"부모님 돈만으로는 부족해요, 딱 필요한 만큼만요"
하노이 에서 담임교사로 오랜 경력을 쌓은 문학 교사 NTTC 씨는 이를 민감한 사안으로 인식하고, "학부모 기금 이야기는 존재하는 한 결코 논란이 그치지 않을 것"이라고 말했습니다.
C 씨에 따르면, 학부모 기금은 바로 학부모-교사 협회의 운영 예산입니다. 이 기금은 학부모들의 자발적인 지원과 기타 합법적인 재원에서 충당됩니다.
이는 교육훈련부 의 학부모대표위원회 헌장에 관한 통지문 55호에 규정되어 있습니다.
부모들이 자녀를 데리고 고등학교 졸업 시험을 치르고 있다(사진: Thanh Dong).
따라서 본질적으로 학부모 위원회나 학급의 어떤 학부모도 다른 학부모에게 기여금을 요구할 수 없으며, 의무적인 기여금 수준을 정할 수도 없습니다.
하지만 현실은 우리가 보는 대로 흘러갑니다. 수십 명으로 구성된 집단은 각 개인의 자발적인 노력을 바탕으로 원활하게 운영되기를 원합니다. 따라서 그 집단의 각 구성원은 지식을 갖추고 단결하여 공동의 목표를 위해 함께 노력해야 합니다.
다른 학생들과 동일한 혜택을 자녀가 누릴 수 있도록 하기 위해 다른 사람들보다 더 많은 돈을 자발적으로 기부할 의향이 있는 사람은 누구일까요?"라고 C 씨가 물었습니다.
C 여사는 이러한 현실에 직면하여 모회사 위원회 운영에 필요한 기금을 자발적으로 기부하는 것은 불가능하다고 생각합니다.
편의상 운영 예산을 인원으로 나누어 평균 금액, 즉 각 부모가 부담해야 하는 금액을 계산합니다. 이는 오늘날 가장 일반적인 방법입니다.
"현재 방식의 장점은 모든 부모가 동등하게 기여하고, 자녀가 동일한 권리를 가지며, 어떤 부모가 다른 부모보다 뛰어나 특별한 호의와 특권을 누리는 상황을 피할 수 있다는 것입니다.
단점은 모든 사람에게 맞는 액수가 없다는 것입니다. 같은 액수의 돈이라도 어떤 사람에게는 적은 것이 다른 사람에게는 큰 돈이 될 수 있습니다.
따라서 충분한 수라는 것은 존재하지 않고, 오직 만족과 불만족만이 존재할 뿐입니다. 바로 그런 이유로 매년 학년 초마다 학부모 기금 문제가 제기되는 것입니다."라고 C 씨는 분석했습니다.
의무적 기부에서 모금 형태로 변경해야 할까요?
C 여사는 의무적 기여 수준을 요구하지 않고도 학부모-교사 협회의 운영 예산을 늘리는 해결책을 제안했습니다. 즉, 판매와 경매를 통해 자금을 모으는 것입니다.
"전 세계 많은 국가에서 학부모 협회는 풍부한 재정 자원을 확보하기 위해 이 방법을 선택하는 경우가 많습니다.
그들은 학교나 동네에서 작은 벼룩시장을 열 수도 있고, 온라인 마켓을 열 수도 있습니다.
중고품이지만 여전히 가치 있는 물품들을 학부모님들께서 박람회에 기부해 주십니다. 학급 학부모님들께서 물품 값을 지불해 주시는데, 부유하고 관대한 학부모님들 중에는 물품의 가치보다 더 많은 금액을 지불해 주시는 분들도 계십니다.
판매 수익금 전액은 학년 중 학급 활동 비용을 지불하는 학부모 기금으로 사용됩니다.
C 씨는 "부모는 일년에 2~3번 이런 행사를 조직할 수 있습니다."라고 말했습니다.
마이 낫 안(하노이 탄쑤언) 선생님은 자녀 반에서도 학급 기금을 모으기 위해 비슷한 활동을 했다고 말씀하셨습니다. 이 행사는 학교 봄맞이 축제와 함께 진행되었습니다.
"봄 축제에 참여할 물품을 구입하는 데 학급 기금을 사용하는 대신, 학부모님께서는 물품을 기부하여 판매하시기를 권장합니다.
많은 헌책과 신발이 기부되었습니다. 음식, 행운의 돈 봉투, 베트남 전통 설날 의상도 준비되어 있었습니다. 2시간 동안 진행된 박람회가 끝날 무렵, 저희는 1천만 동(VND) 이상의 물품을 모았는데, 이는 2기 지출 예산의 절반에 해당합니다."라고 낫 안 씨는 말했습니다.
하지만 낫 안 씨에 따르면, 모금 행사가 성공하려면 모든 부모가 만장일치로 참여하고 각자 단체에 기여해야 합니다. 부모 위원회에만 맡겨두면 프로그램은 실패할 것입니다.
제 지인 중 한 분이 학부모회 회장을 맡고 계세요. 그분이 모금 활동을 하자고 제안했을 때, 그 반 학부모들이 손사래를 치며 "아니요, 빨리 기부하세요."라고 하더군요.
상당수의 학부모들은 기금 납부를 학급 학부모에게만 맡겨야 한다고 생각합니다. 과제를 완수하기 위해서만 돈을 납부하면 되고, 나머지는 학부모 위원회에서 처리해 줄 것입니다."라고 낫 안 씨는 말했습니다.
NTTC 여사는 부모가 실제로 자녀의 활동에 참여할 때에만 이사회가 해야 할 일을 이해할 수 있다고 생각합니다.
C 씨는 "부모가 자녀의 교육 및 과외 활동에 진정으로 참여할 때에만 학부모 위원회를 '해산'할 수 있다"고 말했습니다.
제55호 통지문 제10조는 학부모대표위원회의 운영비용을 다음과 같이 규정하고 있습니다.
학급 학부모 대표 위원회의 운영 비용은 학부모들의 자발적인 지원과 학급 학부모 대표 위원회를 위한 기타 합법적인 자금원으로 충당됩니다.
학교 학부모 대표 위원회의 운영 예산은 학년 초에 학급 학부모 대표 위원회 위원장으로 구성된 전체 회의의 권고에 따라 학급 학부모 대표 위원회의 운영 예산에서 충당되며, 학교 학부모 대표 위원회의 다른 합법적인 자금원에서 충당됩니다.
학부모 대표 위원회의 기금 관리 및 사용과 관련하여, 통지문 55는 해당 학급의 학부모 대표 위원회 위원장이 담임 선생님과 협의하여 지출 계획을 수립하고, 학급의 학부모 대표 위원회 위원 전원이 동의할 때에만 이를 사용해야 한다고 규정하고 있습니다.
학부모대표위원회의 기금 모금 및 지출은 투명성과 민주성의 원칙을 준수해야 합니다. 지출 후에는 기금의 최종 정산에 대한 공개 보고서를 제출해야 하며, 학부모 지원금의 평균 수준에 대한 규정은 없습니다.
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출처: https://dantri.com.vn/giao-duc/quy-phu-huynh-nam-nao-cung-tranh-cai-bao-nhieu-la-vua-long-20240925152359649.htm
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