국회, 항공권·교과서 가격 상한제 확정

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6월 19일 오후, 국회는 물가법(개정안)을 459명의 대의원 찬성(92.91%)으로 통과시켰습니다. 8장 75조로 구성된 개정안은 2024년 7월 1일부터 시행됩니다.

앞서 국회 상임위원회는 가격 틀이 제거되지 않고 이 항목이 시장 메커니즘을 따랐던 이유를 설명했다고 보고했습니다.

국회 재정예산위원회 위원장인 레꽝만은 국내 항공 여객 운송 서비스(항공권) 가격에 대해 대다수 의견이 정부 의 제안에 동의한다고 밝혔습니다. 즉, 국가가 최고 가격(상한 가격)을 정해 국민의 이익을 보장해야 한다는 것입니다. 일부에서는 가격 틀에 대한 규제를 철폐해야 한다는 의견도 있습니다.

국회 상임위원회는 현재 항공 시장이 여전히 경쟁력이 제한되어 있는 상황에서 동기식, 현대식 교통수단의 개발을 촉진하기 위한 노력이 여전히 필요하다고 생각합니다. 특히 고속철도가 아직 배치 및 운영되지 않았고, 가격 상한 규제 철폐의 영향과 결과가 평가되지 않은 상황에서 더욱 그렇습니다.

이는 한편으로는 항공사의 자율성을 보장하는 동시에 다른 한편으로는 국민의 이익을 보호하기 위한 것입니다. 국가는 시장 안정화, 건전한 경쟁 유지, 사회 경제적 발전 촉진에 대한 국가의 책임을 보장하기 위한 국가 가격 관리 도구로서 국내 항공 여객 운송 서비스에 대한 최고 가격 규제를 계속 유지할 필요가 있습니다.

행사 - 국회, 항공권·교과서 가격 상한제 확정 — 국회 대의원들은 가격법(개정안)을 통과시키기로 투표했습니다.

현재 국회 상임위원회는 실제 상황을 고려하여 다양한 의견을 신중하게 검토하고 다수결의 원칙에 따라 국내 항공 여객 운송 서비스에 대한 최고 가격 규제를 허용해 줄 것을 국회에 요청합니다.

교과서 가격 범위(최저가 포함) 규제 방안에 대해 국회 상임위원회는 현행 가격법에 따르면 교과서는 국가가 가격을 결정하는 상품이 아니라고 밝혔다.

그러나 14대 국회부터 지금까지 많은 의원들이 국민의 권익을 보호하고 출판사의 가격 인상을 막기 위해 국가가 이 품목의 가격을 통제해야 한다고 주장해 왔습니다.

대의원들의 의견에 따라 국회 상임위원회는 교과서가 필수품이고, 소비자층이 매우 넓으며, 영향력이 매우 크기 때문에 이 품목에 대해 하한가가 아닌 상한가를 정하도록 지시했습니다. 이 품목의 가격은 저소득층을 포함한 대다수의 사람들에게 직접적인 영향을 미칩니다.

현재 교과서 가격 산정 방식에는 출판사가 책 출판 비용을 추가하고 있으며, 할인율이 매우 높습니다(2022-2023학년도 교과서 할인율은 정가의 28.5%, 학습지 할인율은 정가의 35%). 이로 인해 많은 사람들의 소득 대비 도서 가격이 상승하고 있습니다. 따라서 국민에게 부정적인 영향을 미치지 않도록 통제할 수 있는 수단이 필요합니다.

최저가를 규제하지 않는 것은 합리적입니다. 이는 특수 상품이기 때문에, 소외 계층을 포함한 타깃 소비자들이 구매를 강요받기 때문입니다. 최저가를 규제하면 출판사는 최저가보다 낮은 가격으로 판매할 수 없게 되어, 특히 저소득층의 권익에 직접적인 영향을 미칩니다.

현재 정부는 최저가격 규제를 제안하지 않아 최저가격 규제가 교과서에 미치는 영향을 평가하지 않았습니다. 따라서 법령공포법상 최저가격 규제를 보완할 근거가 충분하지 않습니다.

더욱이 교과서는 종류가 다양하고 전국적으로 소비되는 상품이기 때문에 각 도서의 종류와 지역별로 적절한 최저 가격을 산정하는 것은 어렵습니다. 실제로는 당시의 사회경제적 상황을 고려하여 정부가 적정 최고 가격을 정하게 됩니다.

최저가격 규제가 없으면 불공정 경쟁이 초래될 것이라는 의견에 대해, 국회 상임위원회는 경쟁법이 경쟁행위 금지를 명시적으로 규정하고 있다며, 당국은 단속을 강화해야 하며, 위반 사항은 관련 법규에 따라 처리될 것이라고 밝혔습니다.

이에 국회 상임위원회는 교과서 가격 시장을 안정시키고 건전한 경쟁을 유도하며 소비자 권익을 보호하기 위해 국회에 교과서 가격의 하한선이 아닌 상한선만을 규정하는 법안 제정을 요청했습니다.

국회는 또한 노인우유와 돼지고기를 가격안정화 대상 재화 및 서비스 목록에 추가하지 않기로 합의했습니다 .

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