제25차 국회 상임위원회(NASC) 질의응답 시간 말미에 브엉 딘 후에 국회의장은 국회의원들이 실무 경험을 바탕으로 유권자들의 현실, 삶, 그리고 열망을 면밀히 반영하는 양질의 질문을 신중하게 준비했다고 밝혔습니다. 또한 질의, 교환, 토론 방식에 관한 규정을 철저히 이행하여 정해진 시간을 확보했다고 덧붙였습니다.
질의응답 시간에 참석한 장관 및 각 부처 장관들은 높은 책임감과 각 분야별 현 상황을 정확히 파악하고 현 상황을 설명 및 명확히 했으며, 쟁점 사항에 대한 다양한 해결책을 제시했습니다. 국회 상임위원회와 국회의원들은 질의응답 시간을 높이 평가하고, 질의응답 시간에서 제시된 해결책과 공약에 동의하고 이를 인정했습니다.
브엉 딘 후에 국회의장 이 회의 질의응답 시간을 마무리하며 연설하고 있다. 사진: 도안 탄/VNA
사법 분야에서는 많은 획기적인 진전이 있었습니다.
법무부 관할 분야에 대하여 국회의장은 최근 당과 국가의 주의와 결의, 책임 있는 노력으로 사법 분야가 전면적이고 중요한 성과를 많이 거두었다고 밝혔습니다.
15대 임기 시작 이래 법무부는 법률 및 조례 제정 프로그램에 대한 결의안을 국회에 승인을 위해 제출하도록 정부에 조언하는 방식을 보다 신중하게 준비하고 혁신해 왔으며, 결론 19-KL/TW, 계획 81/KH-UBTVQH15 및 법률 문서 공포법을 긴밀히 따르고 있습니다.
법무부의 법률안 및 결의안 심사는 체계적이고 책임감 있으며 높은 수준을 유지하고 있습니다. 법무부를 비롯한 각 부처, 지부, 지방자치단체는 법률 문서에 대한 검사 및 자체 심사를 강화하여 오류 및 형식, 내용, 권한 규정 위반 사항을 적발하고 있습니다. 처리된 문서 건수는 이전 기간보다 증가하여 법 체계의 합헌성, 합법성 및 일관성을 확보하는 데 기여하고 있습니다. 자산 경매 활동에 대한 국가 관리의 효과성과 효율성이 향상되었습니다. 사법 심사는 기본적으로 소송 활동 요건을 충족합니다.
국회의장은 달성된 성과 외에도 사법부가 여전히 한계를 가지고 있다고 말했습니다. 예를 들어, 종합계획을 따르지 않거나 국회 회기 또는 상임위원회 회의 시기에 임박하여 제안된 사업을 법률제정계획에 추가하는 경향이 있습니다. 일부 사업은 규제 범위와 정책적 영향 측면에서 면밀히 검토되지 않았습니다. 일부 법안 초안의 질적 수준이 높지 않고, 여전히 갈등, 중복 또는 불분명한 규정이 존재하여 시행 체계를 마련하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 일부 법령과 회람의 유효기간이 매우 짧아 발표되는 즉시 수정 및 보완해야 합니다. 일부 부처 및 지방 기관의 권한 하에 법률 문서에 대한 자체 검사 업무가 진지하고, 완전하며, 신속하고, 정기적으로 수행되지 않았습니다.
국회의장은 정부, 법무부 장관 및 관계 장관들에게 국회의원들의 의견을 충분히 수렴하고, 제시된 해결책을 단호히 지도·실행할 것을 당부했습니다. 특히 법령·조례 제정 및 시행에 있어서는 기강과 질서를 강화하고, 입법 활동, 특히 지도부의 책임을 강화해야 합니다. 또한, 임기 초부터 국회 상임위원회의 입법 활동 관련 결의 및 결론, 그리고 결론에 명시된 혁신 과제, 해결책, 그리고 요구 사항을 지속적으로 철저히 파악하고 진지하게 이행하여 입법 활동의 질을 향상시켜 나가야 합니다.
헌법 및 법률문서공포법 규정에 부합하지 않는 국회 서류, 법률안, 결의안 초안 작성 지연 문제를 근본적으로 해결하는 데 집중해야 합니다. 법률, 조례, 결의안의 시행을 세부적으로 규정하고 지도하는 문서의 작성 및 공포를 엄격히 관리해야 합니다. 적체, 공포 지연, 세부 규정 문제를 철저히 해결해야 합니다.
입법 활동의 질 향상을 위한 해결책의 동시적이고 완전한 이행을 지휘하고, 부처, 지부, 지방자치단체의 법률 기관 및 조직의 책임을 강화하며, 입법 활동을 위한 자원을 확보하고, 법률 조직을 선제적으로 개선하고, 역량과 전문성을 향상시키며, 관련 제도 및 정책에 주의를 기울인다. 권력 통제의 효과성과 효율성을 강화하고, 입법 활동에서 부패, 부정부패, 집단 이익 및 지역 이익을 예방하고 퇴치한다.
