재생에너지 사업의 '장애물 제거'에 결의

12월 12일 오후, 팜 민 찐 총리는 재생 에너지 프로젝트의 장애물과 어려움을 제거하기 위한 정책과 방향에 대한 정부 결의안을 발표하고 이행하기 위해 전국 온라인 회의를 주재했습니다.

다리 건설 현장에서 열린 회의에 정치국 위원이자 상임 부총리인 응우옌 호아 빈, 당 중앙위원회 위원인 쩐 홍 하 부총리, 응우옌 홍 디엔 산업통상부 장관, 각 부처, 지부, 일부 지방 자치 단체의 지도자, 베트남 전력 그룹 및 154개 재생 에너지 프로젝트에 투자하는 기업의 대표들이 참석했습니다.

정부 교량에서 열린 컨퍼런스 개요 (사진: VNA)

이 컨퍼런스는 온라인으로 63개 지방과 도시에 연결되었습니다(스크린샷).

동지들: 응우옌 도안 아인(당 중앙위원회 위원, 탄호아성 당 위원회 서기), 마이 쑤언 리엠(당 상무위원회 위원, 탄호아성 인민위원회 부위원장)이 정부 교량에서 열린 회의에 참석했습니다.

당 중앙위원회 위원이자, 타인호아성 당위원회 서기인 응우옌 도안 아인 동지와 대표단이 정부 교량에서 열린 회의에 참석했습니다(사진: VNA).

타인호아 다리에는 각 지방부서, 지부, 부문의 대표들이 회의에 참석했습니다.

앞서 정부는 2024년 12월 7일 정기 정부 회의에서 재생에너지 사업의 장애물과 어려움을 제거하기 위한 정책과 방향에 대한 결의안을 통과시켰습니다.

2023년 말까지 베트남의 재생에너지원 총 용량은 21,664MW로 전체의 약 27%를 차지할 것으로 예상됩니다. 풍력, 지상 태양광, 옥상 태양광 발전량은 약 27,317백만kWh로 전체 전력 시스템의 12.75%를 차지할 것으로 예상됩니다. 재생에너지 개발은 제8차 전력 계획의 방향성 이행, COP26에서 2050년까지 순 배출량 "0" 달성을 위한 베트남의 공약 이행, 그리고 에너지 안보 확보에 기여했습니다.

그러나 재생에너지 개발 과정에서도 일부 위반 및 문제가 발생했는데, 예를 들어 정부의 115호 결의안에 따라 잘못된 주체가 인센티브 가격 메커니즘을 이용하고, 광물 계획, 관개 계획, 국방용지 계획, 토지 절차 및 기록이 중복되는 문제가 있었습니다.

결의안은 재생에너지 사업의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 6가지 해결책과 관점, 원칙, 그리고 권한을 제시했습니다. 특히, 국가 안보 및 국방 관련 규정을 위반하지 않는 경우, 사업 시행을 위한 추가 계획 수립, 주요 국가 사업 및 공사 계획 수립 등을 명시적으로 허용하고 있습니다.

토지 및 건설 관련 절차 및 공정을 위반한 사업은 법령에 따라 완료될 수 있습니다. 광물, 관개, 국방 등의 계획을 위반한 사업은 계획 이행과 사업 이행 간의 사회경제적 효율성을 평가하여 중복되는 계획을 조정하거나, 재생에너지 사업과 관련 계획을 통합하여 동시에 추진합니다.

대규모 용량의 농림업 및 산업용지에 건설되는 옥상 태양광 발전 사업의 경우, 해당 부지가 농업에 적합하지 않은 양식장 투자 모델로, 투자자는 건설 및 농장 투자 절차를 완료하고 규정에 따라 재정적 의무를 이행해야 합니다. 규정에 따라 발전 가능 조건을 충분히 충족하지 못하는 사업의 경우, 인센티브 가격 메커니즘(FIT 가격)에 따라 판매된 전력량을 회수해야 합니다.

