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| 응우옌 푸 쫑 서기장 과 반부패 및 반부정주의 중앙운영위원회 위원들이 회의를 주재했습니다. (출처: VNA) |
월드 앤 베트남 신문은 부패와 부정을 예방하고 퇴치하는 중앙 지도 위원회 위원장인 응우옌 푸 쫑 사무총장이 한 회의 폐회 연설 전문을 정중하게 소개합니다.
“친애하는 대표자 여러분,
친애하는 동지 여러분,
오늘 저는 중앙반부패 및 부정사무 지도위원회의 모든 위원과 지방지도위원회 위원, 그리고 중앙에서 지방까지 온라인으로 연결된 2,500명 이상의 대표가 참석한 가운데, 지방반부패 및 부정사무 지도위원회의 1년간의 운영을 검토하는 회의에 참석하게 되어 매우 기쁩니다.
이번 대회는 매우 중요한 의미를 지닌 대회로, 중앙 정부에서 지방 정부에 이르기까지 부패와 부정성에 맞서 싸우기 위한 우리의 단결, 일치단결, 결의를 보여주는 자리입니다.
당과 국가 지도자를 대신하여, 그리고 개인적인 감정을 담아, 여러분이 대회에 정식으로 참석하여 열정적이고 책임감 있는 의견을 많이 제시해 주신 것을 진심으로 환영하고 감사드리고 싶습니다. 여러분 모두에게 따뜻한 인사와 진심 어린 존경, 그리고 최선의 소원을 전합니다.
친애하는 동지 여러분,
중앙반부패·반부패 지도위원회 상임기구인 중앙내사 위원회는 회의를 위한 내용과 문서를 신중하고 철저하게 준비했습니다. 모든 대표단은 보고서 내용에 대해 높은 공감을 표명하는 동시에 여러 쟁점을 보완하고 명확히 했습니다. 귀중한 경험과 모범 사례를 제시하고, 몇 가지 과제와 해결책을 제안, 권고, 강조함으로써 향후 도 지도위원회의 효과성과 지역 및 기층 단위의 반부패·반부패 활동을 더욱 개선하는 것을 목표로 합니다.
컨퍼런스를 마무리하며, 몇 가지 일반적인 의견을 제시하고 몇 가지 쟁점을 분석 및 명확히 하여 리더십, 방향, 조직, 그리고 실행을 통합하고 앞으로 더 나은 성과를 낼 수 있도록 하겠습니다. 이해와 후속 조치를 용이하게 하기 위해 다음 세 가지 질문에 대한 답변을 중심으로 말씀드리겠습니다.
(1) 우리는 왜 이 대회를 열어야 합니까?
(2) 도지도위원회 운영 1년을 돌아보며, 그동안 이룩한 탁월한 성과는 무엇이며, 한계와 어려움은 무엇이고, 그 원인과 경험은 무엇인가?
(3) 앞으로 지방지도위원회와 지방 및 기초 단위의 부패와 부정을 예방하고 퇴치하는 업무에 대한 요구 사항은 무엇이며, 그러한 요구 사항을 충족하기 위해 우리는 무엇을 해야 합니까?
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| 컨퍼런스 장면. (출처: VNA) |
I- 우리는 왜 이 컨퍼런스를 개최하는가요?
답변드리자면, 다음과 같이 3가지 이유를 말씀드리겠습니다.
(1) 아시다시피 제13기 제5차 중앙회의는 지방과 기초 단위의 부패방지 및 반부패 사업을 전면적으로 지도하기 위해 도(省) 반부패 및 반부패 지도위원회를 설립하기로 결정했습니다.
저는 아직도 이 정책을 논의할 때 운영의 효과성에 대한 우려가 있었다는 것을 기억합니다. 이전에 우리는 도 지도위원회를 조직했고, 단지 리더십 메커니즘만 달랐기 때문입니다. 게다가 지방 차원에서는 가족, 친척, 이웃과 같은 친지들의 영향을 받는 경우가 많았기 때문에 중앙 차원보다 어려웠습니다.
그렇다면 설립 1년을 맞이한 도 운영위원회는 어떻게 운영되었고, 어떤 성과를 거두었을까요? 오늘 회의를 통해 우리는 그동안 무엇을 했고 무엇을 하지 못했는지 되돌아보고 평가할 수 있으며, 이를 통해 도 운영위원회 설립 정책이 필요하고, 옳고, 적절한지 확인할 수 있을 것입니다. 이것이 바로 이 회의를 개최하는 첫 번째 이유입니다.
(2) 설립 및 운영에 걸린 시간은 길지 않고 1년밖에 되지 않지만, 최근 들어 여러 도지도위원회에서 많은 노력과 높은 의지, 귀중한 경험, 홍보하고 재현해야 할 좋은 사례가 눈에 띕니다. 하지만 운영에 여전히 어려움과 해결해야 할 장애물이 있는 곳도 있습니다.
따라서 이 컨퍼런스는 우리가 경험을 교환하고 공유하고, 지침을 제공하고, 어려움과 장애물을 제거하고, 지방 지도 위원회의 운영 효율성을 더욱 개선하고 지역 및 기초 수준에서 부패와 부정성에 맞서 싸우기 위한 해결책을 논의하고 찾을 수 있는 기회입니다.
