폴란드에서 훈련을 하는 NATO 군인들(사진: 로이터).
NATO는 회원국들에게 너무 많은 국가적 절차가 유럽 전역으로 군대를 이동시키는 동맹의 능력을 방해하고 있다고 경고했습니다. 이 문제는 러시아와의 갈등 상황이 발발할 경우 심각한 지연을 초래할 수 있습니다.
"시간이 얼마 남지 않았습니다. 평시에 하지 않는 일은 분쟁이나 위기가 발생했을 때 아무런 준비도 되지 않을 것입니다." NATO 군수사령부 사령관 알렉산더 솔프랑크 중장이 11월 23일 로이터 통신에 말했다.
독일 남부 도시인 울름에 위치한 NATO 합동군수사령부(JSEC)는 2021년에 작전을 개시할 예정이다. 이 사령부의 임무는 유럽 대륙 전역에 걸쳐 병력과 전차의 신속한 이동을 조정하고, 동맹의 동쪽 측면 기지에 탄약을 저장하는 등의 군수 작전을 수행하는 것이다.
2014년 러시아가 크림반도를 합병한 후, JSEC가 설립된 것은 NATO가 언제든지 유럽에서 갈등이 터질 수 있는 상황에 대비하고 있다는 것을 보여주었습니다.
그러나 냉전 이후 NATO가 약 2만 명의 병력으로 구성된 사단 규모의 병력을 신속하게 배치하고, 탄약, 연료, 예비 부품 및 보급품을 준비하는 일이 더욱 어려워졌습니다.
NATO와 바르샤바 조약기구는 한때 독일을 중심으로 치열한 경쟁 관계에 있었습니다. 수십 년에 걸쳐 NATO는 동쪽으로 약 1,000km 확장하여 동부 전선의 길이를 약 4,000km로 늘렸습니다.
JSEC는 러시아와의 잠재적 전쟁에 대비한 준비를 간소화하기 위해 2021년에 설립되었지만, 여전히 국가 규정으로 인해 운영에 어려움을 겪고 있다고 솔프랑크는 설명했습니다.
그는 유럽 국경을 넘나드는 탄약 운송에는 특별 허가가 필요한 경우가 많고, 대량의 병력이나 장비를 운송하려면 사전 신고가 필요할 수 있다고 덧붙였다.
솔프랑크 씨는 이러한 문제를 해결하기 위해 유럽 국가들이 " 군사 솅겐 지역"을 조성해야 한다고 제안했습니다. 솅겐 지역이란 대부분의 유럽 국가 내에서 사람들이 자유롭게 이동할 수 있도록 허용하는 솅겐 협정을 의미합니다.
솔프랑크 씨는 NATO의 물류 문제에 대해 목소리를 높인 최초의 군 관계자는 아니다.
2017년까지 미국 육군 유럽 사령관을 지낸 벤 호지스는 로이터 통신에 "우리는 NATO군이 유럽 전역을 신속하게 이동할 수 있는 수송 능력이나 인프라가 부족합니다."라고 말했습니다.
예를 들어, 호지스 씨는 나라마다 철도 규모가 다르기 때문에 넓고 먼 거리로 운송하는 것이 어렵다고 지적합니다.
동맹 내 물자의 도로 운송 또한 문제가 되어 왔습니다. 작년에는 훈련을 위해 독일을 거쳐 루마니아로 이동하던 프랑스 전차들이 독일 도로 교통 규정을 초과하는 중량으로 인해 운행이 중단되었습니다.
Breaking Defense의 별도 보고서에 따르면, 이 전차들이 독일을 통과하도록 허용된다 하더라도 폴란드는 다리 건설 품질이 부족해 통과할 수 없을 것입니다.
"우리는 많은 규정을 가지고 있지만, 우리에게 부족한 것은 시간뿐입니다. 러시아-우크라이나 전쟁은 소모전이 곧 병참전이라는 것을 보여주었습니다."라고 NATO 군사위원회 위원장인 롭 바우어 제독은 경고했습니다.
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