법률상의 규정은 경영에 있어서 '황금의 고리'가 될 수 없습니다.

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5월 24일 오전, 입찰법(개정) 토론회에서 입찰법의 적용 범위를 국유기업(SOE) 자회사로 확대할 것인지 여부에 대한 문제가 많은 국회 의원들 사이에서 계속 논의되었습니다.

정부는 국유기업이 참여하는 투자자 및 프로젝트에만 입찰을 적용할 것을 제안합니다. 국유기업 자회사 중 국유자본이 30% 이상이거나, 국유자본이 30% 미만이지만 프로젝트 총 국유자본이 5,000억 동(VND)을 초과하는 자회사는 입찰에 참여할 수 없습니다.

여기에는 두 가지 의견이 있습니다. 정부의 제안에 동의하는 의견은 이것이 기업의 자율성과 자기결정권을 보장하기 위한 것이라고 믿기 때문입니다.

두 번째 의견은, 초안대로 규정을 바꾸면 국가자본을 투입해 입찰해야 하는 사업의 범위가 크게 줄어들어 국가자본 관리에 법적 공백이 생길 것이라는 것이다.

이 내용에 대해 국회의원 판 득 히에우( 태빈 )는 첫 번째 의견에 동의하며, 입찰법 적용 범위를 국유기업 자회사로 확대하지 말 것을 제안했습니다. 적용 범위 확대는 입찰법 적용 대상을 4개 그룹으로 늘리는 것을 의미하므로, 적용 범위가 매우 광범위합니다.

히에우 씨는 입찰법이 국유기업을 관리하는 유일한 수단은 아니며, 다른 감시 메커니즘도 존재한다고 말했습니다. 따라서 입찰법의 적용 범위를 국유기업 자회사로 확대해서는 안 된다고 덧붙였습니다.

대표에 따르면, 입찰법 적용범위를 국유기업 자회사로 확대하는 방안을 엄격하게 적용할 경우, 기업의 생산활동, 투자자의 이익, 국가의 이익에 영향을 미칠 수 있다.

히에우 씨는 국유기업 자회사에 입찰법을 적용하는 것이 주식시장과 기업 민영화 과정에 미치는 영향에 대해 우려하고 있습니다.

판득히에우 의원과 "국유기업 자회사 배제 계획"에 대해 논의하던 레 황 아인 의원(잘라이)은 "공정 경쟁, 투명성, 그리고 경제적 효율성을 보장하기 위해 입찰 규정을 마련했습니다. 이는 매우 좋은 제도인데, 왜 이렇게 좋은 일을 하는 기업들을 배제해야 합니까?"라고 말했습니다.

레 황 아인(Le Hoang Anh) 대표는 국가 자본을 투자한 기업과 기업들은 입찰을 시행하고, 전국의 다른 기업들도 이를 따르도록 유도해야 한다고 분석했습니다. 이와 함께, 민간 기업과 국가 자본이 50% 미만인 기업들은 여전히 입찰법 규정에 따라 입찰을 시행하고 있습니다. 따라서 대표는 국가 자본을 투자한 기업과 자회사를 입찰 시행에서 제외하지 말 것을 제안했습니다.

토론을 이어가며, 쯔엉 쫑 응이아(호치민시) 의원은 판 득 히에우 의원의 견해를 지지했습니다. 그는 "이 문제에 대해 극단적으로 접근해서는 안 됩니다. 판 득 히에우 의원이 말했듯이, 입찰 관련 법률을 만들고, 그런 식으로 괜한 핑계를 대면서 모든 것이 잘 될 거라고 생각하는 것은 사실이 아닙니다. 결국 중요한 것은 사람과 기업입니다."라고 말했습니다.

국유기업이 다른 기업에 투자할 경우, 기업 자본금의 5~10%만 투자하면 되므로 입찰법의 적용을 받을 필요가 없습니다.

응이아 씨는 "기업은 최종 결과에 대한 책임을 져야 합니다. 기업에게 입찰은 돈뿐만 아니라 시간과 기회 등 여러 가지 다른 요소와도 관련이 있습니다. 특히 부정적인 요소가 없다면, 기업들이 서로 잘 알고 있기 때문에 입찰 활동에 있어 친분 또한 중요한 요소입니다. 전선에 더 많은 고리를 감으면 더 좋아질 것이라는 극단적인 생각은 해서는 안 됩니다. 때로는 속도를 늦추고 효율성을 높이는 것이 더 나을 수도 있습니다."라고 말했습니다.

국가는 국유기업만 관리합니다. 해당 국유기업이 다른 기업에 투자하는 경우, 기업법 등 다른 많은 법률이 이를 관리합니다.

따라서 대표는 의견 1에 동의하며, "부패하거나 부정적인 행동을 하는 사람은 입찰법을 이용해 부패와 부정적인 행동을 극복하는 데 그치지 않고 이를 처리할 검사, 시험, 조사 기관이 있어야 한다"고 생각합니다.

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