일부 지방 및 시 계획을 승인하기 위해 도 인민위원회에 분권화

중앙이 운영하는 도시의 지방 계획과 일반 계획을 명시한 계획에 대한 승인 권한을 총리 에서 지방 인민위원회로 분산합니다.

10월 25일, 국회 경제 위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 도시 및 농촌 계획법(QHĐTNT) 초안을 설명하고, 수용하고, 개정하는 보고서를 발표했습니다.

Thanh 씨에 따르면, 계획 업무에 대한 협의와 관련하여 초안 법률은 제35조와 제36조를 재설계하여 계획 업무에 대한 협의와 도시 및 농촌 계획에 대한 협의를 책임, 주제, 내용, 형식 및 협의 시간 측면에서 구별하는 방향으로 개정되었습니다.

Vu Hong Thanh 의원이 국회 에 보고하고 있다(사진: Quang Vinh)

따라서 국가도시계획 수립을 위해서는 주민의견만을 수렴해야 합니다. 주민의견 수렴 절차와 순서는 민주주의 관련 법규에 따라 운영되며, 국가도시계획 수립을 주관하는 기관은 주민의견을 종합, 수렴, 설명할 책임이 있으며, 민주적인 규정을 공표하고 이를 보장해야 합니다.

협의 대상 범위와 관련하여, 탄 씨는 이 문제가 QHĐTNT 과제에 명확하게 정의되어 있다고 밝혔습니다. 계획 과제 구성 및 계획 수립 시간을 단축하기 위해 협의 기간이 조정되었습니다. 계획 과제의 경우, 각 기관은 서류를 모두 수령한 날로부터 7일 이내에 의견을 제시해야 합니다.

QHĐTNT의 경우, 기관, 조직 및 전문가는 완전한 문서를 수령한 날로부터 15일 이내에 의견을 제시해야 하며, 커뮤니티는 30일 이내에 의견을 제시해야 하며, 이는 협의의 성격, 요구 사항 및 목적과 일치하는지 확인해야 합니다.

회의에 참석한 대표단들 (사진: Quang Vinh)

또한, 이번 법률안에서는 건설부와 도시계획 전문기관의 의견 수렴에 관한 제40조의 규정을 제36조로 이전하고, 해당 기관의 의견 수렴 내용, 법적 효력, 의견 제출 기한 등을 명확히 하여 우리나라 도시계획 실무에 부합하도록 개정했습니다.

또한 탄 씨에 따르면, 도시 및 농촌 계획 및 도시 및 농촌 계획 승인 권한, 도시 및 농촌 계획 조정 승인 권한, 의견 수용 권한과 관련하여, 총리가 중앙에서 운영하는 도시의 지방 계획 및 일반 계획을 명시한 계획에 대한 승인 권한을 총리에서 지방 인민위원회로 계속 분권화하는 방향으로 법안 초안을 개정하여 지방 당국의 역할, 주도성 및 책임을 강화해야 합니다.

또한, 국가기본계획, 지역기본계획, 중앙집권도시기본계획에서 정한 정치, 문화, 역사, 안보, 국방 등 국가적으로 중요한 지역에 대한 기본계획, 구역계획, 세부계획을 승인하는 총리의 권한을 명확히 합니다.

동시에, 도(省) 인민위원회의 승인권한을 가지지만 현(縣) 인민위원회가 제정하는 도시계획 조례로 보완됩니다. 현(縣) 인민위원회는 도(省) 인민위원회가 정한 순서와 절차에 따라 도시계획의 지방 조정을 수립, 심사, 승인 및 공고합니다.

초안법은 여전히 총리가 1종 도시 지역인 지방 도시의 계획 업무 및 일반 계획을 승인할 권한을 규정하고 있으며, 이는 공간적으로 엄격하게 통제될 필요가 있는 1종 도시 지역의 위치, 기능 및 역할에 따라 결정됩니다.

출처: https://daidoanket.vn/phan-cap-cho-ubnd-tinh-phe-duyet-mot-so-quy-hoach-tinh-thanh-pho-10293017.html