레 탄 롱 법무부 장관이 회의에서 질문에 답변하고 있다. 사진: 도안 탄/VNA
법률문서 검사업무에 있어서, 당과 국가의 법집행을 건설, 완벽화, 조직하는 데 대한 방향과 요구를 계속 철저히 파악하고, 법률문서 공포법과 제도를 건설, 완벽화, 법률집행 업무에 대한 법률문서를 엄격히 집행해야 합니다.
사회 감독 및 비판 메커니즘을 강화하고, 법률 문서 작성 및 공포 업무에 대한 인민 감독의 역할을 강화합니다. 법무부의 문서 검사 및 처리 업무에 대한 검사, 촉구, 지도 및 지도를 강화하는 동시에 각 부처, 지부, 지방 자치단체의 문서 자체 검사 업무를 강화합니다.
자산 경매와 관련하여, 국가 경매 관리의 효과성과 효율성을 제고하는 데 중점을 두고, 자산 경매 관련 위반 사항 및 부당 관행을 정기적으로 점검하고 신속하게 처리해야 합니다. 자산 경매법 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률안을 제6차 국회에 제출하여 의견을 수렴해야 합니다. 충분한 인원, 전문 자격 및 직업 윤리를 갖춘 경매인 팀을 구성하도록 지도하고, 정보 기술 활용을 촉진하며, 온라인 경매를 장려해야 합니다.
사법 전문성과 관련하여, 사법 전문성법을 지속적으로 효과적으로 시행하고, 법 시행에 관한 세부 규정 및 지침 문서를 완성해야 합니다. 사법 전문성법 및 관련 문서의 개정 및 보완을 검토하고 제안해야 합니다. 사법 전문성 수행에 대한 기관, 단체 및 개인의 책임을 강화하고, 사법 전문성 국가 관리에 있어 유관 기관 간 협력의 효율성을 제고해야 합니다. 감사 및 심사에 집중하여 위반 사항을 신속히 적발하고 엄중하게 처리해야 합니다. 교육 및 양성을 철저히 수행하고, 감정인 팀을 점진적으로 완성하며, 업무 수행 요건을 충족하는 충분한 인원, 전문 자격 및 직업 윤리를 확보해야 합니다. 사법 전문성 분야의 사회화 및 발전을 위한 자원 동원 메커니즘을 지속적으로 완성해야 합니다.
농업은 여전히 경제의 주요 축입니다.
국회의장은 농업농촌개발부(MARD) 관할 분야와 관련하여 농업 부문이 국가 사회경제 발전에 크게 기여했으며, 앞으로도 경제의 중추적인 역할을 할 것이라고 밝혔습니다. 수급 균형과 국가 식량 안보는 확고히 보장되었으며, 쌀, 육류, 수산물의 공급과 생산량은 전년 동기 대비 모두 증가하여 국내 소비와 수출을 충족했습니다.
정부, 농림축산식품부 장관, 관련 부처 및 지방자치단체는 불법, 비규제, 비보고 어업(IUU)을 퇴치하기 위한 어업법과 EC 규정의 시행을 안내하기 위해 자체 권한으로 많은 문서를 발행했으며, 이를 통해 지속 가능한 어업 개발을 위한 법적 기반을 마련했습니다.
그러나 농업 및 농촌 개발 부문은 현재 많은 어려움과 도전에 직면해 있습니다. 국내 시장 수요는 더딘 회복세를 보이고 있고, 농산물 수출 시장은 변동성이 심하며, 주문량은 감소하고 있습니다. 농자재, 비료, 사료 가격은 상승하고 있으며, 수급 연계 및 조절은 여전히 미흡합니다. 농업 전반, 특히 양식업 부문의 지속 가능한 발전은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다.
국회의장은 제기된 문제에 대해 정부, 농림축산식품부 장관, 관련 장관 및 부문장에게 국회의원들의 의견을 충분히 수용하고, 부족한 점과 한계를 극복하기 위한 해결책을 확고히 이행하도록 지시할 것을 요청했습니다.
레 민 호안 농업농촌개발부 장관이 회의에서 질문에 답하고 있다. 사진: 도안 탄/VNA
국회 의장은 농산물 관련 어려움 극복을 위한 해결책을 제시했습니다. 주요 농산물 브랜드 및 상표 개발을 위한 정책과 법률을 시급히 마련해야 합니다. 정보와 시장 동향을 종합적이고 면밀하게 업데이트, 분석, 평가하여 국민과 기업이 어려움을 극복하고 시장 기회를 활용할 수 있도록 신속하게 보급하고 지원해야 합니다. 베트남 농산물의 기존 시장을 강화하고 새로운 시장을 개척해야 합니다. 지속 가능한 농업 생산을 조직해야 합니다.
