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호치민시 비공공시설 토지자금 및 투자자본 어려움 해소

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng06/10/2023

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서류 작업과 토지 자금 문제로 골머리를 앓다

이 대화에는 호치민시 인민위원회 부위원장인 즈엉 아인 득, 투득시 인민위원회와 21개 군 지도자, 그리고 도시의 부서, 지부, 부문 대표가 참석했습니다.

호치민시 교육훈련부 장관 응우옌 반 히에우는 대화를 시작하면서, 이번 대화에는 교육 훈련 분야에서 운영되는 108개 기업이 참여했다고 밝혔습니다.

이들은 호치민시에서 현재 운영 중인 사립학교, 외국어 센터, 정보기술 센터, 생활기술 교육 센터, 유학 컨설팅 센터 및 기타 서비스 기관을 포함하여 1,000개 이상의 비공개 기관을 대표하는 사업체입니다.

"비공립 학교는 인구가 꾸준히 증가하는 상황에서 학교 수용 인원 부족 문제를 겪고 있습니다. 그중 유치원이 50% 이상으로 가장 많고, 그 다음으로는 고등학교가 20% 이상으로 비공립 학교에서 공부하는 학생이 많습니다. 또한, 베트남 프로그램을 운영하는 학교, 외국 프로그램과 통합된 베트남 프로그램, 외국 요소를 접목한 학교, 외국 프로그램을 가르치는 학교 등 다양한 부문에서 도시민의 다양한 학습 요구를 충족하고 있습니다."라고 호치민시 교육훈련부 국장은 말했습니다.

그러나 호치민시 교육훈련부 비공립 교육기관 관리부장인 타티민투 여사에 따르면, 현재 기업들은 설립을 위한 법적 서류, 교육 활동 허가, 사업장 변경, 대출 재원, 세금 정책, 교육 투자를 위한 토지 자금 등에 대해 많은 우려를 하고 있습니다.

Bà Tạ Thị Minh Thư tổng hợp một số kiến nghị của các cơ sở ngoài công lập ảnh 1

타 티 민 투 씨는 비공개 기관의 몇 가지 권장 사항을 종합했습니다.

교육 분야에서 10년 가까이 운영되어 현재 3,000명 이상의 학생을 보유한 빈짠구 비엣미 교육 그룹(Viet My Education Group) 이사회 의장 응우옌 바린(Nguyen Ba Linh) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "우리가 직면한 어려움 중 하나는 토지 자금 문제입니다. 시설 확장 시 부지 정리에 드는 투자 비용이 상당히 높습니다. 따라서 기업의 부지 정리 및 자금 조달을 지원하는 체계가 필요합니다."

Chủ tịch Tập đoàn giáo dục Việt Mỹ đề xuất ý kiến tại buổi đối thoại ảnh 2

베트남-미국 교육 그룹 회장이 대화에서 아이디어를 제안했습니다.

다른 관점에서 보면, 남미 유치원(빈찬구)의 투자자이자 직접 운영자인 응오 응옥 루옌 씨에 따르면, 코로나19 전염병의 영향으로 많은 교직원과 교사가 생존하지 못하고 직장을 그만둬야 했습니다.

특히 사립 유치원은 운영 유지를 위해 여러 면에서 유연해야 합니다. 특히 학교 운영주들이 겪는 어려움은 사회보험료 납부 정책과 납세 의무입니다. 유치원 관계자들은 시에서 학교와 어려움을 공유하기 위해 더 많은 세제 혜택을 제공하기를 기대하고 있습니다.

같은 견해를 공유하는, 고밥 지구와 투득 시에 4개의 사립학교를 투자한 티엔안푹 주식회사의 이사인 다오티틴 여사는 실제로 코로나19 팬데믹 이후에는 학교에 다니는 어린이 수보다 교사 수가 더 많았던 적이 많다고 말했습니다.

