빈투안 현은 예측할 수 없을 정도로, 전례 없는 많은 어려움과 과제 속에서 2020-2025년 지방 당위원회 임기 제13차 전국당대회 결의안과 제14차 전국당대회 결의안을 시행합니다.
그러나 그 어려움 속에서도 용기, 의지, 창의적인 역동성, 그리고 과감한 사고와 행동, 그리고 결의안에 제시된 목표와 목표를 실현하려는 결단력과 투지를 바탕으로 "위험을 기회로 전환"하는 것이 중요합니다. 결의안 이행 여정의 절반이 지나갔고, 돌이켜보면 빈투안은 놀라운 성과를 거둔 것에 큰 자부심을 느낍니다. 어려운 시기를 견뎌낸 "달콤한 열매"는 빈투안에게 힘을 더해 주었을 뿐만 아니라, 결의안 14호에 집중하여 모든 단계에서 결의안에 제시된 목표와 목표를 달성하기 위해 자신 있게 전진하는 동기가 되었습니다.
1과: 내면의 힘
결의는 당의 지도 방식입니다. 결의가 "올바르고 정확하다면" 결의를 실행하고 실현하는 지도가 순조롭게 진행되고 실질적인 성과를 거둘 것입니다. 빈투언성 당위원회는 2015년부터 2020년까지의 성과를 바탕으로 2020년부터 2025년까지의 새로운 목표를 설정하여 그 가치들을 제14차 당대회 결의안에 구체화했습니다. 이로써 간부, 당원, 그리고 성 주민들이 신뢰하고 맡길 만큼 충분한 비전과 사명을 담고 있는 강력한 활력을 지닌 제14차 당대회 결의안이 탄생했습니다.
결의는 삶에 생명을 불어넣습니다
빈투언성은 남부 핵심 경제권 의 영향을 받는 지역에 위치한 성입니다. 30년이 넘는 재건 기간 동안, 단결, 혁신, 사고방식 전환, 올바른 방향 제시라는 정신으로 빈투언성 당위원회, 정부, 군대, 그리고 주민들은 어려움과 고난을 극복하고 일어서서 강력한 변화를 이루어 매우 구체적인 성과를 달성했습니다. 2015년부터 2020년까지 빈투언성은 잠재력을 최대한 활용하고, 어려움을 장점으로, 도전을 기회로 삼아 관광 개발과 에너지 산업을 돌파구로 삼고, 주민들의 생활과 생산에 필요한 물을 확보하는 관개 시스템을 구축하는 것을 기반으로 눈부신 발전을 이루었습니다. 이를 통해 빈투언성은 중부 해안 및 동남부 지역과의 개발 격차를 점차 좁혀가며 눈부신 발전을 이루었습니다.
"지금 중요한 것은 당의 결의안을 실천하고, 이를 체계화하고 효과적으로 이행하는 것입니다. 결의안이 옳고 훌륭함에도 불구하고 실제 생활에서 실천이 더딘 현실, 심지어 말과 행동이 일치하지 않는 상황, 말은 많지만 실천이 부족한 상황을 어떻게 극복할 수 있을까요?" 응우옌 푸 쫑 서기장이 전국대회에서 제13차 전국당대회 결의안을 연구하고 철저히 숙지하도록 상기시킨 것은 빈투언성뿐 아니라 전국의 각 성, 시가 당대회 결의안을 각급에서 단호히 이행해야 한다는 지침이 되었습니다.
빈투언성 당위원회 제14차 대회(임기 2020~2025년)에서는 이전 대회의 성과를 바탕으로 다음과 같은 목표를 설정합니다. 깨끗하고 강력한 당위원회의 건설과 바로잡기 강화, 정치 체제와 위대한 민족 단결 블록의 힘 증진, 국가 방위와 안보 유지, 과학기술 응용 촉진, 적극적 혁신, 창조, 사전적 연결, 협력 및 통합, 국가 행정 기구의 효과성과 효율성 향상, 자원을 합리적이고 효과적으로 동원하고 사용, 첨단기술 응용과 관련된 3대 기둥 개발에 중점을 둔 포괄적 개발, 산업, 관광, 농업의 가치 사슬 구축, 국민 삶의 끊임없는 개선, 대규모 유능한 투자자를 끌어들이는 강력한 매력의 장소가 되기 위해 노력, 빈투언성이 해양 경제, 에너지, 관광 분야에서 강력하고 지속 가능한 발전을 이루도록 하는 것입니다. 또한 당대회는 2021년부터 2025년까지 23개 핵심 목표를 제시했습니다. 그중에는 연평균 국내총생산(GRDP) 성장률 약 7.0~7.5%, 평균 빈곤율 연평균 0.7~1% 감소 등이 포함됩니다. 매년 평균 2,000명의 당원이 양성되었고, 기층 당조직과 상층 당조직의 75% 이상이 임무를 양호 또는 그 이상으로 완수한 것으로 평가되었습니다.
