토지 처리 절차에 좌절감을 느낀 농부들, 환경 오염 우려

환경 오염과 토지 관리 절차는 농업 발전 과정의 "병목"이 되어 왔습니다. 베트남 농민협회 와 천연자원환경부 간의 포럼은 농민들의 어려움을 솔직하게 공유하고 해소하는 계기가 되었습니다.

천연자원환경부 장관인 도 둑 주이가 포럼에서 연설했습니다.

11월 24일, 베트남 농민연합 중앙위원회는 천연자원환경부와 협력하여 "베트남 농민연합 의장 - 천연자원환경부 장관이 농민의 의견을 경청하다"라는 포럼을 개최했습니다.

농부들의 질문을 듣고 답하세요

포럼 개막 연설에서 당 중앙위원회 위원이자 베트남 농민 연합 중앙 집행위원회 위원장인 루옹 꾸옥 도안 씨는 최근 몇 년 동안 우리나라의 농업 , 농민, 농촌이 눈부신 발전을 이루었으며, 농민과 농촌 주민의 삶이 모든 면에서 향상되었고, 농촌의 모습이 점점 더 현대적이고 문명화되는 방향으로 근본적으로 바뀌었다고 강조했습니다.

"그러나 베트남의 농업, 농민, 농촌의 특성상 토지 관리 및 이용의 복잡성, 토지 축적 및 집중, 소규모 생산, 생산 사고방식의 전환, 농민의 녹색 생산 기술 적용 등 객관적, 주관적 측면에서 여전히 많은 단점과 한계가 있습니다. 특히 농업 생산, 생활 폐기물, 농촌 공예 마을, 기후 변화 측면에서 농촌 환경 보호 측면에서 여전히 많은 어려움과 과제에 직면해 있습니다."라고 Luong Quoc Doan 씨는 말했습니다.

빈푹성 탐다오 버섯 협동조합의 응우옌 꾸옥 휘 이사는 농지 증명서 발급에 대한 규정이 끊임없이 바뀌면서 많은 농가가 어려운 상황에 처해 있다고 말했습니다.

특히, 기존 지침에 따라 토지 정리 절차가 완료되었음에도 불구하고, 새로운 지침에 대한 구체적인 지침이 부족하여 농장주들은 증명서 재발급에 큰 어려움을 겪고 있습니다. 이는 국민의 권리 침해뿐만 아니라 지역 농업 발전에도 악영향을 미칩니다.

위 질문에 대해 자원환경부 계획토지자원개발국 다오 쭝 친 국장은 다음과 같이 답했습니다. "농장의 경우, 법률은 사용 한도나 사용 규모를 제한하지 않으며, 관할 당국은 증명서 발급을 검토합니다. 토지법 시행령 142호에 따라 증명서 발급을 검토해야 합니다. 농장이 토지를 사용하고 증명서를 발급해야 하는 경우, 관할 당국의 승인을 받은 계획을 수립하고 자원환경부 시행령 10/2024에 따라 시행해야 합니다."

다오 쭝 친 씨의 말에 따르면, 보상 계획에서 가장 먼저 해결해야 할 기술적 해결책은 다음과 같습니다. 이것이 원칙입니다. 쌀을 재배할 수 없는 오지 지역일 경우, 해당 지역은 계획을 다른 목적으로 전환해야 합니다. 해당 지역은 쌀 재배지를 보호하고 할당 목표에 따라 국가 식량 안보를 확보해야 한다는 점을 우려하고 있습니다. 따라서 해당 지역은 실제 상황에 맞춰 계획을 수립해야 합니다.

푸쑤옌구 푸옌사 농민협회 회장 응우옌 만 히에우(Nguyen Manh Hieu) 대표의 공예 마을 고형 폐기물 수거 및 처리 문제에 대한 질문에, 자원환경부 환경오염방지국 황 반 특(Hoang Van Thuc) 국장은 2020년 환경보호법에 공예 마을을 포함한 생산 및 사업장의 폐기물 처리 책임에 대한 명확한 규정이 있다고 답했습니다. 그러나 공예 마을의 규모가 크고 다양하기 때문에 지방 차원에서의 시행에는 여전히 많은 제약이 있다고 덧붙였습니다.

툭 씨는 지역 사회가 수공예 마을 기업들이, 특히 오염 가능성이 높은 수공예 마을을 대상으로 폐기물 처리 시스템에 투자하도록 적극적으로 장려하고 있다고 강조했습니다. 산업단지로 이전하는 기업들이 중앙 집중식 폐기물 처리 서비스를 이용할 수 있도록 지원하는 정책 또한 시행되고 있으며, 일정한 효과를 거두고 있다고 덧붙였습니다.

관리 기관은 토지 경매를 강화해야 합니다.

SBLAW 로펌 회장인 응우옌 탄 하 변호사는 2024년 토지법이 많은 새로운 기회를 열어주었지만, 동시에 특정 위험도 내포하고 있다고 말했습니다. 하 변호사가 제기한 가장 큰 우려 중 하나는 이 정책을 악용하여 대규모 농지를 취득할 가능성입니다. 이 법이 농업 생산에 직접 관여하지 않는 단체와 개인에게 토지 매입을 허용할 경우, 토지 투기 조건이 조성되어 토지 가격이 상승하고 시장이 불안정해질 수 있습니다.

"저렴한 농지를 매입하여 더 가치 있는 주거지로 전환하는 것은 큰 위험입니다. 이는 식량 안보에 악영향을 미칠 뿐만 아니라 사회적 불평등을 심화시키고 복잡한 환경적 문제를 야기합니다."라고 하 변호사는 말했습니다.

하 변호사는 이러한 위험을 제한하기 위해 농업 부동산 시장에 대한 엄격한 관리 및 감독 시스템 구축의 중요성을 강조했습니다. 관계 당국은 투기를 방지하고 토지가 효과적이고 지속 가능하게 이용되도록 구체적인 조치를 취해야 합니다.

G6 그룹 회장 응우옌 안 퀘(Nguyen Anh Que) 씨에 따르면, 2024년 토지법은 기업과 개인, 특히 농지를 소유한 사람들에게 많은 이점을 가져다줄 것입니다. 2024년 토지법의 주요 내용 중 하나는 토지를 회복한 사람들이 재정착 토지를 받는 것부터 보상을 받는 것까지 선택의 폭을 넓힌 것입니다. 또한, 교통, 고용, 생활 등 다양한 지원 정책을 통해 보상 체계도 크게 개선되었습니다.

기업 입장에서는 상업용 주택 건설을 위한 농지 사용권 수여 계약을 허용하는 시범 규제가 긍정적인 조치로 여겨지며, 부지 정리에 유리한 여건을 조성하고 프로젝트 진행을 가속화할 수 있습니다. 그러나 퀘 씨는 이 정책이 효과를 발휘하려면 기업과 국가 모두의 이익을 보장하는 합의 가격 체계에 대한 구체적인 규정이 마련되어야 한다고 강조했습니다.

최근 여러 차례의 토지 경매 이후 비정상적으로 높은 토지 가격 상황에 대해, 천연자원환경부 장관 도 둑 주이는 정부가 지방 자치 단체에 토지 경매 활동을 극복하고 바로잡기 위한 동시적 해결책을 적용하도록 지시하고, 토지 경매를 이용해 개인적 이익을 위해 가격을 부풀리는 사람들을 엄격하게 처벌할 것을 제안했다고 밝혔습니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/nong-dan-buc-xuc-ve-thu-tuc-dat-dai-lo-ngai-o-nhiem-moi-truong-158078.html