다오 티 틴 씨는 "우리는 운영을 유지하고, 수입을 보장하고, 교사들의 사회보험료를 납부해야 합니다. 하지만 사업을 중단하는 것은 매우 어려운 일이며, 이제 해당 부서는 사회보험료 체납으로 벌금을 부과받게 되었습니다."라고 말했습니다.

위와 같은 우려에 대해 호치민시 교육훈련부 재정기획부 부장인 마이 푸엉 리엔(Mai Phuong Lien) 씨는 호치민시가 현재 투자 촉진 프로그램을 시행 중이며, 최대 대출 이자 지원 기간이 7년이라고 알렸습니다.

특히, 지원 정책을 받기 위한 조건은 대출 자본 비율이 기본 투자자본의 70%를 초과하지 않아야 한다는 것입니다. 즉, 투자자는 상대 자본의 30%를 보유해야 합니다. 시 예산은 모든 대출 이자를 지원하지만, 부지 정리 비용에는 지원 정책이 적용되지 않습니다.

호치민시 사회보험국 부국장인 응우옌 꾸옥 탄(Nguyen Quoc Thanh) 씨는 학교 소유주를 위한 사회보험 정책과 관련하여 현재 교육 기관 소유주는 의무적 사회보험에 가입하지 않고 있다고 말했습니다.

현재 사회보험법 초안에서는 사회보험 정책 적용 대상에 이 항목이 추가되었습니다. 향후 사회보험법이 통과되면 교육훈련 분야의 사업주, 즉 학교 운영주도 사회보험 납부 체계의 적용을 받게 됩니다.

호치민시 사회보험의 한 대표는 "새로운 법안이 통과될 때까지 사업주들은 자발적 사회보험이나 가족 건강 보험에 참여할 수 있다"고 말했다.

정기적으로 법적 규정을 업데이트하세요

또한 이번 컨퍼런스에서 기업들은 토지 이용 변경 등록 서류, 외국인 교사에 대한 취업 허가 발급, 과외 학습 분야의 사업 수행, 비공립 시설의 교사 자격 향상 지원 등과 관련된 많은 어려움을 공유했습니다.

이러한 불만에 대응하여 호치민시 교육훈련부 장관인 응우옌 반 히에우는 투자자들에게 자신이 운영하고 있는 분야와 관련된 법률 문서를 정기적으로 업데이트해 줄 것을 요청했습니다.

호치민시 교육훈련부장은 "앞으로 비공립 교육기관 관리부는 각 부서와 정기적으로 회의를 개최하고, 법률 문서와 각 부처의 새로운 정책을 업데이트하여 교육기관의 관리 및 운영에 관한 각 부서를 지원할 것"이라고 밝혔습니다.

호치민시 인민위원회 측에서는 호치민시 인민위원회 부위원장인 즈엉 아인 득이 호치민시 교육훈련부에 기업에 대한 정보를 수집하고 정기적인 피드백을 제공할 수 있는 채널을 더 개설하고, 호치민시 교육훈련부 전자정보 포털에 정보를 공개해 달라고 요청했습니다.

Phó Chủ tịch UBND TPHCM Dương Anh Đức phát biểu chỉ đạo tại hội nghị đối thoại ảnh 3
호치민시 인민위원회 부위원장인 두옹 아인 득이 대화 회의에서 연설을 했습니다.

호치민시 인민위원회 부위원장은 "각 부처와 지부가 수용적인 자세로 의견을 경청하고, 기업의 어려움을 공유하고 해결하도록 지도함으로써 비공립 교육 시스템의 질을 향상시키고 국민의 다양한 학습 요구를 충족시키는 데 기여해야 한다"고 말했습니다.

동시에, 즈엉 아인 득 동지는 시 지도자들이 상위 기관에 지속적으로 건의하여 일부 미비한 규정을 보완하고 개정할 것이며, 동시에 각 부서와 지부가 기업에 최대한의 지원을 제공하고 절차 문서를 처리하는 데 경직되지 않도록 업무 정신을 철저히 이행할 것이라고 말했습니다.


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