 기관 및 조직의 역량과 경험을 보장하는 책임을 지는 유관 기관으로 도인민위원회를 지정한다고 규정하고 있습니다.
VNA/Tin Tuc 신문에 따르면
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