회의에서 논의된 재생에너지 프로젝트 관련 부처, 지자체, 지방자치단체장 및 투자자 대표들은 관련 당국에 어려움을 신속히 해소하고, 위법 사항을 시정하기 위한 절차를 안내하며, 프로젝트 계획을 보완할 것을 요청했습니다. 동시에, 기업들이 프로젝트를 조속히 가동하고 전력망에 청정 전력을 공급할 수 있도록 관련 당국이 절차적 절차를 완료하도록 지원해 줄 것을 요청했습니다.

2023년 중반, 과도기적 풍력 및 태양광 발전 프로젝트(건설은 완료되었지만 아직 상업 가동은 시작되지 않은 프로젝트)에 참여하는 23명의 투자자들은 총리에게 여러 정책을 제안하고 과도기적 재생에너지 발전 가격 협상 메커니즘의 미비점을 극복하기 위한 해결책을 제시하는 문서를 제출했습니다. 투자자들은 투자 자본이 소진되고 프로젝트가 완료되었지만 전기를 판매할 수 없는 상황이 매우 어렵다고 지적했습니다. 따라서 투자자 대표들은 당사자들이 시행을 위한 법적 근거를 마련할 수 있도록 총리가 권한에 따라 지침 규정을 조기에 발표하도록 지시할 것을 제안했습니다.

온라인 회의에서 팜 민 찐 총리는 다음과 같이 말했습니다. "이번 회의는 최대 수십억 달러에 달하는 사회 투자 자본을 투자하는 수많은 재생에너지 프로젝트가 여전히 "보류"된 현 상황에 직면하여 개최되었습니다. 이러한 상황에 이르게 된 데에는 여러 가지 이유가 있으며, 특히 단체와 개인의 수많은 위반 행위가 그 원인입니다. 또한, 재생에너지 개발 정책 시행은 전례 없는 새로운 해결책이며, 경험이 부족하고 법 체계가 미비하여 시행 과정에 정부 감사원에서 결론 내린 여러 위반 사항이 여전히 남아 있습니다. 이러한 위반 사항을 분리하고 관련자에 대한 구체적인 책임을 다해야 합니다."

총리는 "우리는 잘못된 일을 하는 사람들을 합법화하지 않습니다. 하지만 완료된 투자 사업에 대해서는 사회 자원 낭비를 막기 위해 반드시 활용해야 할 해결책을 마련해야 합니다. 이는 최근 정부가 기업, 부처, 지자체, 그리고 지역 주민들의 의견을 경청하고 이를 해결하고 근절하기 위해 노력해 온 결과입니다."라고 강조했습니다.

팜 민 찐 총리가 회의에서 연설하고 있다(사진: VNA).

더불어 프로젝트 가동이 지연되면 사회적 자원이 엄청나게 낭비되고, 가용 전력 자원을 충분히 활용하지 못해 전력 공급을 보장하지 못하고 성장 수요를 충족하지 못하게 됩니다. 결과적으로는 기업 붕괴, 지불 능력 상실, 은행 대출 상환 불능 등의 위험이 발생하고, 결국 기업의 파산으로 이어지고, 기업의 신뢰도와 투자, 사업 환경에 영향을 미칩니다.

따라서 정부는 법률 문서의 장애물, 부적절함, 중복을 제거하기 위한 통로를 만들기 위해 노력하고 있으며, 동시에 각 부처, 지부, 지방 자치 단체에 사업을 검토하고 평가하도록 지시하고 제도적 문제를 해결하기 위해 노력하고 있습니다.

팜 민 찐 총리는 각 부처, 지부, 지방 자치 단체가 사업 검토 및 평가에 있어 지속적으로 협력하고 제도적 문제 해결을 위해 노력할 것을 요청했습니다. 정부는 국가와 기업, 그리고 국민 간의 이해관계를 조화시키는 것을 목표로 합니다. 이와 함께, 어려움과 문제 해결 과정은 투명성과 공평성을 보장해야 하며, 어려움, 불편, 그리고 괴롭힘을 야기해서는 안 됩니다. "로비 활동"을 엄격히 금지하고, 새로운 위반 사항의 발생을 초래하는 "요청 및 제공" 메커니즘을 엄격히 금지해야 합니다.

민항

출처: https://baothanhhoa.vn/quyet-tam-go-vuong-cho-cac-du-an-dien-nang-luong-tai-tao-233266.htm