베트남 기업가의 날, 기업법과 선의의 거버넌스에 대해 이야기합니다

베트남 기업가의 날, 기업법과 선의의 거버넌스에 대해 이야기합니다

베트남 기업가의 날(10월 13일) 20주년을 맞이하여, 1999년 기업법 시행 25주년을 언급하지 않을 수 없습니다. 국회 경제 위원회 상임위원 판 득 히에우 씨가 이렇게 말했습니다.

"자유기업 사고"에서...

1990년 회사법과 1991년 사기업법은 사경제의 공식적인 법적 인정을 의미했습니다. 그러나 1999년 기업법은 시장 진입에 있어 실질적인 혁신을 가져왔고, " 법으로 금지되지 않은 모든 사업은 누구나 할 수 있다 " 는 원칙에 따라 사고방식을 바꾸었습니다. 이러한 사고방식을 바탕으로 수십만 개의 사기업이 설립되었습니다.

판 득 히에우 국회 경제위원회 상임위원. 사진: 치 끄엉

1999년 기업법을 통해 자유 기업 정신이 처음 확립된 지 25년이 지났습니다! 지난 시간을 되돌아보며, 이 시점에서 하고 싶은 말씀은 무엇인가요?

1999년 이후 기업법은 2005년, 2014년 등 세 차례 개정되었으며, 현재의 기업법은 2020년 국회에서 통과되었습니다.

기업법의 가장 중요한 두 가지 내용은 시장 진입과 기업 지배구조입니다. 1999년 기업법은 시장 진입에 있어 획기적인 개혁을 이루었고, " 법으로 금지되지 않은 사업은 누구나 할 수 있다 " 는 원칙에 따라 사고방식을 바꾸었습니다.

이는 사람들이 법이 허용하는 일만 할 수 있다는 기존의 원칙과 완전히 상반되는 개혁이자 획기적인 사건입니다.

기업법이 개정될 때마다 기업 ​​권리에 대한 법적 개혁이 더욱 강화되고, 기업 설립이 간소화되며, 기업 지배 구조가 양호해졌습니다.

아마도 2024년 기업법이 기업 지배 구조에 큰 변화를 가져올 것으로 예상하십니까?

네, 2014년 기업법은 우수한 국제적 관행을 반영하여 기업 지배 구조에 대한 법적 틀을 마련했으며, 이를 통해 투자자, 특히 소수 주주들의 안전을 보장하고 이익을 보호할 수 있도록 했습니다.

2014년 기업법이 발효되자마자 세계 은행(WB)은 주주 및 투자자 보호 측면에서 우리나라를 190개국 중 87위로 평가했습니다. 이는 2014년 기업법이 발효되기 전보다 90단계나 상승한 순위입니다.

그 후 많은 국가의 개혁으로 인해 투자자 및 주주 보호 지수 순위가 점차 하락하여 2020년에는 190위 중 97위를 기록했습니다.

2020년 기업법은 정부 목표에 따라 역내 및 국제적으로 모범적이고 일반적인 관행 기준을 충족하도록 기업 지배구조에 대한 법적 체계를 완성하는 개정에 중점을 두었습니다. 이는 투자자, 주주, 기업 구성원의 합법적 권익을 효과적으로 보호하기 위한 메커니즘을 개선하고, 기업 지배구조가 역내 및 국제적으로 모범적이고 일반적인 관행 기준을 충족하도록 촉진하며, 투자자 보호 지수 순위를 최소 20단계(세계은행 순위 및 2020년 순위 대비) 향상하는 것을 목표로 합니다.

기업법과 더불어 증권법은 기업 지배구조에 관한 내용을 완성합니다. 2019년 증권법은 국제 관행 원칙에 따라 상장회사 및 상장기업의 지배구조에 관한 규정을 추가했으며, 기업법보다 높은 수준의 지배구조 기준을 적용했습니다.

법적 체계 개선 노력과 더불어, 국제 관행에 따른 우수한 기업 지배구조 관행 증진 또한 추진되어 왔습니다. G20/OECD에 따른 기업 지배구조 원칙은 국제금융공사(IFC)에서 베트남어로 처음 발간했습니다. 베트남의 모범 사례에 따른 기업 지배구조 원칙은 국가증권위원회와 IFC가 2019년 8월에 편찬하여 발간했습니다.

베트남은 지난 10년 동안 기업 지배 구조에 대한 법적 틀을 완성하고, 우수한 국제적 관행과 기준에 따라 우수한 기업 지배 구조 기준에 접근하기 위해 많은 노력을 기울여 큰 진전을 이루었다고 할 수 있습니다.

...우수한 기업 지배 관행을 위해

베트남에서는 기업 지배구조 문제가 인식, 지배구조 관행, 그리고 그로 인한 결과 측면에서 우려스러운 상황입니다. 좋은 지배구조의 이점에 대한 인식은 높아졌지만, 여전히 많은 한계가 있습니다. 지속 가능한 생산과 사업 활동을 위한 좋은 지배구조의 의미, 역할, 그리고 이점에 대해 충분한 관심을 기울이고 인지하는 기업은 많지 않습니다.

세계은행 기업환경보고서(2000-2020)에 따른 기업법 투자자 보호 지표 순위 변경. 출처: 판 득 히에우(Phan Duc Hieu)

최근 여러 기업에서 내부 갈등이 빈번하게 발생하고 있습니다. 왜 그렇다고 생각하시나요?