이는 현재 시점에서 필요하고 실질적인 과제이며, 오늘 회의를 개최하는 두 번째 이유이기도 합니다.
(3) 최근 여론은 우리가 왜 부패와 부정을 이렇게 강력히 단속하고 법을 어긴 많은 간부들과 당원들을 엄중히 처벌하였는가에 대해 의아해하고 있습니다. 그런데도 중앙과 지방의 많은 간부들이 연루된 심각하고 복잡한 부패와 부정 사건과 사건이 아직도 많이 남아 있는 것일까요?
또한, 일부 간부와 당원, 특히 각급 간부와 관리자가 마지못해 일하고, 일을 이리저리 밀어붙이고, 일을 회피하고, 실수를 두려워하며, 감히 아무것도 하지 못하는 상황에 대해 여론도 불안해하고 걱정하고 있지 않은가?
국민과 기업의 문제를 해결하는 과정에서 괴롭힘과 문제를 일으키는 행위("사소한 부패")가 여전히 발생하고 있으며, 이를 예방하거나 효과적으로 처리하지 못하고 있습니다. 앞서 말씀드렸듯이, 국민과 직접 관계를 맺고 있는 간부, 공무원, 직원들 중에는 권위적이고 오만하며 괴롭히고, 국민에게 온갖 문제와 어려움을 야기하는 집단이 있습니다. 일부 직위와 권력을 가진 사람들은 관료적이고 가부장적인 스타일을 고수하며 마치 지역이나 단위를 책임지는 "작은 왕"처럼 행동합니다.
이것들은 시급한 문제이며, 부패와 부정부패를 예방하고 척결하는 우리의 노력에 대한 국민들의 요구이기도 합니다. 지금까지 잘 해왔지만, 앞으로는 더욱 발전해야 합니다. 이것이 바로 우리가 이 회의를 개최하는 목적이자, 요청이며, 세 번째 이유입니다.
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| 응우옌 푸 쫑 사무총장이 회의에서 폐막 연설을 했다. (출처: VNA) |
II. 설립 1주년을 맞이한 도 부패방지 및 부정부패 척결 지도위원회 활동 평가: 성과는 무엇인가? 원인과 교훈은 무엇인가?
친애하는 동지 여러분,
오늘 회의에서 보고서와 많은 동지들의 의견을 경청한 결과, 도 운영위원회가 설립 1년 만에 각 도에 부여된 기능과 임무에 따라 모든 업무를 비교적 포괄적으로 수행하여 매우 중요한 초기 성과를 거두고 있음을 기쁘게 생각합니다. 이를 통해 지역 및 기초 단위의 부패와 부정부패 방지 및 퇴치 활동에 더욱 명확한 변화를 가져오는 데 기여했습니다. 보고서에 구체적인 성과가 충분히 제시되었으므로, 다음과 같은 몇 가지 뛰어난 성과를 요약하고 일반화하고자 합니다.
첫째, 동지들은 즉시 지도위원회를 설립하고, 조직구조를 정비하고, 업무규정을 제정하고, 회원들에게 업무를 할당하고, 프로그램과 업무계획을 수립하여 곧 정상적이고 체계적이며 효과적으로 운영에 들어갔습니다.
단시간인 2개월 만에 63/63 각 지방은 성급 지도위원회를 설립하였고, 지도위원회에 참여하는 인원은 기본적으로 중앙 규정에 따라 표준과 구조를 확립하였습니다.
이는 동지들이 중앙의 정책을 진지하게 관철하고 수행해 왔으며, 지방과 기초 단위에서 부패와 부정에 맞서 싸우는 데 대한 합의와 높은 결의를 보여 주었다는 것을 보여줍니다.
좋은 소식은 많은 도 지도위원회가 중앙지도위원회의 경험을 창의적으로 적용하여 신속하게 업무 규정을 제정하고 지도위원회 위원들에게 업무를 할당하고 내부 절차와 규정을 완료하고 매우 규율 있고 체계적인 방식으로 운영하여 간부와 당원, 특히 지도위원회의 지도자들과 상무위원회의 의식과 행동에 새로운 변화를 만들어냈다는 것입니다. 여기에 앉아 있는 동지들 스스로도 지방과 기층 수준에서 부패와 부정성에 맞서 싸우는 데 있어 모범적이고 단호하며 강력해야 하며, 매우 좋은 변화를 만들어내고 인민의 공감대와 지지, 높은 평가를 얻어야 합니다.
이는 "전선에서 지원하고, 위에서 아래까지 일치하고, 처음부터 끝까지 원활하게 운영한다"는 정신을 보여주는 긍정적인 초기 결과입니다.
둘째, 각 성 지도위원회는 배정된 임무를 신속하고 적극적으로 이행하였으며, 특히 부패 및 부정 사건에 대한 검사, 감독, 조사 및 처리를 지도하고 추진하는 데 중점을 두었습니다. 지방 및 기초 단위의 부패 및 부정 사건을 적발하고 처리하는 업무에 새로운 변화를 창출했으며, 오랫동안 "위는 뜨겁고 아래는 차갑다"고 말해 온 한계를 초월했습니다.
