새로 통과된 법에 따라 비료에는 5%의 부가가치세(VAT)가 부과됩니다. 이는 이번 회기에서 개정된 부가가치세법 초안을 논의하는 동안 여전히 의견이 엇갈리는 쟁점 중 하나입니다.
같은 날 오전, 국회 사무총장은 비료의 부가가치세 부과를 포함한 법안 초안과 관련된 여러 내용에 대해 국회 의원들의 의견을 묻는 투표를 보냈습니다.
투표 결과, 234명의 국회의원(의견을 제시한 전체 의원의 72.67% 차지)이 비료, 기계, 농업 생산용 특수 장비, 어선 등을 5% 부가가치세 세율 구간에 다시 포함시키는 규정에 동의했습니다.
국회 의원들이 부가가치세법 개정안을 통과시켰다. (사진: 호롱)
국회 재정예산위원회 위원장인 레꽝만 씨가 제출한 법안 초안의 설명, 수용, 개정 및 완료 보고서에 따르면, 비료에 대한 부가가치세율을 0%(또는 1%, 2%)로 낮추는 제안은 국내 비료 생산 기업과 수입 기업 모두에게 이익이 될 것이라고 명시되어 있습니다. 수입 비료와 국내 생산 비료 모두 지불한 투입 부가가치세를 환불받고 판매 시 비료에 대한 부가가치세를 내지 않아도 되기 때문입니다.
그러나 이 경우 국가 예산은 매년 수천억 동(VND)을 지출하여 기업에 투입된 부가가치세를 환급해야 합니다. 국가 예산에 대한 불이익 외에도, 비료에 0% 세율을 적용하는 것은 부가가치세의 원칙과 관행에 위배됩니다. 즉, 0% 세율은 수출 상품과 서비스에만 적용되고 국내 소비에는 적용되지 않는다는 것입니다. 이러한 방향으로 적용하는 것은 조세 정책의 중립성을 훼손하고, 좋지 않은 선례를 만들며, 다른 제조업에도 불공평한 결과를 초래할 것입니다.
"5% 부가가치세를 적용하면 비료 가격이 오를 것"이라는 의견에 대해 국회 상임위원회는 비료에 5% 세율을 적용하면 국내에서 생산되는 요소비료, DAP비료, 인산비료 가격이 하락할 여지가 있다는 전문가들의 추산이 있다고 밝혔다.
현재 비료 시장 구조(국내 비료 소비량 70% 이상, 수입 비료 소비량 30% 미만)에 따르면, 국내 비료 생산기업이 비료 시장 가격 조정을 주도할 수 있게 됩니다.
비료에 5%의 부가가치세율을 적용하는 정책으로 국내산 비료의 가격이 낮아지고, 국내산 비료의 판매가격도 하락 여력이 생겨, 비료 수입업체도 수입 비료의 판매가격을 시장가격 수준에 맞춰 낮춰야 하는 영향이 발생하여 농가에 큰 혜택이 될 것입니다.
일부 국회의원들이 우려하는 바와 같이 기업들이 정책 악용을 통해 비료 시장 가격을 조작할 가능성에 대해 국회 상임위원회는 충분히 타당하다고 판단합니다. 그러나 현재 비료는 국가 가격 안정 대상 품목입니다. 따라서 시장 불안 조짐이 나타날 경우, 국가 관리 기관은 가격 형성 요인 조사 및 보고 의무화, 재고 관리, 수급 평가 등을 통해 원인 파악, 폭리 요인 존재 여부 등을 판단하고 적절한 조치를 취할 수 있습니다.
비료에 5%의 부가가치세를 적용하면 국가 예산이 1조 5,000억 동 늘어나 농가들이 부담해야 한다는 의견에 대해 국회 상임위원회는 5%의 세율을 적용할 경우 비료 수입업체는 수입 단계에서부터 1조 5,000억 동에 달하는 부가가치세를 국가 예산에 납부해야 한다고 강조했다.
그러나 5% 부가가치세 적용으로 인해 비료 수입액은 감소하는 경향이 있어, 실제 국가 예산 수입(있는 경우)은 1조 5,000억 동보다 적을 것입니다. 또한, 수입 비료에서 징수된 부가가치세는 국내 기업에 환급되어야 할 부가가치세와 상쇄되어야 하므로, 5% 부가가치세 적용으로 인한 국가 예산 수입 증가 효과는 미미하며, 설령 있다 하더라도 1조 5,000억 동보다 훨씬 적을 것입니다.
농가에 미치는 실질적인 영향과 관련하여, 국회 상임위원회는 농가들이 수입 비료 대신 저렴한 가격으로 국산 비료를 구매할 수 있다고 밝혔습니다. 또한, 수입업체는 소비 여력을 확보하기 위해 판매 가격을 국내 시장 전반적인 수준과 조화롭게 조정해야 할 것입니다.
이 법은 2025년 7월 1일부터 시행됩니다.
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출처: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-chot-ap-thue-vat-5-doi-voi-phan-bon-ar909793.html
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