번영의 서약과 세대 간 언약

토람 사무총장은 80주년 국경절 기념 연설에서 이를 강조했습니다. 그 선서는 강력한 확언이자, 역사에 대한 헌신, 그리고 오늘과 내일을 잇는 세대 간 약속으로 울려 퍼졌습니다.

이러한 열망을 현실로 만들기 위해 베트남은 과감한 개혁의 길로 나서야 합니다. 즉, 행정 명령 중심의 관리 스타일을 버리고, 투명한 법률과 시장 경제 의 객관적인 법률에 기반한 개발 질서를 만들어야 합니다.

8월 혁명 80주년 및 국경일 기념식에 참석한 토람 서기장 . 9월 2일 사진: 바오 끼엔

영광스러운 여정

건국 80년의 절반은 독립과 통일을 위한 영광스럽고도 고통스러운 투쟁의 시간이었습니다. 오늘의 평화와 독립은 세대를 초월하여 우리 가슴속에 영원히 새겨져야 합니다.

제6차 국민대회(1986년) 이후 거의 40년이 지난 지금, 베트남은 근본적으로 변화했습니다. 가난하고 폐쇄적인 국가에서 벗어나 국제 사회에 깊이 통합된 역동적인 경제로 거듭났습니다. 빈곤율은 50%가 넘던 것이 약 1%로 감소했습니다. 베트남은 식량 부족 국가에서 주요 쌀 및 농산물 수출국 중 하나로 발돋움했습니다. 고갈되었던 보조금 중심 경제는 개방 경제로 전환되어 다양한 자유무역협정에 참여하고 유엔의 지속가능개발 프로그램에 적극적으로 기여하고 있습니다.

이는 큰 성과이지만, 이는 단지 기초일 뿐입니다. 베트남은 역내 선진국들과 여전히 큰 격차를 보이고 있어 안심할 수 없습니다.

역사를 되돌아봅시다. 베트남 2035 보고서에 따르면, 1820년 베트남의 경제 규모는 필리핀과 미얀마를 합친 것보다 컸고, 태국의 1.5배에 달했으며, 1인당 소득은 세계 평균과 비슷했습니다.

세계은행에 따르면, 2025년까지 베트남의 1인당 국민소득은 5,000달러를 넘어설 것으로 예상되며, 이는 세계 평균의 약 35%에 해당하며 세계 119위를 차지할 것으로 예상됩니다. 베트남의 GDP는 세계 GDP의 약 0.4%에 불과합니다.

그 사이, 불과 수십 년 만에 한국, 일본, 대만, 동남아시아의 싱가포르 등 동아시아 경제권은 크게 부상하여 선진국으로 발돋움했습니다.

우리는 도이머이에서 40년을 보냈고, 2020년의 '현대화'라는 이정표를 놓쳤습니다. 이 이야기는 우리가 더 빠르고 강하게 개혁하지 않으면 뒤처질 수 있다는 것을 일깨워줍니다.

큰 도전들

황금 같은 인구 기회는 점차 사라지고 있습니다. 베트남은 생산 가능 인구 비율이 가장 높은 시기를 약 10년 정도 남겨두고 있으며, 그 이후 고령화는 급속도로 진행될 것입니다. 이것이 바로 결정적인 단계입니다. 이 시기를 잘 활용하면 국가는 돌파구를 마련할 수 있지만, 놓치면 "부유하지도 않고 늙지도 않는" 악순환에 빠지게 될 것입니다.

기존의 성장 동력 또한 쇠퇴했습니다. 저렴한 노동력, 투자 자본, 그리고 자원 착취의 이점은 더 이상 효과를 발휘하지 못하고 있습니다. 많은 대규모 투자가 효과를 거두지 못하고 있으며, 자원 착취에 기반한 성장 모델은 심각한 환경적 문제를 야기하고 있습니다.

한편, 국제 사회의 통합이 심화되면서 베트남은 직접적인 경쟁을 감수해야 하는 상황에 놓였습니다. 경제 경쟁력이 향상되지 않으면 국내에서 패배할 위험이 현실화됩니다. 베트남 경제가 영원히 FDI에 의존할 수는 없으며, 노동자들은 글로벌 가치 사슬의 최하위에 머물러서는 안 됩니다.

명령에서 법으로

전쟁에서 명령은 생사의 문제입니다. 한순간의 망설임이 생사를 가르고, 전체 작전의 성패를 좌우할 수 있습니다. 온 국민이 단결된 단위로 움직이며, 규율은 승리의 원동력입니다.

하지만 평화 속에서 사회는 행정적 명령 메커니즘에 따라 계속 운영될 수 없습니다. 경제는 수요와 공급, 가치, 경쟁, 이윤과 같은 객관적 법칙에 기반해야 합니다. 법은 행동을 규제하고, 재산권을 보호하며, 모든 경제 부문에 공정한 경쟁의 장을 조성하는 최고의 도구가 되어야 합니다.

2013년 헌법은 법으로 금지되지 않은 분야에서 사업의 자유를 보장하는 중요한 진전을 이루었습니다. 그러나 법 체계는 여전히 복잡하고 중복되며, 모순적이고 심지어 불법적인 문서들이 많습니다. 특히 토지, 자본, 자원의 배분은 여전히 주로 행정 메커니즘에 기반하여 시장 원칙을 준수하지 않고 있습니다.