동지들은 부패와 부정이 일어나기 쉬운 지역이나 부패와 부정에 대한 여론, 청원서, 반성서, 권고, 불평, 고발이 많은 지역에 대한 검사, 감독, 심사를 강화하도록 지도하는 데 주력했으며, 중앙지도위원회의 요구에 따라 심각하고 복잡한 부패와 부정 사건과 관련하여 위법 징후가 있는 당 조직과 당원을 엄격하게 검사하고 처리했습니다.
각 성 지도위원회는 부패와 부정부패 방지 및 근절 사업에 대해 약 150건의 직접 검사와 감독을 실시했습니다. 이러한 검사와 감독을 통해 수많은 위법 사항이 적발되었으며, 위법 행위를 저지른 당 조직과 당원들은 처리 권고를 받았습니다. 람동성, 하이퐁성, 응에안성, 깐토성, 랑선성 등 일부 성 지도위원회는 여러 차례 검사와 감독을 실시했습니다.
지방 지도자들이 연루되어 국민의 분노를 불러일으킨 오랜 부패와 부정적인 사건들의 최종 처리에 집중해야 합니다. 이제 운영위원회와 도 운영위원회 상임위원회가 이러한 사건들을 처리할 수 있게 되었으니, 이전에는 처리할 수 없었던 문제들을 처리할 수 있게 된 것이 아닙니까? 도 운영위원회는 설립된 지 불과 1년 만에 600건의 부패와 부정적인 사건을 검토하고 감독하며 집중적인 지도와 처리를 지시했습니다.
많은 지방자치단체에서 중대 사건을 발견하고, 기소하고, 수사하고, 처리했으며, 하노이, 호치민시, 푸옌, 카인호아, 탄호아, 라오까이, 호아빈, 꽝닌, 하남성, 다낭, 바리아붕따우, 동나이, 안장 등 성당 상임위원회와 시당위원회 관리 하에 있는 많은 공무원들이 이에 참여했습니다. 이들 중에는 전직 비서, 전직 성 인민위원회 위원장, 부위원장, 성 당 상임위원회 위원, 부서장, 비서, 군 인민위원회 위원장 등이 포함됩니다.
도 지도위원회가 설립되어 운영된 이후 지방 단위에서 부패와 부정을 적발하고 처리하는 성과가 확연히 달라졌음을 알 수 있습니다. 새로 적발하고 기소된 부패와 부정 사건 및 사건의 수가 증가했습니다(설립 이후 전국의 도에서 기소한 부패 사건은 530건, 피고인은 1,858명으로 2021년 대비 사건 수는 1.5배, 피고인은 800명 이상 증가했습니다). 심각하고 복잡한 사건의 수와 현직 및 퇴직자를 포함한 지도 및 관리직을 맡은 공무원 중 법을 위반하여 적발 및 처리된 사례도 늘어났습니다. 더 이상 예전과 같은 "위는 가볍고 아래는 무겁다", "안전 착륙"의 상황이 없으며 점차 "위는 뜨겁고 아래는 차갑다"의 상황을 극복하는 데 크게 기여했으며 이제 "위는 뜨겁고" 아래도 점점 더 뜨거워지고 있습니다.
이는 또한 일부 간부, 당원 및 주민들이 도지도위원회의 효율성에 대해 제기하는 우려와 걱정에 대한 가장 설득력 있는 답변이기도 합니다.
셋째, 각 성 지도위원회는 부패와 부정을 적발하고 처리하는 업무를 지도하고 홍보하는 데 주력하는 한편, 선전과 교육 업무를 지도하고, 선출된 기관, 조국전선, 언론, 인민의 부패와 부정을 예방하고 퇴치하는 역할을 촉진하는 데도 주의를 기울였습니다.
많은 성 지도 위원회는 부패 및 부정 사건과 사례에 대한 검사, 감독, 조사 및 처리 결과에 대한 시기적절한 정보를 제공하는 데 주의를 기울였습니다. 각급 인민 위원회, 조국 전선 및 회원 조직에 부정과 부패가 발생하기 쉬운 지역에 대한 감독을 강화하도록 지시하여 사람들 사이에 많은 원망을 샀습니다. 간부와 당원의 자질과 도덕성을 함양하고 훈련하도록 감독했습니다. 언론에서 보도한 부패 및 부정 사건에 대한 정보를 유관 기관에 처리하도록 요청했습니다. 감독과 사회 비판에 적극적으로 참여했으며 당을 건설하고 청렴하고 강력한 정부를 건설하기 위한 아이디어를 제공했습니다.
넷째, 동지들은 부패와 부정부패 방지 및 척결을 위한 기능 기관 및 단위의 협조 강화와 운영 효과 제고에 주력해 왔습니다. 특히 당위원회, 당 조직 및 기능 기관들이 중앙지도위원회 상무위원회의 검사, 감독, 감사, 수사, 기소, 재판 및 형 집행 과정에서 위법 행위를 적발하고 처리하는 메커니즘을 조율하고 동시에 효과적으로 실행하도록 지도했습니다.
