오늘 2월 13일 아침, 제9차 임시국회의 의제에 따라 국회는 여러 법률 초안을 논의했습니다. 그중에는 국가기구 개편과 관련된 여러 사안의 처리를 규정하는 국회 결의안 초안도 포함되어 있었습니다.
응웬하이닌(Nguyen Hai Ninh) 법무부 장관
사진: 지아 한
응우옌 하이 닌 법무부 장관은 정부 의 이전 보고서를 제시하면서 조직 장치의 정리 및 간소화가 법률 문서의 전체 시스템에 직접적이고 심오한 영향을 미친다고 말했습니다.
이렇게 많은 수의 문서를 수정하는 것은 불가능한 일이며, 이로 인해 법적 공백이 발생할 위험이 있고, 기관의 정상적이고 지속적인 운영과 개인 및 조직의 권리와 이익에 영향을 미칠 수 있습니다.
따라서 국회가 국가기구를 재편하는 과정에서 일반적인 문제와 일부 구체적인 문제를 처리하기 위한 결의안을 발표하는 것은 실무적 요구에 부합한다.
"동시에 달리고 줄 서기", "중앙정부는 지방자치단체를 기다리지 않는다"
정부는 결의안 초안에서 조직 정비를 시행할 때 현재의 유능 기관 및 개인의 기능, 업무 및 권한을 이후의 유능 기관 및 개인이 계속 수행하도록 제안했습니다.
개편 후 기관의 명칭, 기능, 업무, 권한, 직위, 모형 및 조직 등이 변경된 경우, 담당 기관 또는 담당자는 상급 기관이 이전에 발행한 문서에 기재된 규정과 다른 개편 후 신설되는 기관의 기능, 업무, 권한 및 조직 등에 관한 규정을 발행하여야 한다.
법무위원회 위원장인 황탄퉁이 제시한 검토 보고서에 따르면, 본 기관은 정부의 제안이 해당 조치를 시행하는 기관의 기능, 업무, 권한 및 조직 구조를 신속하게 조정하는 데 필요하다고 평가했습니다.
현재도 많은 법률, 국회의 결의, 국회 상임위원회의 결의, 정부의 명령에는 중앙에서 지방에 이르기까지 여러 기관의 명칭, 업무, 권한, 심지어 내부 조직 구조에 대해서도 매우 구체적인 규정이 있습니다.
이 규정 초안은 "동시에 달리고 줄을 서는" 정책을 적절히 시행하고, 각급 기관의 주도성을 높이는 데 도움이 될 것이며, "중앙정부는 지방정부를 기다리지 않는다"는 주요 관점을 면밀히 따르고, 그 반대도 마찬가지다.
법률위원회 의장 Hoang Thanh Tung
사진: 지아 한
결의안 초안에 따르면, 정부는 국가기관을 재편할 때 의원 수가 현행 규정에 따른 최대 의원 수를 초과할 경우, 기관 재편에 대한 결정이 발효된 날로부터 늦어도 5년 이내에 해당 기관의 수장의 의원 수는 규정을 준수해야 한다고 제안했습니다.
또한, 배치 이후 설립되거나 인수된 기관에 대한 감독, 검사, 감사 및 심사는 권한 범위에 연속성, 공백 또는 중복이 없도록 보장해야 하며, 이들 부서의 정상적인 운영에 영향을 미쳐서는 안 됩니다.
법률위원회는 위 내용을 검토하여, 정부와 관련 기관에 제도 시행 후 권한 조정, 감독 및 검사 범위 조정을 필요로 하는 모든 사례가 초안 규정에 포함되었는지에 대한 추가 보고를 요청합니다.
심사기관은 결론 121-KL/TW를 인용하여 중앙집행위원회가 지방경찰을 조직하지 않는 방향으로 정책을 조정하는 데 동의했습니다. 이 경우, 지방인민법원 관할 형사사건 수사를 감독할 기관을 명확히 하여 시행 과정에서 발생하는 문제를 방지해야 합니다.
Thanhnien.vn
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