제14차 당대회는 상기 목표 달성을 위해 13개 과제와 해결책을 승인했으며, 주요 과제는 다음과 같습니다. 당 건설 및 정정 강화, 정치 체제 기구 및 간부 재편, 효율적이고 효율적인 운영 보장; 부패 및 부정부패 척결을 위한 규율 및 질서 강화; 경제 생산성, 질적 향상, 경쟁력 강화를 위한 성장 모델 혁신을 통한 경제 구조조정 추진; 첨단기술 적용과 관련된 3대 핵심 축(산업, 관광, 농업) 개발 우선; 국민의 문화적·정신적 삶 향상에 집중; 국방 및 안보 공고화 및 강화, 정치 안보 및 사회 질서 유지; 토지, 광물, 산림, 위생, 환경, 질병 예방 및 통제, 기후 변화 대응 및 적응에 대한 국가 관리 강화; 2050년까지의 비전을 바탕으로 2021년부터 2030년까지 빈투언성 계획을 수립 및 이행하여 효율성을 확보합니다.
이와 함께 세 가지 획기적인 진전이 있습니다. 첫째, 인적 자원의 질 향상, 둘째, 실무 능력과 순수한 도덕성을 갖춘 고품격 간부진으로 구성된 팀 구축에 집중하고, 셋째, 여성 간부, 잠재력 있는 젊은 간부 육성에 집중하며, 넷째, 후계자 확보에 집중합니다. 넷째, 공공 투자를 확대하고 사회 자원을 유치하여 디지털 인프라를 포함한 기술 인프라 구축에 투자합니다. 넷째, 생산 발전 분야에서 과학기술 연구 및 적용을 촉진하여 국민의 삶을 개선합니다. 넷째, 행정 절차 개혁을 추진하고, 기업 투자, 연합, 협력, 개발을 유치하기 위한 유리한 환경을 조성합니다.
포부와 발전 목표는 당대회에서 제시된 결의안과 목표에 명확하고 구체적으로 표현되어 있습니다. 23개 주요 목표, 5개 핵심 과제, 그리고 3개 전략적 돌파구는 빈투언성이 5년 임기 동안 수행해야 할 업무를 가장 간결하게 보여줍니다. 14차 당대회 결의안을 검토할 때, 빈투언성의 모든 간부, 당원, 그리고 시민들은 이 성의 미래 발전을 그려볼 수 있습니다.
“역풍”…
아무리 올바르고 정확하며 좋은 결의안이라 할지라도, 실행되지 않으면 문서상으로만 존재할 뿐 현실화되지 못할 것입니다. 따라서 지방에서 기층까지 정치 시스템 전체가 제14차 당대회 결의안을 성공적으로 실행하기 위해 온 힘을 다해 왔습니다. 그러나 실행 과정에서 빈투언성은 수많은 어려움과 불이익, 심지어 전례 없는 상황에 직면했습니다.
결의안 시행 첫해는 코로나19 팬데믹이 맹위를 떨치던 시기였습니다. 빈투안성은 호찌민시, 동나이성, 빈증성으로 이어지는 관문에 위치한 성이었습니다. 이러한 상황에서 빈투안성은 팬데믹과 싸우면서도 성민들의 삶을 돌보고, 동나이성, 빈증성, 호찌민시로 향하는 버스를 운행하여 주민들을 고향으로 맞이했습니다. 한편, 농업 분야에서 강점을 가진 용과는 팬데믹으로 인해 국경이 봉쇄되어 중국으로 수출할 수 없었고, 농민들의 삶이 어려워졌습니다. 빈투안성의 3대 경제 기둥 중 하나인 에너지 부문은 "파탄"에 이르렀습니다. 당시 빈투안성이 겪었던 가장 큰 어려움은 여러 사건과 위법 행위가 관할 당국에 의해 종결되고 처리되었다는 점이었습니다. 많은 공무원들이 다양한 방식으로 기소 및 징계를 받았으며, 성에서는 핵심 공무원을 포함한 공무원들을 지속적으로 교체해야 했습니다. 어려움에 어려움이 겹쳐 직원들의 사고방식이 악화되었고, 최근 성(省) 인사 업무의 지속적인 승계에도 직접적인 영향을 미쳤습니다. 이 모든 것이 결의안의 시행 및 이행 과정에 큰 어려움을 야기했습니다. 빈투언 성은 이러한 "역풍"을 어떻게 극복할 수 있을까요?
