2024년 5월 9일자 "신시대 간부 및 당원의 혁명적 윤리 기준"에 대한 규정 제144-QD/TW호는 당이 확고한 정치적 자질과 순수한 윤리와 생활양식을 갖춘 간부 대열을 구축하려는 결의를 보여주었습니다.
건설을 핵심으로 삼은 핸드북
많은 부정적인 사례들이 밝혀지면서 고위 간부를 포함한 많은 지도자들이 징계 조치는 물론, 정치국 위원과 중앙위원을 포함한 형사 소송까지 제기되었습니다. 이들은 당원 금지 규정을 심각하게 위반하고, 모범을 보이는 규정을 위반했으며, 권력을 남용하고, 법을 위반했으며, 마땅히 기소되어야 합니다.
비엣아 테크놀로지 주식회사에서 발생한 '구조 비행' 사건이나, 최근 푹손 그룹 주식회사, 반틴팟 그룹 주식회사 등이 연루된 사건처럼 여러 직급, 부문, 지방의 많은 공무원이 연루된 사건들이 있어 윤리에 대한 이야기가 더욱 '뜨거워'지고 있습니다.
더불어 말만 하고 행동하지 않는 현상은 인민의 신뢰를 상실하게 합니다. 이는 일부 간부와 당원들의 도덕성 저하가 여전히 심각한 문제임을 보여주며, 당은 모든 간부와 당원이 혁명 도덕을 자각적으로 수양하고 실천하도록 끊임없이 시정하고, 처리하고, 예방하고, 해결책을 제시해야 할 것입니다.
레 반 끄엉 부교수(전 공안부 전략 연구소 소장)에 따르면, 최근 치열한 부패와 부정부패와의 싸움을 통해, 형벌과 엄격한 징계는 지위와 관계없이 자신을 수양하지 않는 모든 사람에게 귀중한 교훈이 된다는 것이 드러났습니다. 또한, 이러한 현상을 막기 위해서는 "뿌리가 튼튼해야 나무가 튼튼하다"는 원칙을 먼저 정립해야 합니다. 즉, 간부들이 먼저 강한 혁명 윤리를 갖춰야 한다는 것입니다.
간부들의 "윤리적 토대"를 지속적으로 함양하기 위해, 정치국은 2024년 5월 9일 "새 시대 간부 및 당원의 혁명적 윤리 기준에 관한" 규정 제144-QD/TW호를 발표했습니다. 이 규정은 체계적이고, 일반적이며, 최신의 내용을 담고 있으며, 간부 및 당원의 혁명적 윤리 기준에 관한 규정과 일관성을 유지하고 있습니다. 또한 당원이 할 수 없는 일과 모범을 보일 책임에 관한 규정과도 긴밀히 연결되어 있습니다.
전문가들이 지적했듯이, 당 13기에는 권력 남용 방지, 부정부패 방지, 모범 사례 제시, 권력 장악 등 인사 관련 중요 문건들이 많이 있었지만, 대부분은 투쟁 방향으로 예방 및 격퇴에 집중되어 있습니다. 144-QD/TW 조례에서는 "건설을 핵심과 기반으로 삼는다"는 원칙을 통해 긴밀한 관계를 구축하고, 건설을 통해 투쟁하며, 긍정을 통해 부정을 물리치고, 아름다움을 통해 추함을 제거해야 한다고 명시하고 있습니다.
규정 144-QD/TW의 기준은 간부와 당원의 자질, 즉 "근면, 검소, 청렴, 정직, 공정"을 명확히 규정하여 당원의 자질 함양과 유지를 요구할 뿐만 아니라, 그 한계를 명확히 규정하여 가족, 친지 등이 간부와 당원의 지위와 업무 직책을 이용하여 사익을 추구하는 것을 방지합니다. 이는 간부와 당원의 혁명적 윤리 기준에 관한 규정에서 매우 새로운 관점으로, 당원과 기층 당 조직에 많은 중요한 메시지를 전달합니다.
Mach Quang Thang 교수(전 선임 강사)
호치민 국립 정치 아카데미
중앙위원회 결의는 항상 "건설"과 "투쟁"의 관계에서 "건설"은 근본적이고 전략적인 장기 과제이고, "투쟁"은 중요하고 시급한 과제라고 명시하고 있습니다. 이러한 관점에서 볼 때, 144-QD/TW 규정의 탄생은 매우 중요하고 시급한 의미를 지닙니다.
이 규정은 당이 강력한 정치적 자질과 순수한 도덕률, 그리고 생활 방식을 갖춘 간부들을 양성하고자 하는 결의를 보여줍니다. 또한 이 규정은 당 중앙위원회가 윤리적 측면에서 당 건설의 중요성에 특별히 주의를 기울이고 있음을 분명히 합니다. 특히 중앙위원회부터 기층까지 부패와 부정부패 척결에 박차를 가하고, 당과 정치 체제를 진정으로 깨끗하고 강하게 건설하고 바로잡아 "도덕적이고 문명적인" 당을 건설해야 하는 이 시기에 더욱 그렇습니다.