도지도위원회 설립 이후, 주무기관은 감사를 통해 범죄 징후가 있는 280여 건의 사건을 적발하여 수사기관에 이송했으며, 이는 도지도위원회 설립 1년 전보다 약 3배 증가한 수치입니다. 부패 및 부정부패 방지 및 척결을 위한 지방 주무기관 간 협조 조례 제정 및 공포를 지도하여 부패 적발 및 처리의 효율성을 높이고, 당 규율과 행정 규율, 조직 규율, 위법 간부 및 당원에 대한 형사 처리의 엄격성, 동기화 및 시의성을 확보하는 데 기여했습니다.
지도위원회의 지도 아래, 당국은 더욱 긴밀하고 원활하며 효과적으로 협력하여, 이전에 "당신의 권리는 내 권리", "게는 집게발에 의지하고, 물고기는 지느러미에 의지한다"고 말하며 누구도 다른 사람에게 양보하려 하지 않던 상황을 예방했습니다. 부패와 부정을 예방하고 퇴치하는 것은 진정한 운동이자, 결코 할 수 없는 추세가 되었으며, 여론과 국민의 환영과 동의, 지지를 받고 있습니다. 왜냐하면 지역 및 기초 수준에서 부패와 부정에 맞서 싸우는 새로운 요소인 도 지도위원회가 존재하기 때문입니다.
다섯째, 비록 아직 출범한 지 얼마 안 되었지만, 도지도위원회는 지도위원회 상임위원회와 지도위원회 위원들의 역할과 책임을 강화하여 단결된 힘을 만들어냈기 때문에, 앞서 말했듯이 누구도 방관할 수 없습니다.
도 및 시당위원회 내부 업무 위원회는 지도 위원회의 상임 기구로서의 역할을 적극적이고 긴밀하게 추진하며, 업무 수행에 많은 혁신을 가져왔습니다. 특히 지도 위원회가 업무 규정, 프로그램 및 업무 계획을 개발하고 실행하도록 조언하고 돕는 일, 많은 사례와 사건을 도 지도 위원회에 보고하여 모니터링 및 지시를 받도록 조정하는 일, 도 지도 위원회 운영의 질과 효과성을 개선하는 데 기여하는 일 등이 그렇습니다.
이 자리에서 당과 국가 지도자를 대신하여 동지 여러분을 따뜻하게 환영하고, 성과를 축하하며, 여러분의 노력과 시도, 그리고 실질적인 공헌을 칭찬하고 싶습니다.
친애하는 동지 여러분,
설립 후 1년 만에 이룬 초기 성과는 실질적인 근거가 되었으며, 도 단위의 부패 방지 및 통제 지도위원회를 설립한다는 정책이 정확하고, 필요하며, 시기적절하고, 여론, 간부, 당원, 인민의 동의와 지지를 받았으며, 높은 평가를 받았다는 것을 확인시켜 주었습니다.
그렇다면 앞으로 도 운영위원회의 효율성을 지속적으로 개선하기 위해 우리가 얻은 원인과 교훈은 무엇일까요? 동지들의 보고와 의견을 바탕으로 다음과 같은 원인과 교훈을 요약하고 강조하고자 합니다.
첫째, 중앙지도위원회가 10년간 운영해 온 반부패 및 부정부패 방지 경험을 계승하고 지속하는 것입니다. 도지도위원회는 업무 규정, 프로그램, 그리고 적절한 계획을 갖춰야 합니다. 과학적이고 엄격하며 체계적이고 규율 있는 업무 방식과 절차를 갖춰야 합니다. 또한 구체적이고 명확한 업무를 할당하고, 올바른 기능과 업무를 수행해야 하며, 제가 자주 말하듯이 "예의 바르게 행동하고 업무를 잘 이해해야 합니다."
운영위원회는 강력하고, 단결되고, 고도로 단결된 집단이어야 합니다. 운영위원회의 각 위원, 특히 운영위원회 위원장은 참으로 모범적이고, 정직하고, 용기 있고, 결단력이 강해야 하며, 말과 행동이 일치해야 하고, 효과적이어야 합니다.
둘째, 도지도위원회의 통일적이고 긴밀하며 단호한 지도와 방향을 확보해야 합니다. 취약한 고리, 어려운 임무, 많은 장애를 적시에 발견하고 지도해야 합니다. 핵심 분야와 중요한 임무를 선정하여 집중적으로 지도하고 돌파구를 마련해야 합니다. 정기적으로 검사하고 독려해야 합니다. 임무를 완수하지 못한 간부는 즉시 전출 및 교체하고 적합한 간부를 배치해야 합니다.
셋째, 운영위원회의 프로그램, 계획 및 방향에 따라 업무를 수행함에 있어서 기능적 기관들 사이에 진정한 연대와 긴밀하고 조화로운 조정이 있어야 합니다. 취약한 고리와 연결 고리는 즉시 바로잡아야 합니다. 의견이 다를 때는 함께 논의하고, 합의가 이루어지면 반드시 실행해야 합니다. 개인의 의견이 다르더라도 집단적으로 논의하고 합의하고 결정한 것은 반드시 실행해야 합니다. 함께 그리고 단호하게 일해야 합니다.