대부분의 문제는 부실한 기업 지배구조에 기인합니다. 건전한 기업 지배구조 체계의 부재는 가족 갈등을 기업 내 분쟁, 기업 간 분쟁으로 확대시키고 기업 실적을 저해했습니다.

기업 지배 구조가 약하면 이해 상충이 통제되지 않고, 대주주가 회사 운영을 전부 장악하며, 경영 및 행정 기관이 비효율적이 되어 위험하고 지속 불가능한 사업 운영이 이루어지고, 소액 주주가 부당한 대우를 받거나 그들의 이익이 도용되는 등, 모두 사업 붕괴의 원인이 됩니다.

물론 기업 지배 구조의 이점에 대한 인식이 개선되고 있다는 점을 확인해야 합니다.

그러나 기업 간, 그리고 동일 업종 내에서도 거버넌스 수준은 불균형적입니다. 실무와 법적 요건 사이에도 큰 차이가 있습니다. 기업이나 사업 자체의 이익을 위해 자발적으로 거버넌스 개선에 나서기보다는 규제 요건에 대처하고 준수하려는 경향이 여전히 만연합니다.

베트남 상장기업 기업지배구조 평가 보고서는 이러한 현실을 여실히 보여줍니다. 많은 기업이 법적 준수 요건조차 충족하지 못하고 있으며, 국제 모범 사례 적용도 매우 제한적입니다.

역내 다른 국가들과 비교했을 때 우리나라의 법과 관행 간의 격차는 매우 뚜렷합니다. 세계은행의 기업환경평가(Doing Business Report)에 따르면, 우리나라는 법적 체계 측면에서 인도네시아와 동등 수준이며 필리핀보다 높습니다. 그러나 아세안 거버넌스 스코어카드 보고서에 따르면, 우리나라의 기업 지배구조 수준은 최하위 수준입니다.

구체적으로, 베트남의 거버넌스를 위한 법적 틀을 어떻게 구상할 수 있습니까?

법적으로, 현재의 기업법과 증권법은 지역 및 국제적 선의의 거버넌스 원칙과 관행에 따라 거버넌스 프레임워크를 개선하는 데 있어 중요한 법적 조치입니다.

저는 우수한 기업 지배 구조의 이점과 요구 사항이 명확하게 입증되었다는 점을 강조하고 싶습니다.

2019년과 2020년 기업지배구조 평가 보고서에 따르면, 양호한 지배구조를 가진 기업의 평균 이익이 나쁜 지배구조를 가진 기업의 평균 이익보다 높은 것으로 나타났습니다.

하노이 증권거래소의 2020년 정보공개 및 투명성 품질평가 프로그램(CBTT&MB) 보고서에 따르면, CBTT&MB 점수( 정보공개 및 투명성 품질평가 프로그램) 는 ROE(자기자본이익률) 및 ROA(자산이익률)로 측정되는 사업성과 긍정적인 관계가 있는 것으로 나타났습니다.

경제협력개발기구(OECD)는 최근 우수한 기업 지배구조와 금융시장이 코로나 위기로부터의 경제 회복에 특히 중요한 역할을 한다고 강조했습니다.

국제금융공사(IFC)는 이사회를 위한 '위기 극복'이라는 제목의 핸드북을 발간했습니다. 위기는 피할 수 있으며, 따라서 좋은 기업 지배구조는 위기에 효과적으로 대응하고 앞으로 나아갈 수 있는 방법입니다. 기업 지배구조의 본질에는 이미 위험 관리 시스템과 위험 대응이 포함되어 있기 때문입니다.

우리나라에서는 좋은 법적 틀을 실제로 좋은 기업 지배 구조로 바꾸는 것이 여전히 큰 과제인 듯합니다.

맞습니다. 다시 말해, 기업 지배구조를 개선하고 바람직한 기업 지배구조 관행을 장려하는 것은 우리나라의 과제이며, 기업들이 바람직한 법적 규제 외에도 바람직한 지배구조 활동을 실질적으로 이행하도록 보장하기 위한 더 많은 노력이 필요합니다.

분명히, 그 누구보다도 기업 리더, 이사회, 그리고 이사회와 임원진은 좋은 기업 지배구조를 실천하는 데 중요한 역할을 한다는 점을 이해해야 합니다. 더 중요한 것은, 최고 수준에서 좋은 기업 지배구조란 단순히 규정을 준수하는 것을 넘어서는 지배구조라는 것입니다.

즉, 기업은 법의 규정을 준수할 뿐만 아니라, 기업 자체의 지속 가능한 이익, 기업 운영과 관련된 당사자들의 복지, 생산 및 사업 과정에서 천연자원의 효과적이고 지속 가능한 개발을 보장하기 위해 법보다 더 높은 수준에서 우수한 국제적 거버넌스 관행의 원칙을 이행하고 적용해야 함을 의미합니다.

이것이 바로 베트남 기업이 더 발전하고 더 강해지기 위해 목표로 삼아야 할 것입니다.

출처: https://baodautu.vn/ngay-doanh-nhan-viet-nam-noi-ve-luat-doanh-nghiep-va-quan-tri-tot-d227337.html