규정 144-QD/TW는 혁명 윤리 기준에 관한 5개 조문과 이 기준의 이행을 평가하는 19개 기준을 담고 있으며, 이는 간부 및 당원의 5가지 관계, 의무 및 책임(당-국가-인민; 기관, 조직, 지역 사회, 사회; 사업; 동지, 동료; 자기 자신)과 연관되어 있습니다. 간부 및 당원의 혁명 윤리 기준에 관한 각 조문의 내용은 각 조문에 명시된 윤리 기준의 명칭과 관련된 각 조항에 명시되어 있습니다. 이는 우리 당이 위대한 사상을 계승하고 있음을 보여주는 것입니다.
호찌민 주석은 혁명 윤리, 혁명 윤리 함양, 그리고 각 간부와 당원에게 요구되는 혁명 윤리에 대해 다음과 같이 말씀하셨습니다. 각 당원은 스스로 반성하고, 스스로를 바로잡고, 스스로 수련하며, 대중과 인민이 따라야 할 빛나는 모범이 되기 위해 노력해야 합니다.
본 규정에 담긴 혁명적 윤리 기준의 내용 또한 간결하고 일반적이며 이해하기 쉽습니다. 이는 새로운 조건과 맥락 속에서 계승, 적용, 그리고 창조적 발전의 역사에서 비롯됩니다. 예를 들어, 제3조 "근면, 검소, 청렴, 정직, 공정"에서 청렴은 이제 명예와 양심을 의미합니다. 자존감과 청렴성을 가져야 하며, 명예는 가장 신성하고 고귀한 것입니다. 명예는 고상한 것이 아니라, 각 당원의 위치에서 의무와 책임을 다하는 것이며, 이것이 핵심입니다.
제5조 "평생 모범이 되고, 겸손하며, 수양하고, 실천하고, 배우는 것"은 모범이 되고, 일과 생활에서 주도하며, 수양하고, 실천하고, 공부하고, 자신을 깨끗이 하고, 끊임없이 자신을 계발하는 것의 역할을 보여줍니다. 동시에 이 조례는 간부와 당원들에게 혁명 윤리를 실천하도록 요구하는 것 외에도 "간부와 당원의 존엄을 지키고, 부정적인 영향력에 유혹당하지 않도록" 하는 임무를 시행하고, 능력이 없거나 명예롭지 않을 때는 사퇴하는 문화를 실천하고, 가족, 친지 등이 직위와 직무를 이용하여 사익을 추구하지 않도록 하며, 자신과 당 조직의 명예와 위신을 수호하는 등 새롭고 주목할 만한 내용을 많이 담고 있습니다.
많은 전문가와 당원들이 지적했듯이, 이 규정은 각급 당위원회가 당원들을 교육하는 데 있어 지침서이자, 각 간부와 당원이 매일 자신을 성찰하고 바로잡으며, 자신의 의무와 책임을 다하고, 어려움과 도전에 직면하여 항상 흔들리지 않고, 돈, 물질, 명예의 유혹에 빠지지 않도록 하는 "거울"입니다. 간부와 당원은 명예, 자존심, 청렴, 공직 문화, 그리고 사직 문화를 고수함으로써 "등하락, 입퇴"가 당 내 문화이자 당 간부 활동의 정상적인 관행이 되도록 해야 합니다.
새로운 사고방식
규정 체계의 완성과 간부 윤리의 바로잡기, 위법 사항 해결, 그리고 권력 장악을 위한 노력은 당과 정권의 생존, 그리고 국민의 행복을 위한 행동 의지를 보여줍니다. 부이 딘 퐁 부교수(호찌민 국립정치아카데미)에 따르면, 당의 이전 규정들은 제4차 중앙회의 결의안 제12차 회의에서 정치 이념, 윤리, 생활 방식, "자기 진화", "자기 변혁"의 퇴보 징후를 파악하는 데 집중했지만, “당원이 해서는 안 될 일”에 대한 규정 제37-QD/TW호는 간부와 당원들에게 나쁜 습관을 경고하기 위해 “장벽”과 “적선”을 만들기 위한 것이며, 규정 제144-QD/TW호는 “건설” 관점에서 접근한 것으로, 간부와 당원들이 영양가 있는 정신적 양식을 섭취하고, 혁명적 도덕 기준을 함양하며, 부패와 부정성 등 모든 “질병”을 저항할 수 있을 만큼 몸을 깨끗하고 건강하게 하고 강건하게 만들어야 한다는 의미입니다.
