국회, 자본계획 관련 의견 제시

오늘 오후(6월 11일) 국회 상임위원회는 제34차 회의를 계속 진행하여, 2050년 비전을 담은 2021~2030년 기간의 하노이 수도 계획과 2065년 비전을 담은 2045년 하노이 수도 기본 계획 조정 사업에 대한 의견을 제시했습니다.

수도계획의 사회 경제적 발전 현황, 토지이용 현황, 도시 및 농촌 시스템의 현황을 평가하기 위해 경제위원회는 기술 인프라의 현황에 대한 평가 및 구체적인 데이터를 보완하고, 교통 체증, 도시 침수, 교통, 특히 정적 교통을 위한 토지 기금 부족 상황을 명확히 하고, 교통 수단 간의 동기화, 부문 간의 연계를 제안했습니다.

또한 각 부문·분야의 병목현상, 미비점, 한계점의 원인뿐만 아니라 부문·분야 간의 관계 및 연계성, 특히 이전 계획기간의 공간구성 및 기반시설 구축에서의 갈등과 동기화 부족을 더욱 명확히 규명할 필요가 있다. 이를 통해 사회경제활동에 대한 개발방향 및 지향점, 공간구성안, 기반시설 개발안 등에 대한 제안의 합리성과 실현가능성을 검토·평가할 수 있는 충분한 근거를 마련하여 투자자원 활용 및 기반시설 구축의 효율성을 확보하고 부문·분야 개발의 중복과 갈등을 피할 수 있도록 해야 한다.

수도의 개발 목표, 핵심 과제, 그리고 발전 획기적 성과와 관련하여, 본 계획은 "문화-문명-현대" 수도 건설이라는 목표를 달성하기 위해 문화 콘텐츠 분석에 많은 부분을 할애하고 있지만, 문화 지표는 이 부분에서는 거의 언급되지 않았습니다(문화, 정보,스포츠 센터 수에 대한 목표는 01개에 불과합니다). 마찬가지로, 환경 지표에서도 시민들의 일상적인 관심사인 대기질 지표는 언급되지 않았습니다. 따라서 계획 기간 동안 수도의 발전 방향을 제시하기 위해 이러한 지표들을 충분히 연구하고 보완할 것을 권고합니다.

중요 부문의 개발 방향, 사회경제 활동의 조직 및 수도 개발 계획과 관련하여 경제위원회는 중요 부문의 선정이 핵심 과제 및 개발 획기적 성과와 일치하도록 연구 및 조정하여 분산을 방지하고 투자 우선순위를 정할 것으로 예상되는 프로젝트 목록 작성에 어려움을 겪지 않도록 제안했습니다. 중요 작업 및 프로젝트의 공간 배치에 대한 내용을 이전하고 수도 하노이의 인프라 시스템을 해당 인프라 개발 계획에 있는 국가 및 지역 인프라 시스템과 연결하는 계획을 수립할 것을 제안했습니다. 또한, 05개 개발 공간의 구성에 대한 내용, 즉 05개 개발 공간을 동시적이고 효과적이며 합리적으로 활용하고 활용하는 내용의 필요성을 연구 및 평가할 것을 제안했습니다. 이 계획의 내용은 개념적 성격일 뿐 구체적이고 일반적이어서 공간의 범위, 역할, 성격 및 연결을 보여주지 않습니다.

자본 계획의 계획 실행 방안 및 우선순위 사업 목록과 관련하여, 투자자본 조달 방안은 매우 일반적이어서 타당성 평가의 근거로 충분하지 않습니다. 따라서 자원 확보 능력에 적합한 계획과 목표를 수립하기 위해 검토 및 계산하는 것이 좋습니다. 동시에, 각 단계의 핵심 과제를 기반으로 우선순위 및 긴급 사업의 우선순위를 더욱 합리적으로 검토하고 정리하여 자원 확보의 근거를 마련하고 사업의 타당성을 확보하는 것이 좋습니다.

경제위원회는 수도 계획과 수도 기본 계획 조정 사업이 중요한 역할과 의의를 지닌다고 생각합니다. 이 사업은 수도를 스마트하고 현대적이며 친환경적이고 깨끗하고 아름다우며 안전하고 안전한 도시로 건설하기 위한 새로운 발전 공간, 새로운 원동력, 새로운 가치를 창출합니다. 빠르고 지속 가능한 발전을 통해 광범위한 영향력을 창출하고, 조국 건설 및 수호 전략에서 특히 중요한 정치적 과제인 "문화·문명·현대" 수도 건설 및 발전에 기여합니다. 이에 따라 수도 계획과 수도 기본 계획 조정 사업은 정교하고 과학적으로 수립되었으며, "문화·문명·현대"를 아우르는 발전된 수도 건설이라는 비전과 포부를 보여줍니다.

