롱탄 공항, 베트남의 수용력을 상징하는 새로운 공항 - 국가의 변화 과정을 담은 미니어처 이미지

(PLVN) - 롱탄 공항은 지역적 사고방식에서 지역적 사고방식으로, 행정 관리에서 통합적 조정으로 계획에 대한 사고방식의 변화를 보여줍니다. 이 모델이 성공한다면 국가 인프라 프로젝트를 위한 새로운 제도적 틀이 마련돼 구현 기간이 단축되고, 낭비가 줄어들고, 자원 효율성이 높아지는 데 도움이 될 것입니다.

기술 변혁 모델

기공식 3년 만에 롱탄 공항은 전국적인 건설 현장의 전형적인 이미지가 되었습니다. 2025년 4월 기준, 많은 패키지가 물량의 40~50%에 도달했습니다. 건설부 에 따르면 2025년 4월 기준 롱탄 공항의 주요 항목은 조정된 일정에 따라 진행되고 있습니다. 4,000m 길이의 활주로 2개가 기초 및 주요 구조물을 건설 중입니다. 여객 터미널은 전체 기초 공사가 완료되었고 철골 구조물을 조립하고 있습니다. 연결 교통 시스템, 고가도로, 기술 터널, 조절 호수는 물량의 60~80%에 도달했습니다. 4.9(연료), 4.7(주차장), 4.8(내부 항만) 패키지가 병행 시행되고 있습니다.

롱탄 공항은 교통 인프라의 주요 건설 현장일 뿐만 아니라 베트남 항공 산업의 기술 혁신을 상징하는 곳이기도 합니다. 지역 환승 허브로의 도약을 목표로 하는 이 초대형 공항은 전문성, 기술, 외국어 구사 능력, 그리고 국제 표준에 따른 업무 사고방식을 갖춘 차세대 고급 인력 양성이 시급한 과제로 떠오르고 있습니다.

롱탄 건설 현장에는 단기 교육을 받고 농업 생산에서 인프라 건설로 직업을 바꾼 수천 명의 현지 근로자가 있습니다.

롱탄 공항에는 엔지니어와 건설 노동자뿐만 아니라, 항공편 조정, 보안 통제부터 수하물 처리, 물류, 터미널 운영 및 에너지 관리까지 모든 프로세스에 자동화 시스템, 인공지능(AI), 빅데이터, 센서(IoT), RFID 등을 운영하는 대규모 팀이 필요합니다.

팜 민 찐 총리는 2025년 3월 롱탄 현장 시찰에서 "빠른 진전이 필요할 뿐만 아니라, 프로젝트 규모에 걸맞은 인적 자원의 질도 필요하다"고 지시했습니다.

따라서 롱탄 공항은 항공, 물류, 서비스 및 운영 기술을 위한 지역 교육 클러스터의 핵심이 되어야 합니다. 이 클러스터는 호치민시와 빈증성의 공학, 물류 및 정보 기술 전문 대학, 동나이성과 바리아붕따우성의 직업 아카데미 및 단과대학, 기업이 지원하는 연구 및 실험 센터, 그리고 항공 직업 자격 및 검사를 위한 국제 협력 네트워크를 연결해야 합니다.

롱탄 공항은 현대적이고 통합된 베트남의 상징입니다. 하지만 효과적인 운영을 위해서는 이론뿐 아니라 기술에 대한 능숙함, 업무에 대한 규율, 통합적인 사고방식, 그리고 장기적인 안목을 갖춘 새로운 세대의 인재가 필요합니다.

롱탄 공항은 새로운 변화의 시작점이며, 이 변화의 흐름이 원활하게 운영되려면 인프라 못지않게 인적 요소도 중요시되어야 합니다. 현대적인 공항은 웅장한 터미널, 긴 활주로, 최첨단 레이더 시스템뿐만 아니라, 운영 및 관리에 능숙한 인력을 확보해야 합니다. 이를 통해 베트남이 새로운 시대로 도약할 수 있도록 기여할 것입니다.