넷째, 정치 체제 전체와 사회 전체의 참여가 이루어져야 하며, 특히 부패와 부정부패를 예방하고 척결하는 데 있어 기관과 선출직 대표, 조국전선, 사회정치단체, 언론사, 기업, 사업가, 그리고 국민의 공감대와 지지가 충분히 발휘되어야 합니다. 우리는 국민에게 의지하고, 국민의 목소리에 귀 기울이고, 부패와 부정부패에 대한 국민의 성찰, 권고, 불만, 규탄, 그리고 우려를 해결하는 데 집중해야 합니다.
다섯째, 도지도위원회 상임기구가 지도위원회 활동 이행에 대한 자문 및 지원에 있어 역할과 책임을 강화해야 합니다. 실제로 도지도위원회는 동일한 구조, 리더십, 방향 및 운영 체계를 가지고 있지만, 어떤 지방은 잘하고 어떤 지방은 그렇지 못합니다. 중요한 요인 중 하나는 상임기구의 효율성입니다.
따라서 도당위원회 내무위원회와 시당위원회는 적극적이고 창의적이며 용감하고 단호해야 하며, 과감하게 맞서고, 과감하게 조언하고, 방법과 접근 방식을 혁신하고, 기능 기관과의 긴밀한 협조를 강화해야 합니다. 두 조직 모두 지도위원회와 지도위원회 상임위원회의 구체적이고 정기적이며 일상적인 업무를 이행하도록 조언하고, 동시에 지역의 부패와 부정성을 예방하고 퇴치하는 작업의 효과를 높이기 위해 중요하고 장기적인 문제에 대한 연구와 조언에 주력해야 합니다.
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| 회의에 참석한 당 및 국가 지도자와 대표들. (출처: VNA) |
III. 앞으로 지방지도위원회의 운영 효율성을 지속적으로 개선하고, 지방 및 기초 단위에서 부패와 부정을 예방하고 퇴치하는 작업에 대한 요구 사항, 과제 및 해결책에 관하여.
친애하는 동지 여러분,
달성된 성과 외에도, 보고서에 명시된 바와 같이 지난 시간 동안 우리 지방 지도 위원회의 활동에는 여전히 부족함과 한계가 있었다는 점을 인정해야 합니다.
동지들이 자신들이 행한 좋은 일과 나쁜 일을 진지하고 솔직하게 돌아보고, 원인을 면밀히 분석하여 책임을 더욱 분명히 보고, 단점과 한계를 극복하는 효과적인 해결책을 찾기를 진심으로 바랍니다. 지도위원회 활동의 질과 효과를 지속적으로 향상시키고, 부패와 부정에 맞서는 투쟁에서 보다 긍정적이고 강력한 변화를 창출하는 데 기여하고, 진정으로 깨끗하고 강력한 당과 국가를 건설하고, 인민의 신뢰를 굳건히 다지고, 제13차 전국대표대회 결의안의 성공적인 관철에 기여하기를 바랍니다.
우리 회의는 보고서에 명시된 향후 과제와 해결책에 대해 합의에 도달했으며, 높은 수준의 공감대를 형성했습니다. 저는 다음 사항들을 강조하고 주목하고자 합니다.
첫째, 도지도위원회의 지위, 역할, 기능, 과제, 권한에 대해 철저히 이해하고 더욱 깊이 이해해야 합니다. 도지도위원회는 그 기능과 과제에 따라 규율 있고 체계적이며 실질적으로 운영되어야 하며, 업무 효율성이 점점 더 높아져야 합니다.
도지도위원회는 도당위원회 상무위원회와 시당위원회에 의해 설립되며, 도당위원회 상무위원회와 시당위원회, 그리고 중앙지도위원회에 대해 지역 내 부패와 부정부패 방지 및 퇴치 사업의 추진을 지도, 지휘, 조직하는 책임을 맡습니다. 도지도위원회는 중앙지도위원회의 "확장된 팔"이라고 할 수 있으며, 지역 내 부패와 부정부패 방지 및 퇴치 사업을 지도, 조정, 촉구, 검사, 감독하는 기능을 수행합니다.
그러므로 동지들은 지도위원회의 기능과 임무를 파악하고, 사업과 활동을 매우 과학적이고 엄격하고 체계적이며 질서 있게 조직해야 하며, 본질을 보장하고 구체적이고 명확한 결과를 얻어야 하며, 허식과 형식, "그저 그럴듯하게 세우기", "흐름에 맡기기"를 피해야 합니다. 특히 "코끼리 머리, 쥐 꼬리"와 같은 상황을 피해야 합니다. 처음엔 시끄럽다가 점점 흩어지고 점차 식어버리는 상황을 피해야 합니다.
이를 위해서는 체계적이고 엄격한 사업 강령, 계획, 규정을 갖추어야 하며, 지도위원회 위원들에게 정기적으로 검사하고 촉구하며, 업무를 명확히 배정해야 합니다. 동시에 모든 내부 사업 규정과 절차를 적시에 제정하고 공포하며, 사업 제도를 엄격히 준수해야 합니다. 매 회의 후에는 결론 통지와 지시를 내려 구체적인 성과를 가져오도록 촉구해야 합니다. 이렇게 함으로써 간부, 당원, 인민들이 매 회의, 지도위원회 회의, 도 지도위원회 상무위원회를 통해 명확한 변화를 볼 수 있어야 합니다.