이는 새로운 차원의 사고, 새로운 인식, 그리고 새로운 행동을 의미합니다. 최근 부패와 부정부패에 맞선 힘겨운 투쟁은 지도자와 관리자를 포함한 많은 간부와 당원들이 부패하고 변질되었으며, 횡령과 뇌물 수수를 저지른 원인이 바로 "도덕적 뿌리"의 약함임을 보여주었습니다. 이러한 현상을 막기 위해서는 "뿌리를 튼튼히, 나무를 튼튼히" 가꾸는 것부터 시작해야 합니다. 즉, 간부들은 먼저 강한 혁명적 도덕성을 갖춰야 합니다.
당 건설을 윤리적 측면에서 평가하는 것은 당 건설 활동의 관행, 과거의 관행에서 비롯된 것이며, 응우옌 트롱 푹 준교수(전 당 역사 연구소 소장)는 전략적 지도자와 관리자가 훌륭한 윤리 의식과 튼튼한 윤리 문화 기반을 갖추는 것이 다른 중요한 기준을 고려하기에 가장 필요한 조건이라고 말했습니다.
윤리적 책임은 모든 계층 간부의 윤리 문화에 특별한 주의를 기울여야 합니다. 그렇지 않으면 타락의 결과는 매우 예측하기 어렵습니다. 규정 144-QD/TW에서 "윤리적" 측면은 제13차 전국당대회에서 새 시기 간부와 당원의 각 윤리 기준에 대해 매우 구체적으로 지적한 윤리를 기반으로 한 당 건설의 내용을 구체화하는 것입니다. 이는 간부와 당원이 직장과 일상생활에서 자신의 행동을 수양하고 단련하는 데 필요한 기반입니다. 하지만 이는 또한 각 간부와 당원이 단점을 숨기지 않고 "밝히고" 바로잡을 수 있는 높은 정치적 책임감을 요구합니다.
중앙선전부장 응우옌 쫑 응이아는 당의 기층 조직에 규정 144/QD-TW를 배포하면서 호치민 주석의 다음과 같은 조언을 인용했습니다. "어제 위대하고 큰 매력을 지녔던 국가, 당, 그리고 각 개인이 오늘과 내일 모든 사람에게 사랑받고 칭찬받는 것은 아닙니다. 그들의 마음이 더 이상 순수하지 않고 개인주의에 빠지면 말입니다." 이는 오늘날 우리가 깊이 생각하고 연구해야 할 심오하고 귀중한 통찰입니다.
중앙선전부장 응우옌 쫑 응이아에 따르면, 중앙선전부 여론조사 결과, 간부, 당원, 그리고 일반 국민의 83% 이상이 담당 분야와 지역에서 부패와 부정이 만연하도록 방치한 지도자들의 정치적 책임을 단호하고 엄격하게 처리하겠다고 응답했습니다. 규율이 엄격하고 역량이 부족하며 위신이 실추된 간부들을 신속히 사임, 해임, 교체하여 엄격함과 인간성을 발휘하고, 점차 "위가 있으면 아래가 있고, 안에 있으면 바깥이 있다"는 인사 문화와 관행을 정착시켜야 합니다.
현재 각 지방에서는 제14차 전국당대회를 앞두고 각급 당대회를 준비하고 있습니다. 144-QD/TW 규정은 각급 당위원회와 당 조직이 각급 당대회 기획 및 인사 준비에 포함할 간부와 당원을 검토, 평가, 선발하는 데 필요한 "지침서"입니다. 정량화된 윤리 기준은 윤리와 역량의 요구와 기준을 충족하는 간부를 선발하는 기준이며, "용기, 혁신, 창의성, 통합성"을 갖추고 "근면, 검소, 정직, 공평"하게 사는 법을 아는 간부, 덕성과 재능, 명예와 역량을 겸비한 간부를 선발하는 기준입니다. 특히, 간부 평가, 간부 자원 확보 등 인사 업무의 모든 단계를 잘 수행하는 방법을 명확히 하여 충분한 자질과 성실성을 갖춘 간부를 조직에 선발해야 합니다.
하노이에는 자녀의 결혼만 알리고 조의금은 받지 않는 공무원들이 많았습니다. 더 나아가 하노이는 1992년부터 호치민 주석의 가르침과 고(故) 팜반동 총리의 건의에 따라 "선한 사람, 선한 행동" 운동을 시작했습니다. 지금까지 하노이의 "선한 사람, 선한 행동" 운동은 깊이 파고들어 강력한 영향력을 발휘하며 "탕롱-천년 문명의 하노이"라는 독특한 문화적 특징을 만들어냈습니다.
매년 10월 10일 수도 해방 기념일을 맞아 하노이에서는 수천 명의 선량한 사람들과 선행을 기리는 기념식을 개최하는데, 여기에는 각계각층의 빛나는 간부들과 당원들이 포함됩니다. 이는 건설을 통해 투쟁하고, 선을 통해 악을 척결하는 간부들과 당원들의 모범적인 모습을 생생하게 보여줍니다.
(계속)
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출처: https://kinhtedothi.vn/bai-3-quy-dinh-mang-tu-duy-hanh-dong.html
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