시장 규칙이 존중되지 않으면 사회적 비용이 증가합니다. 중소기업은 자원 접근에 많은 어려움을 겪는 반면, 특권층은 혜택을 누립니다. 시장은 왜곡되고 부패가 만연하며 생산성은 향상되지 않고 경제 성장은 둔화됩니다.

그리고 가장 중요한 점은 우리가 목격했듯이 자원이 효율적으로 할당되고 사용되지 않는다는 것입니다.

번영으로 가는 길

2045 서약을 이행하기 위해서는 제도 개혁이 필수적입니다. 베트남은 객관적인 법률에 따라 투명하게 운영되는 완전한 시장 경제를 구축해야 합니다.

첫째, 생산성 향상을 핵심 과제로 삼아야 합니다. 2045년까지 1인당 소득 증가 목표를 달성하려면 GDP가 매년 두 자릿수씩 증가해야 합니다. 그러나 현재 노동 생산성은 여전히 낮으며, 전체 노동력의 33%가 여전히 농업에 종사하고 있습니다. 해결책은 강력한 구조조정, 산업 및 서비스업으로의 노동력 이전, 재산권 보장, 그리고 행정 명령에 의한 자원 배분 종식입니다.

동시에 민간기업을 경제의 기둥으로 삼아야 합니다. 평등한 환경은 베트남 기업이 경쟁하고 발전하는 데 필수적인 조건입니다. "연결이 생명이고, 연결 없이는 생존이 어렵다"는 현실은 더 이상 지속될 수 없습니다.

벤처 캐피털 펀드, 벤처 뱅크, 그리고 스타트업 지원 센터로 구성된 생태계를 통해 스타트업의 활발한 성장을 촉진해야 합니다. 스타트업의 성공은 국가의 성공과 연결되어야 합니다.

혁신은 장기적인 동력이 되어야 합니다. 베트남은 기업과 연구 기관 모두가 가공과 조립에 그치지 않고 새로운 기술과 제품을 추구하도록 장려하는 국가 혁신 시스템을 구축해야 합니다.

가장 중요한 것은 제도를 근본적으로 개혁해야 한다는 것입니다. 정책은 시장 원칙에 기반해야 하고, 재산권, 특히 토지는 절대적으로 보호되어야 하며, 권력에 대한 책임과 통제는 강화되어야 하고, 시민의 권리와 정보 접근은 보장되어야 하며, 언론의 감시 역할은 강화되어야 합니다.

제13차 당대회 결의안과 최근 대회에서 제시한 주요 요구 사항을 요약해 보면 다음과 같습니다. 사회주의 시장경제를 발전시키기 위한 제도를 전면적이고 동시적으로 완비하고, 자원을 동원, 배치하고 효과적으로 활용하기 위한 유리한 환경을 조성하고, 투자, 생산, 사업을 촉진하는 것입니다.

게다가, 결의안에 명시된 대로 거시경제적 안정성을 보장하는 과제는 현재 상황에서 매우 필요합니다. 왜냐하면 안정성이 있어야만 발전이 가능하기 때문입니다.

결의안 XIII에서는 또한 다음과 같은 사항을 강조했습니다. 성장 모델을 강력히 혁신하고, 경제를 재구조화하며, 국가의 산업화와 현대화를 촉진합니다. 인프라를 건설하고 도시 지역을 개발하는 데 중점을 둡니다. 새로운 농촌 지역을 건설하여 농촌 경제를 발전시킵니다. 산간 지역과 소수 민족 지역의 농촌 인프라 개발을 위한 자원을 우선시합니다. 국가 디지털 전환을 촉진하고 과학기술과 혁신을 기반으로 디지털 경제를 발전시킵니다. 경제의 생산성, 품질, 효율성 및 경쟁력을 향상시킵니다. 국내 및 국제 시장을 조화롭고 효과적으로 연결합니다.

정치국이 최근 발표한 4가지 중요한 결의안(57, 59, 66, 68)은 우리나라가 새로운 시대로 나아가고 2045년까지 선진적이고 고소득의 베트남이라는 비전을 실현하기 위한 강력한 추진력을 창출하는 근본적인 제도적 기둥입니다. 남은 과제는 결의안을 실현하기 위한 이행입니다.

전쟁에서는 명령이 곧 힘입니다. 평화 속에서는 법과 경제 규칙이 발전의 근간입니다. 베트남은 투명한 제도와 법에 따라 운영되는 시장을 바탕으로 힘의 시대로 접어들 것입니다.

토람 사무총장은 당과 국민을 대표하여 명예 선서를 했습니다. 2045년까지 베트남은 강력하고 번영하며 행복한 국가가 될 것입니다. 이 선서를 이행하기 위해 오늘날 세대는 "끊임없이 사고를 혁신하고", 제도를 과감하게 개혁하고, 생산성을 향상시키고, 국민과 기업의 창의성을 자극할 용기를 가져야 합니다.

강해지고자 하는 열망은 우리나라와 국민이 규칙을 따르는 법을 알 때 완전히 실현 가능합니다. 사무총장께서 확언하셨듯이, "베트남의 발전 경로는 세계와 인류 문명의 대세와 분리될 수 없습니다."

Vietnamnet.vn

출처: https://vietnamnet.vn/loi-the-thinh-vuong-va-khe-uoc-the-he-2439014.html