최근 중앙지도위원회 회의에서 저는 도지도위원회 설립 자체가 장애물이라고 지적했습니다. 동지들에게 책임감을 더욱 고취하고, 부패와 부정부패에 단호히 맞서 싸우며, 상관에게 기대거나 의존하지 말 것을 당부했습니다. 중앙위원회는 여러분을 위해 일하는 것이 아닙니다. 중앙지도위원회는 전문적인 사안을 지도하고 지도할 뿐, 도지도위원회의 업무를 대체하는 것은 아닙니다. 다만 여러 지방이 얽히고설키는 중대하고 까다롭고 복잡한 사안이나 중앙위원회와 지방이 모두 관여하는 사안은 예외입니다. 이 경우 중앙지도위원회는 지도하고 조정합니다.
물론, 중앙지도위원회, 직접적으로는 여기서 중앙내무위원회, 즉 중앙지도위원회 상임기구가 지도, 검사, 감독, 촉구를 강화해야 합니다. 어느 곳에서 이를 하지 않거나, 철저히 하지 않을 경우, 그 곳의 도지도위원회 수장의 책임을 우선적으로 지도록 건의해야 합니다.
둘째, 당위원회의 책임성과 선봉성, 모범성을 더욱 강화하고, 간부, 당원들 사이에 청렴문화를 끊임없이 건설해야 합니다. 또한 일부 간부, 당원들, 특히 각급 지도자, 간부들의 실수를 두려워하고, 일을 게을리하고, 회피하고, 미온적으로 일하는 사고방식을 바로잡고 극복하도록 지도해야 합니다.
당과 정치체제를 더욱 잘 건설하고 바로잡는 사업을 지속적으로 지도하고, 정치사상, 도덕, 생활양식의 저하와 ‘자아진화’, ‘자아변혁’의 표현을 예방하고 퇴치하며, 개인주의, 이기주의, ‘집단이익’을 강력히 반대한다.
당 위원회와 조직은 높은 투쟁의지를 가져야 하며, 부패하고 부정적인 행동을 적극적으로 예방하고 스스로 발견하여 처리해야 합니다.
당 위원회, 당 조직, 그리고 기관, 단체, 단위, 지방의 집단지도자들은 언제나 모범적이고 단호해야 합니다. 스스로 반성하고 바로잡아야 하며, 언행이 일치해야 합니다. 부패와 부정행위를 직접 지도하고 지시하며, 적극적으로 예방하고, 신속히 적발하여 엄중하게 처리해야 합니다. "자기 발은 더럽지만 남의 발은 만지지 말라!"는 식의 상황은 피해야 합니다.
지도위원회, 당위원회, 당 조직의 각 위원은 부패와 부정에 대한 여론, 반성, 청원, 서신이 많은 주요 지역과 구역, 장소를 파악하여 지도와 방향을 집중해야 합니다. 조직 내 부패와 부정에 대한 자체 검사, 적발, 처리의 효과성을 향상시키도록 지시해야 합니다. 부패와 부정을 회피, 묵인, 은폐, 지원하는 기관, 조직, 단위, 개인을 엄격히 처리해야 합니다.
만일 어떠한 기관, 단위, 지방이 자체 검사와 감독을 통해 부패나 부정행위를 적발하지 못하였지만, 나중에 중앙의 검사, 감독, 검사심사팀에서 부패나 부정행위를 적발할 경우, 당위원회, 당 조직, 기관, 단위, 지방의 수장은 반드시 책임을 져야 하며 엄중히 징계를 받아야 한다.
간부, 당원, 공무원, 공무원, 그리고 국민들 사이에 청렴하고 부패와 부정이 없는 문화를 구축하는 데 주력해야 합니다. 무엇보다도 자율준수 의식을 함양하고, 당의 규정과 국가의 부패 및 부정행위 방지 및 퇴치 관련 법률을 엄격히 준수하며, 이해충돌에 적극적으로 대처하고, 행동강령과 직업윤리를 수립하고 실천하며, 부패와 부정행위를 비판하고 규탄하며 적극적으로 맞서 싸워야 합니다. 청렴과 명예를 존중하고, 자신과 가족이 부패와 부정행위에 연루되었을 때 부끄러움을 느껴야 합니다.
모든 간부와 당원은 반드시 모범을 보이는 책임을 지고, 자기 수양과 도덕 수양에 힘써야 하며, 모범을 보이는 것과 당원이 해서는 안 될 일에 대한 당의 규정을 엄격히 집행해야 한다. 간부의 지위가 높을수록 더욱 선구적이고 모범적이어야 한다.
동시에 우리는 후퇴라는 관념을 없애기 위해 싸워야 합니다. 부패와 부정성에 대해 너무 강하게 맞서 싸우면 발전을 방해하고 창의성을 저하시킬 것이라고 믿기 때문입니다. 많은 간부와 공무원, 특히 모든 계층의 리더와 관리자들 사이에서 "억제", "방어", "보호", 안전 유지, 회피, 책임 회피, 실수에 대한 두려움이 나타납니다.