어려움 극복
"불은 금을 시험하고, 고난은 힘을 시험한다"라는 슬로건처럼, 빈투안은 역동성과 창의성, 그리고 과감한 사고와 행동의 전통을 계승하여 시의적절하고 정확한 결정을 내리는 데 있어 항상 남다른 면모를 보여줍니다. 빈투안은 중앙 정부와 정부의 유연한 전염병 대응 및 사회경제 발전 관리 지침을 철저히 이해했습니다. 또한, 빈투안은 "위험"을 "기회"로 바꾸는 정신, 그리고 과감하게 받아들이고, 어려움에 맞서 극복 방안을 모색하며, 포기하지 않고 객관적인 어려움을 이용하여 주관적인 약점을 정당화하는 정신을 효과적으로 실천하고 있습니다.
르 주안 거리.
제14차 당대회 결의안을 성공적으로 이행하기 위해 빈투안 씨가 당대회 직후 특별히 주목하고 실행한 첫 번째 과제 중 하나는 "기층 지향"이라는 모토에 따라 지도, 방향, 행정 방식을 혁신하는 것이었습니다. 과감한 조치를 취하고, 명확한 과제와 실행 로드맵을 수립하는 동시에 직원과 당원들의 역동성, 창의성, 그리고 열정을 최대한 발휘하도록 장려하는 것이었습니다. 경제, 정치, 사회 등 다양한 분야에서 특히 많은 혁신이 이루어졌습니다. 혁신 정신은 도당 상무위원회, 도당 상무위원회, 도당 위원회, 인민위원회, 도인민위원회의 지도, 방향, 행정에서 뚜렷하게 나타나며, 모든 당 위원회, 기관, 부문, 지방, 단위에까지 확산되었습니다. 특히 도당 상무위원회는 항상 도의 획기적인 발전에 가장 큰 영향을 미치는 가장 중요하고 필수적인 문제들을 선정하여 단호하고 효과적으로 지도하고 지휘하는 데 집중합니다. 토론 및 결의안 도출 과정 또한 혁신적이고 질적으로 개선되었습니다. 따라서 주제별 토론과 결의안은 주요 핵심 쟁점에 집중되며, 결의안 내용은 간결하고 구체적이며 명확합니다. 지난 학기 동안 메커니즘 및 정책에 대한 많은 결의안과 규정이 발표되어 많은 병목 현상을 신속하게 해결하고 제거했으며, 자원의 한계를 해소하고 개발을 촉진했습니다.
동시에, 도내 각급, 각 단위에서는 당의 지시와 결의안을 조직 학습하고, 철저히 파악하며, 관철 선전하는 질을 끊임없이 혁신하여 지시와 결의안의 활력이 깊이 뿌리내리고 실천에서 더욱 적극적인 효과를 발휘하도록 했습니다.
특히, 지난 임기 후반기에 고위 당 및 국가 지도자들이 빈투안성을 여러 차례 방문하여 활동했습니다. 이는 중앙 정부의 관심을 보여주는 것일 뿐만 아니라, 빈투안성이 어려움을 극복하고 다시 일어설 수 있도록 단기 및 장기 전략과 해결책을 제시하고 방향을 제시하는 역할을 합니다. 특히 2022년 8월에는 팜 민 찐 총리가 빈투안성을 방문하여 활동했습니다. 회의에서 총리는 "빈투안성은 녹색, 신속, 지속 가능한 경제를 발전시켜야 합니다. 이를 위해 빈투안성은 리더십, 방향, 행정 및 업무 실행 조직의 효율성을 개선하고, 전략적 인프라 개발을 촉진하며, 인적 자원 교육에 집중하고, 메커니즘과 정책을 구축하고 개선하며, 환경을 보호하고, 에너지를 전환하고, 기후 변화에 대응해야 합니다."라고 강조했습니다.
중앙정부의 지원과 당 집행위원회, 도당 상무위원회, 도당 상무위원회의 사고와 행동에서의 혁신과 창의성, 그리고 나아가 기업과 인민의 단결, 합의와 노력으로, 제14차 도당대회 결의안을 시행하는 중간 기간 동안 빈투안은 많은 중요한 성과를 거두었습니다.
제14차 빈투언성 당대회 결의안(2020-2025년 임기)을 효과적으로 이행하기 위해 당 위원회, 당 조직, 당국, 조국전선, 그리고 대중 단체들은 대회 결의안에 제시된 목표, 과제, 그리고 해결책들을 지속적으로 구체화해야 합니다. 핵심 과제와 3대 돌파구의 이행을 촉진하고, 성의 주요 프로젝트와 사업의 진척 상황을 정기적으로 점검하고 촉구하며, 총리의 승인 후 즉시 2050년 비전을 담은 2021-2030년 빈투언성 계획을 수립해야 합니다. 특히, 당 위원회는 제13차 당 중앙위원회의 당 건설 및 정정, 그리고 정치 체제에 관한 결의안 제21호를 진지하고 효과적으로 이행해야 합니다. 앞으로 빈투언성을 신속하고 지속 가능하게 건설하고 발전시키겠다는 공동의 목표를 위해 당 위원회 전체의 단결, 일치단결, 그리고 공동 노력의 정신을 구축하고 증진할 것을 결의합니다.
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