건설부에 따르면, 1단계 운영(2026~2030년)에서 롱탄 공항에는 지상 직원, 항공 교통 관제사, 시스템 엔지니어, 정보 기술 전문가, 유지 보수 기술자, 물류 직원, 승객 서비스 전문가 등의 직책에 최소 25,000명의 직접 고용이 필요할 것으로 예상됩니다.

또한, 케이터링, 소매, 냉장 물류, 화물 운송, 무역 및 금융, 그리고 공항 서비스 등 관련 서비스 산업에도 간접 고용이 존재합니다. 롱탄 공항 생태계 전체가 20만 개 이상의 직간접 일자리를 창출할 것으로 예상됩니다.

베트남 물류 협회(VLA) 전문가들에 따르면, 기술자 또는 운영자가 국제공항 환경에 능숙해지는 데 필요한 표준 교육 기간은 2~3년입니다. 따라서 롱탄 공항의 인력 배치, 채용 및 교육 시행에는 국가 차원의 명확한 전략이 필요합니다. 항공, 물류 및 현대 공항 운영을 위한 인력 개발을 위한 국가 전략 수립이 필수적입니다.

전략에는 다음과 같은 기둥이 있어야 합니다. 롱탄 인근에 국가 훈련 센터 클러스터를 건설하고 호치민시, 빈즈엉, 바리아붕따우와 연결합니다. 국가 직업 능력 프레임워크를 적용하고 ICAO 및 ISO 표준에 따라 자격증과 평가를 표준화합니다. "학교-기업-국가-국제" 협력 모델을 강화합니다. 장학금, 우선 교육 학점 및 인턴십 프로그램을 지원하고 노이바이, 떤선녓, 깜라인 등 주요 공항에서 실습을 실시합니다. 특히 토지가 회복된 사람이나 롱탄 주변 지역의 청소년을 포함한 비숙련 근로자의 직업 전환을 우선시합니다.

학교, 실습 센터, 시뮬레이션실, 기숙사, 현장 채용 센터를 통합한 "롱탄 항공 기술 및 훈련 단지" 건설도 고려할 수 있습니다. 이 모델은 민관 파트너십(PPP) 형태로 운영될 수 있으며, 사회 자본을 동원하고 유연한 운영을 가능하게 합니다.

계획 사고방식의 변화

최근 여러 차례의 감사에서 쩐 홍 하 부총리는 "롱탄의 진전이 궤도에서 벗어나지 않도록 해야 하며, 정해진 시간 내에, 품질과 목표를 갖추고 결승선에 도달해야 합니다."라고 강조했습니다.

현재 문제 중 하나는 계층 간 책임 분담입니다. 중앙 정부가 공항 건설을 담당하는 반면, 지방 정부는 부지 정리 및 인프라 구축을 담당합니다. 그러나 조정 및 분권화 메커니즘이 실질적으로 동기적이지 않아 문제 해결에 시간이 소요되고 전반적인 진행 상황에 영향을 미치는 경우가 있습니다. 이러한 현실을 고려하여 계획 조정, 자원 배분, 진행 상황 모니터링 및 지역 간 문제 해결 권한을 가진 전문 기관인 롱탄 공항 개발 조정 위원회 설립이 제안되었습니다. 이는 지역 메커니즘의 시범 모델이 될 수 있으며, 중앙 정부가 실질적인 권한을 위임하는 동시에 지방 정부는 통합된 실행 계획을 준수할 수 있도록 지원할 수 있습니다.

롱탄 공항은 단순히 인프라 개발의 상징이 아닙니다. 경제 통합과 투명한 거버넌스 요건을 충족하는 대규모 프로젝트 관리 능력을 시험하는 곳이기도 합니다. 롱탄 공항의 경험은 대규모 프로젝트가 분산형 행정 모델을 고수한다면 효과적으로 운영될 수 없음을 보여줍니다.