이 상황에 대한 조사, 검토, 시정, 그리고 즉각적인 해결책을 긴급히 지시하십시오. 일부 기관, 부서, 그리고 지역 책임자들의 책임을 엄격히 수행하여 모범을 보이고, 전반적인 경계, 경고, 억제, 그리고 예방 조치를 취하십시오. 저는 이미 여러 번 말씀드렸지만, 다시 한번 강조합니다. "만약 누구라도 그런 생각을 한다면, 서둘러 물러나 다른 사람이 그 일을 하도록 해주십시오."
셋째, 취약한 고리, 어려움, 병목 현상을 적시에 발견하고 처리하는 데 집중하고, 대중의 관심을 끄는 시급하고 긴급한 문제를 해결하며, 지역 및 기초 수준에서 부패와 부정성을 발견하고 처리하는 데 있어 보다 긍정적인 변화를 창출합니다.
우선, 동지들은 검사, 감독, 조사, 불만 처리, 고발, 권고, 부패와 부정에 대한 반성을 지속적으로 강화하여 위법행위를 조기에, 멀리서 적발하고 엄격하게 처리함으로써 작은 위법행위가 큰 위법행위로 축적되지 않도록 해야 합니다.
당위원회, 당조직, 각급 감찰위원회에 대한 감찰감독을 결합하고 도운영위원회와 당 자문지원기관의 감찰감독사업의 실효성을 강화하고 제고한다. 부패, 부정적 경향이 있는 영역 또는 부패, 부정적, 정치적 이념, 윤리 및 생활 방식의 저하에 대한 여론이 있는 영역에 중점을 둡니다.
위법 행위가 발견되면 당 규률, 국가 및 조직 행정 규율, 범죄 처리 사이에서 단호하고 엄격하며 동시에 처리해야 합니다. 누구든지 금지구역이나 예외가 없고, 어떤 조직이나 개인의 부패한 영향력에 영향을 받아서는 안 됩니다.
사람과 기업을 괴롭히고, 갈취하고, 문제를 일으키는 공무원, 공무원 및 직원을 단호하게 지시하고 엄격하게 처리합니다. 사회에 원한을 불러일으키고 사람들의 감정과 신뢰를 손상시키는 '사소한 부패'의 악을 반드시 극복해야 합니다.
부패와 부정성을 퇴치하려면 먼저 국민의 시급한 문제를 해결해야 합니다. 우리는 크고 심각하며 복잡한 부패와 부정적 사건을 단호히 처리해야 하며, 국민과 기업의 정당한 권익과 직접적으로 관련된 부정적 사건을 지속적이고 철저하게 처리해야 합니다.
인민의 주권을 참으로 존중하고 증진시키는 것은 우리 당 로선의 전략적 방침이며 근본문제입니다. 인민에게 유익한 것은 무엇이든지 최선을 다해 행해야 합니다. 국민에게 해로운 것은 무엇이든 반드시 피해야 합니다. 우리는 인민을 사랑하고 존경해야 합니다. 그러면 호 삼촌이 가르친 것처럼 인민도 우리를 사랑하고 존경할 것입니다.
부패와 부정적인 사례 및 사고를 조기에 발견하고 시기적절하고 엄격하게 처리하도록 선도하고 지시하는 데 중점을 둡니다. 특히 중앙운영위원회와 성운영위원회의 감독과 지시에 따라 어려움과 장애물을 제거하고 사건의 조사, 기소, 재판을 가속화하도록 지시합니다. 특히 Viet A, AIC, FLC, Van Thinh Phat 회사와 관련된 사건 및 사건, 차량 검사, 각급 지도자 및 관리자와 관련된 사건 및 사건의 최종 처리를 지휘하고 조정하는 데 중점을 두고 다음 임기의 모든 수준 당 대회를 위한 우수한 인력 준비에 기여합니다. 위반, 부패, 부정적인 인사가 각급 당위원회에 들어가는 것을 단호히 허용하지 않습니다.
넷째, 부패와 부정성에 맞서 싸우는 기관, 선출된 대표, 베트남 조국전선, 사회정치단체, 언론, 국민의 역할을 더욱 촉진하기 위해 주도하고 지도합니다.
모든 수준에서 인민의회 감독 활동의 효과성과 효율성을 강화하고 더욱 개선하도록 지도하고 지시합니다. 베트남 조국전선과 사회정치단체의 감독 및 사회비판 역할.
부패 및 부정적 행위의 적발 및 처리에 관한 질문 및 설명 세션을 늘립니다. 정치 체제에서 지도자, 지도자, 관리자, 당원, 공무원 및 공무원의 육성, 윤리, 생활 방식 훈련 및 모범을 세우는 데 중점을 둡니다. 사람들이 부패와 부정성을 직접 반성하고 고발할 수 있는 유리한 조건을 조성하며 인사사업에 관해 당위원회에 건의한다.
각급 당위원회와 당국의 지도자들은 책임성을 강화하고 공민과의 대화와 수용에 관한 당과 국가의 규정을 엄격히 집행해야 한다. 사람들이 반성하고, 제안하고, 불평하고, 비난하는 문제, 특히 간부와 당원의 윤리와 생활 방식과 관련된 문제를 접수하고 신속하게 해결하도록 지시합니다. 지방운영위원회는 국민으로부터 부패방지 및 부정방지 활동에 관한 정보를 받을 수 있는 핫라인이나 적절한 방법을 마련해야 합니다.