세계 시장 동향과 식량 가격을 면밀히 모니터링하고, 국내 쌀 수요를 충분히 충족하고, 식량 안보를 확보하며, 증가하는 수출 수요를 충족할 계획을 수립해야 합니다. "수출 열풍에 휩쓸려 국내 시장이 취약해지는" 위험을 예방해야 합니다. 쌀 품질과 브랜드를 확보하고, 납품을 안정적으로 유지하는 것을 "뿌리 깊고 지속적인" 해결책으로 삼아야 합니다.
수산자원의 개발, 보호 및 지속가능한 개발과 관련하여, EC의 수산제품 "옐로카드"를 제거하기 위한 해결책은 다음과 같습니다. 5년마다 수산자원 및 수산서식지에 대한 조사 및 종합 평가 프로그램을 시행합니다. 수산자원의 허용 용량에 따라 해역 내 일부 직종의 선박 구조를 조정합니다. 2021년부터 2030년까지(승인 후) 수산자원 보호 및 개발 계획과 2023년부터 2030년까지 국가 수산자원 보호 및 개발 프로그램을 효과적으로 시행합니다. 국가 및 지방 차원에서 새로운 해양 보호구역을 검토, 조정 및 설정합니다. 어촌 공동체의 다른 직업으로의 직업 전환 및 생계 전환 정책을 개발합니다. 해산물 채취 할당량을 효과적으로 관리합니다. 어업 단속반을 강화합니다. 불법 채굴 관련 법규 위반에 대한 검사, 단속 및 엄중 조치를 강화하여 이러한 상황을 종식시킵니다.
베트남과 다른 국가들 간의 중복되거나 미경계 해역에 대한 협상, 서명 및 경계 설정을 지속해야 합니다. 외국 해역에서의 불법 어업 사례를 조사하고 엄격하게 처벌해야 합니다. 착취된 수산물의 추적을 강화하고, 특히 컨테이너선으로 수입되는 수산물을 통제해야 합니다. IUU(불법 비보고 비규제) 위반 사항 처리에 집중해야 합니다. 연안 어업 공동체와 관련 단체 및 개인에게 IUU 관련 법적 규정을 준수하도록 지속적으로 정보 제공, 소통, 홍보, 교육 및 동원해야 합니다.
벼농사를 위한 토지 용도 변경 및 토지 회복과 관련하여 식량 안보를 확보하기 위해 2023년까지 성급 계획, 성급 토지 이용 계획, 구 단위 연간 토지 이용 계획, 국가 부문별 계획, 지역 계획, 도시 계획, 농촌 계획, 토지 이용 관련 기술 및 전문 계획을 수립하고 승인할 것을 촉구하며, 토지 이용 목표 준수, 국가 토지 이용 계획 및 계획과의 동기화 및 일관성을 확보해야 합니다. 벼농사지, 특히 벼농사 전용 토지의 비농업용지, 특히 공업단지로의 전환을 엄격히 통제해야 합니다. 토지 침범, 토지 용도 변경, 불법 주택 건설 사례를 엄격히 처리해야 합니다. 계획에 따라 토지 전환 과정에서 모든 당사자의 이익을 조화시키고, 특히 토지 회복 대상 지역 주민의 삶을 보장해야 합니다.
국회의장은 국회의원들의 질의를 통해 사회의 현안 및 긴급한 여러 현안들이 신속하게 검토되고 해결되었으며, 많은 정책들이 발표되어 국가의 사회경제 발전과 사회보장 확보에 크게 기여했다고 밝혔습니다. 질의 활동을 통해 법 집행 과정의 미비점과 한계점을 발견하고, 이러한 한계점과 한계점을 극복하기 위한 해결책을 찾는 장관들의 책임감을 강화하는 데에도 도움이 된다고 강조하며, 이것이 국회와 국회 상임위원회의 매우 효과적인 감독 방식임을 강조했습니다.
국회의장은 장관들의 해결책과 정부의 강한 의지, 국회와 국회 의원들의 지원에 힘입어 법무부 산하 경영부문이 뚜렷한 변화를 거쳐 새로운 정점에 도달하고 더욱 내실화될 것이라는 확신을 표명했습니다. 농업 및 농촌개발 부문은 어려움과 과제를 극복하고 경제에 대한 든든한 지원군이 될 것이며, 현대 농업, 국제 통합, 기후 변화 적응을 향해 나아갈 수 있는 중요한 토대와 전제가 마련될 것입니다.
국회의장인 부옹 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 질의응답 시간에 107명의 국회의원이 질의응답 시간에 참석 등록을 했으며, 54명의 의원이 질문할 권리를 행사했고, 8명의 의원이 의원들의 관심 있는 사안에 대해 토론을 했다고 밝혔습니다.
VNA/Tin Tuc 신문에 따르면
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