지역적 협력 모델이 성공적으로 구축된다면 롱탄은 남북 고속도로, 칸지오 국제 환승항, 까이멥하 자유무역지구 등 다른 프로젝트의 선례가 될 것입니다. 그리고 롱탄은 단순히 슈퍼 공항이 아니라 속도, 투명성, 거버넌스 역량이 융합된 상징이 될 것입니다.

더 중요한 것은, 롱탄 프로젝트가 계획 사고방식의 전환을 가져올 것이라는 점입니다. 지역적 사고방식에서 지역적 사고방식으로, 행정 관리에서 통합적 조정으로 전환하는 것입니다. 이 모델이 성공한다면, 국가 기반 시설 사업을 위한 새로운 제도적 틀을 마련하여 시행 기간을 단축하고 낭비를 줄이며 자원 효율성을 높이는 데 기여할 것입니다.

정부는 건설부에 동나이성 인민위원회와 협력하여 롱탄 공항 주변 지역 조정을 위한 마스터플랜을 수립하도록 지시했습니다. 이는 구속력 있는 메커니즘을 제도화하고, 자원을 공유하며, 계획을 통합하고, "공항 지역" 개발 모델을 위한 법적 통로를 구축하는 기반이 됩니다.

2025년 4월 현재, 많은 패키지가 물량의 50%를 달성했습니다. (기사 사진: Duy Khuong)

문제는 자본, 기술, 노동력 부족이 아니라, 적절한 규제를 조직하고 설계하는 능력입니다. 많은 사람들은 대규모 건설 현장부터 모범적인 거버넌스 모델까지, 롱탄은 속도, 투명성, 그리고 통합에 대한 열망을 가지고 세계로 뻗어 나가는 한 국가의 변혁 여정을 보여주는 축소판이라고 말합니다.

1단계에 총 109조 동(VND) 이상의 투자가 이루어진 롱탄(Long Thanh) 프로젝트는 역사상 가장 큰 규모의 공공 투자 프로젝트 중 하나입니다. 진행 상황, 품질, 그리고 비용에 대한 모니터링은 독립적인 검사 및 감사 기관과 여론의 역할 없이는 불가능합니다. 제안된 해결책은 디지털 플랫폼을 도입하여 진행 상황을 실시간으로 업데이트하고, 전자 정보 포털에 프로젝트 데이터를 공개하며, 선출직 의원, 언론, 사회 단체 등에서 감독 역할을 확대하는 것입니다. 하노이 지하철과 남북 고속도로와 같은 대규모 프로젝트의 경험은 사회적 감독이 잘 이루어질 때 위법 사항이 최소화되고 투자 효율성이 향상됨을 보여줍니다.

2025년 1분기 기준, 롱탄 건설 현장에는 수천 명의 현지 근로자들이 단기 교육을 받고 농업 생산에서 인프라 건설로 전환하고 있습니다. 이러한 전환은 토지 취득 후 사회 보장 문제 해결에 도움이 될 뿐만 아니라 향후 공항 운영을 위한 인적 자원 기반을 마련합니다. 롱탄의 "교육-전환-실무 적용" 모델은 기술, 적절한 지도 및 승진 기회에 대한 접근성을 제공한다면 농촌 노동력의 엄청난 잠재력을 보여줍니다. 또한, 현직 건설 근로자들을 위한 소프트 스킬, 노동 안전, 기초 외국어, 고객 소통 기술 교육 프로그램을 마련하는 것 또한 중요한 기반입니다. 공항 건설에 참여한 근로자들은 다음 단계의 공항 운영에 참여할 수 있도록 재교육 우선권을 부여받을 수 있습니다.

두이 쿠옹 - baophapluat.vn

출처: https://baophapluat.vn/san-bay-long-thanh-bieu-tuong-moi-cua-nang-luc-viet-nam-bai-cuoi-hinh-anh-thu-nho-ve-hanh-trinh-chuyen-minh-cua-mot-quoc-gia-post546295.html