다섯째, 조직구조 개선을 지속적으로 권고하고 지도하며, 부패와 부정행위를 방지하고 척결하는 사업에서 운영위원회, 상임기관 및 직능기관의 능력과 운영 효율성을 제고한다.
계속해서 조직을 개선하고 지방 운영위원회의 역량과 효율성을 강화합니다. 동지들과 운영위원회 위원들은 무엇보다도 진정으로 모범적이고, 깨끗하고, 정직하고, 용감하고, 정직해야 하며, 어떤 이익에도 유혹을 받지 않고, 어떤 불순한 장애물도 두려워하지 않고, 감히 말하고, 감히 행동하고, 공동선을 위해 단호하게 행동해야 한다는 점을 명심하십시오.
동지들이 모범적이지 않고 자제하며 부패와 부정에 연루된다면 누구에게 말할 수 있겠습니까? 당신은 누구를 다룰 수 있습니까? 그러므로 우리는 운영위원회의 개선에 지속적으로 관심을 기울여야 하며, 요구 사항을 충족하지 못하는 취약한 구성원을 신속하게 조정하고 교체해야 합니다.
도 및 시 당위원회 내무위원회 - 운영위원회 상임기구는 지역의 부패와 부정성을 방지하고 척결하는 사업의 지도력과 방향에 관해 조언함에 있어서 기능 기관들을 연결하고 조정하는 중심으로서의 위치와 역할을 확고히 하기 위해 노력해야 한다. 운영위원회의 임무와 권한을 효과적으로 수행하기 위해 적극적이고 적극적이며 창의적으로 조언합니다. 지역 내 부패 및 부정적 사례와 사건 처리에 대해 면밀하고 구체적이며 지속적이고 단호하게 조언합니다. 당위원회, 당조직, 직능기관이 운영위원회와 성운영위원회 상무위원회의 결론과 지시를 이행하도록 정기적으로 감시하고 촉구한다. 어려움과 장애를 제거하기 위한 지도와 지도를 중앙운영위원회와 중앙내무위원회에 즉시 보고한다.
부패와 부정성을 예방하고 퇴치하는 데 있어 조정을 강화하고 기능 기관의 효율성을 향상시킵니다. 권력 통제에 관한 정치국의 규정을 진지하고 효과적으로 이행합니다. 검사, 조사, 감사, 수사, 기소, 재판, 판결 집행 등에서 부패와 부정성을 방지하고 척결합니다.
이러한 기관의 운영에 대한 부정적이고 해로운 영향을 효과적으로 방지하기 위해 규정 및 규칙의 개발 및 완성을 지시합니다. 진정한 용기와 청렴함, 청결함으로 부패와 부정성을 예방하고 척결하는 일을 수행하는 간부팀의 육성을 지도하는 데 관심을 기울일 필요가 있습니다. 어떠한 조직이나 개인으로부터도 불순한 압력을 받지 않습니다. 범죄자로부터 유혹이나 뇌물을 받지 않습니다.
여러 번 말씀드렸지만 이제 다시 말씀드리고 싶습니다. 우리는 부패와 부정을 예방하고 싸워야 하며, 부패와 부정을 예방하고 퇴치하는 기관에서 청렴을 바로 실천해야 합니다. 동시에, 우리는 합리적인 보상 정책을 가지고 있어야 합니다. 부패와 부정성을 방지하고 퇴치하는 직원들이 온 마음을 다해 업무에 최선을 다할 수 있도록 유리한 조건과 동기를 부여합니다.
친애하는 동지 여러분,
누구보다도 여기 앉아서 전국의 연결지점에서 회의에 참석하고 있는 동지들은 《내부침략자들》과의 싸움에서 핵심이요, 전위이요, 주도적역량입니다. 이번 대회 이후에 여러분은 더욱 책임감을 갖고 당과 인민, 국가 앞에서의 책임을 훌륭히 수행하며 특히 지방과 근거지에서 부패와 부정성을 방지하고 척결하는 사업에서 더욱 적극적이고 강한 변화를 창조하며 도반부패운영위원회 설립과 관련한 인민들의 염원과 기대에 부응하기를 바랍니다.
부패와 부정을 예방하고 척결하는 것은 지극히 어렵고 복잡한 싸움이지만, 전체 정치체제의 참여와 국민의 공감대와 지지가 있다면 부패와 부정은 반드시 예방되고 밀려날 것입니다. 왜냐하면 “높은 산에는 아직 오를 길이 있고, 위험한 길에도 여전히 갈 길이 있기” 때문입니다([1]). 이것이 바로 정신이며 우리는 이를 더욱 강력하고, 더욱 결단력 있게, 더욱 효과적으로 장려해야 합니다.
다시 한 번 귀하의 건강과 행복, 성공을 기원합니다. 나는 앞으로 전국의 성, 시 반부패운영위원회가 새로운 의지, 새로운 결단, 새로운 경험, 특히 새로운 결과를 가지기를 바랍니다.
동지 여러분, 감사합니다!
[1] 베트남 속담과 민요, 교육출판사, 1999(5판).
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