그러나 검토 결과, 두 계획은 내용이 중복되고 범위와 세부 수준이 일치하지 않아 계획, 관리 및 실행 과정에서 중복, 갈등, 그리고 어려움을 야기할 수 있는 것으로 나타났습니다. 따라서 이러한 계획을 수립하고 평가하는 기관들은 자본 계획이 자본 마스터플랜 조정 사업의 기반이라는 원칙을 지속적으로 검토, 완성하고 보장하기 위해 긴밀히 협력할 것을 권고합니다. 자본 마스터플랜 조정 사업은 자본 계획보다 더 구체적이고 상세한 계획이며, 조정은 자본 계획, 지역 계획, 국가 부문 계획, 국가 마스터플랜과 일관성을 유지하고 동기화되어야 합니다.

회의를 마무리하며, 응우옌 득 하이 국회 부의장은 정부, 기획투자부, 경제위원회, 하노이시 및 관련 기관들이 수도 하노이의 두 가지 계획 과제에 대한 서류를 적극적으로 준비한 것을 높이 평가했습니다. 이는 당의 정책에 따라 수도의 단기 및 장기적 발전을 지향하고 수도와 전국민의 기대에 부응하는 매우 중요한 과제입니다.

국회 상임위원회는 정부에 국회 상임위원회와 경제위원회의 의견을 긴급히 연구하고 수용하여 두 가지 계획 과제 제출 서류를 완성하고 의견을 위해 국회에 제출하고 다음 내용을 기록하도록 요청했습니다.하노이 수도 계획 및 마스터플랜 조정 프로젝트와 하노이 수도 일반 계획이 계획법을 준수하는지 확인하기 위한 검토, 정치국 결론 80호와 당의 결의 및 지침을 면밀히 따르고, 새로운 비전, 새로운 글로벌 사고방식, 수도에 대한 사고와 하노이의 행동, 단기 및 장기적으로 문명화되고 현대적이며 문명화된 수도를 개발하는 데 있어 새로운 기회와 새로운 가치를 창출합니다.국가 마스터플랜, 지역 계획, 국가 부문 계획, 특히 토지 이용 계획, 교통 시스템, 공항 개발 마스터플랜, 대학 네트워크, 문화, 스포츠 및 체육 시설 네트워크, 홍강 삼각주 지역 계획과 통합되고 동기화되며 중복되지 않고 모순되지 않습니다.

수도 계획의 원칙이 수도 일반 계획 조정 사업 준비의 기반이 되도록 지속적으로 검토, 완료 및 보장해야 합니다. 수도 일반 계획 조정 사업은 수도 계획을 더욱 세부적으로 계획하는 것으로, 계획 계층 구조 및 계획 관련 법률에 따라 두 계획의 범위와 세부 수준의 중복 및 불일치를 방지하며, 내용에 맞게 조정됩니다.

이 두 계획이 개정 중인 수도법 초안과 일관성 및 양립 가능성을 확보하기 위해 검토 및 완료하십시오. 검토 기관이 검토 보고서에 제시한 구체적인 내용과 문제점을 신중하게 검토하십시오.

하노이 수도 계획의 경우, 기술 인프라 현황에 대한 구체적인 데이터 평가를 추가하고, 교통 체증, 도시 침수, 교통용 토지 기금, 그리고 교통 수단 간 동기화 상황을 명확히 해야 합니다. 부문 간 연계를 통해 이전 계획 기간의 병목 현상, 단점, 그리고 한계점을 더욱 면밀히 평가하여 더욱 구체적인 개발 목표를 제시하는 수도 계획을 완성해야 합니다. 참고: 문화 및 환경 관련 지표를 추가하고, 핵심 과제 및 개발 획기적 성과에 부합하는 중요 부문을 선정하기 위한 조사 및 조정을 통해 세부 사항의 분산 및 부족을 방지해야 합니다.

하노이 종합계획의 전반적인 조정사업을 위해서는 계획의 새로운 시기와 비전에 맞게 인구예측 등의 일부 예측 및 전망 내용을 추가해야 합니다.

기획기간 중 돌파구와 중점사업을 검토, 완성하고, 국회, 국회상임위원회, 정부의 권한에 따라 행정구역의 설정, 해체, 합병, 분리, 조정 및 타 지방과의 관계 설정 등을 처리한다.

프로젝트 포트폴리오 구현을 위한 리소스 내용을 분석, 신중하고 구체적으로 평가하고 완성합니다. 구현 우선순위, 데이터 기록의 일관성 및 동기화, 계획 작업의 두 가지 문서...

출처: https://thoibaonganhang.vn/quoc-hoi-cho-y-kien-ve-quy-hoach-thu-do-152519.html