많은 프로젝트는 토지 부족으로 인해 실행이 느립니다.

건설 및 무역 회사 6호의 노동자들이 다이내믹 로드 프로젝트를 건설하고 있습니다.

영어: National Highway 279와 National Highway 12를 따라 역동적인 경제 지역의 주요 경제 구역을 연결하는 교통 도로 프로젝트(Dynamic Road Project라고 함)는 지방 교통 공사 프로젝트 관리 위원회에서 투자합니다.구현 기간은 2021년~2024년입니다.이 프로젝트는 Dien Bien Phu City와 Dien Bien District에서 시행되며 총 1,600가구(주로 Dien Bien District에 있음)가 거주하며 토지와 토지에 있는 자산을 회수, 보상 및 정리해야 합니다.이 프로젝트는 11개 건설 패키지로 나뉩니다.공사를 시작한 지 약 2년(2022년 1월)이 지난 후 많은 패키지가 토지 부족으로 건설되지 못했습니다.계획에 따르면 프로젝트 건설 기간은 1년 남짓밖에 남지 않았지만 진행이 느립니다.2023년 6월부터 지금까지 거의 모든 입찰 패키지가 토지 부족으로 건설되지 못했습니다.

따라서 4, 5, 6번 패키지(성 중앙 정치 행정 구역 내 NT2+NT3+NT4+NT5 노선과 NT6 폼라 노선)는 현재 공사 부지가 없습니다(6번 패키지만 해도 부지 면적의 약 10%를 차지하지만, 공사가 중단되고 동기화되지 않아 기계 및 장비를 건설 현장에 투입할 수 없습니다). 건설업체는 연석, 암거 기초, 파이프, 박스 트렌치, 기술 트렌치 등 프리캐스트 콘크리트 부재 제작을 기본적으로 완료했지만, 부지가 인도되지 않아 공사를 진행할 수 없습니다. 7번 패키지부터 10번 패키지까지는 부지 일부의 정리가 완료되었지만, 공사가 중단되고 미비하여 시공업체가 공사를 진행하지 못하고 있습니다.

여러 가지 이유가 있지만, 주로 토지 관리의 역사로 인해 토지 원산지 검증이 어렵기 때문입니다.토지 사용의 원산지를 결정하는 것은 토지 사용자, 토지 유형, 토지 사용 경계, 증명서와 비교한 토지 구획 형태(잘못 발급된 증명서, 토지 대장이 정확하게 입력되지 않아 조정, 수정해야 함), 토지 분쟁 등 매우 복잡합니다.따라서 토지 기록 작성을 시행하고 규정에 따라 시행할 때 많은 어려움이 있고 시간이 많이 걸립니다.구 및 사단의 인민위원회로 이관된 업무량은 매우 많은 반면, 작업을 인계받는 데 시간이 필요한 토지 담당자가 거의 없거나 새로 이관되어 계획 수립이 매우 느립니다.또한 일부 가구는 협조하지 않았고 일부 가구는 고향으로 돌아가 법적 기록을 정리하는 데 어려움을 겪었습니다.많은 가구가 토지를 회수할 때 보상 계획에 동의하지 않았습니다.

토지 부족은 또한 디엔비엔푸시 남탄구 남롬강에 있는 보응우옌지압 거리를 따라가는 지역과 디엔비엔구 탄흥사 남롬강 서쪽 지역에 대한 상세 계획을 1/500 규모로 조정했음에도 불구하고 남탄B 신도시 지역 및 상업 서비스 프로젝트가 아직 건설을 시작하지 못한 주요 이유이기도 합니다. 이 프로젝트의 보상 및 부지 정리 작업은 2021년 12월 31일자 결정 번호 3394/QD-UBND의 투자 정책에서 지방에서 승인한 상세 계획에 따른 것입니다(여기서 디엔비엔푸시 남탄구의 4.88헥타르가 넘는 지역에 대한 보상, 지원 및 재정착 규모는 총 투자액이 308억 VND가 넘고 2022년에 시행될 예정입니다).

토지 취득 절차를 가속화하기 위해 천연자원환경부는 디엔비엔푸시 토지관리센터와 계약을 체결하여 토지 취득에 대한 보상을 수행하고, 토지 취득 절차의 이행을 정기적으로 조정 및 촉구하고 있습니다. 현재까지(2023년 9월 초) 4.26ha/4.88ha 면적, 186억 VND 규모의 57/66 가구 및 개인에 대한 보상, 지원 및 이주 계획이 승인되었습니다. 보상 및 지원금은 63억 9천만 VND/93억 5천만 VND 규모로 조정되었습니다. 0.32ha 이상의 면적을 가진 나머지 9가구는 현재 디엔비엔푸시 전문 부서 및 사무소의 의견을 수렴하기 위해 계획 초안을 작성 중입니다.

그 이유는 토지 이용의 기원과 재산(주택)의 생성 시기가 시대별 소유권 지도와 비교했을 때 정확하지 않기 때문입니다. 아직 돈을 받지 못하고 토지를 넘겨받지 못한 가구가 41가구 있습니다. 1,000m² 이상의 토지를 회수하고 농업을 직접 생산하는 가구(경작, 이용, 회수된 토지에서 주요 수입원을 얻는 가구)인 가구(15가구)에 대해 국가는 이들의 삶을 안정시키기 위해 1개의 재정착용 토지 구획을 할당해 줄 것을 요청합니다. 동시에 보상 단위 가격을 인상하고, 영향을 받은 재산(랜드마크 외부), 사람들의 개조 및 평탄화된 토지, A1-C4 도로 프로젝트를 위해 부분적으로 회수된 재산(주택, 건축물)과 나머지 부분은 사람들이 살기 위해 자체적으로 건설하고 개조한 부분에 대한 보상을 재계산해 줄 것을 요청합니다. 이 프로젝트의 부지 정리를 가속화하기 위해 천연자원환경부는 건설부, 디엔비엔푸시 인민위원회, 남탄구와 협력하여 회의를 개최하여 어려움과 장애물을 제거하고 해결책을 모색할 것을 권고합니다. 동시에, 남탄 B 신도시 주거 및 상업 서비스 구역의 세부 계획을 규정에 따라 조정하고, A1교에서 C4교까지 15m 도로에 가구별 재정착 구역을 조성하는 프로젝트의 토지 기금을 검토하여 재정착을 위한 준비를 완료하고, 남탄 B 프로젝트의 여러 가구에 토지를 유상으로 배정할 것을 권고합니다.

위의 두 프로젝트 외에도 현재 지방에서는 토지 문제로 인해 일정이 지연되거나 시행되지 않은 프로젝트가 많이 있습니다.

프로젝트 진행 지연은 예산 낭비로 이어지며, 특히 장기 자본 재원이 있는 일부 프로젝트의 경우 더욱 그렇습니다. 조속히 시행되지 않으면 자본금을 상환해야 할 위험이 있습니다. 또한, 추진이 지연되는 프로젝트는 사회경제적 발전, 토지 자원, 그리고 프로젝트 지역 주민들의 삶에 중대한 영향을 미치며, 특히 토지가 이미 회수된 가구와 개인이 많은 프로젝트의 경우 더욱 그렇습니다.

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