근로자, 실업급여 신청…직업훈련 지원정책에 관심 부족

최근 몇 년 동안 관련 기관들은 신규 일자리 창출 및 컨설팅과 더불어 실업 수당을 신청하는 근로자들의 역량 향상을 위한 직업 훈련 정책 컨설팅 및 지원도 확대해 왔습니다. 그러나 여러 가지 이유로 실업 수당을 신청하는 대부분의 근로자들은 실업 수당을 받기를 원하며, 직업 훈련 지원 정책에는 큰 관심을 보이지 않습니다.

내무부 장관들은 판랑구에서 실업급여와 직업훈련을 신청하는 근로자들의 상황을 조사하고 파악했습니다.

직업 훈련에 등록하는 사람의 수는 여전히 적습니다.

해산물 가공 회사를 그만둔 레 반 퉁(31세, 타이 냐짱 구 거주) 씨는 실업 수당을 신청하기 위해 지방고용서비스센터를 찾았습니다. 정보 수집 결과, 퉁 씨는 비숙련 노동자였고, 직업 훈련 학교에 다닌 적도 없으며, 직업 자격증도 없었습니다. 그러자 지방고용서비스센터 직원들은 퉁 씨에게 과목당 450만 동(VND)의 수업료를 지원하는 컴퓨터 과학 강좌에 수강할 것을 권했습니다. 하지만 기술을 배우는 데는 시간이 많이 걸리고 가족 생활비도 부족하다고 생각한 그는 직업학교에 가지 않고, 당장 필요한 생활비와 계절적 일자리를 구하기 위해 실업 수당을 받기로 했습니다.

마찬가지로, 후인 티 트엉(30세, 깜람(Cam Lam) 마을) 씨는 의류 회사를 그만두고 실업 수당을 신청했습니다. 그녀는 직업 훈련 학교에 다닌 적도 없고, 졸업장이나 직업 자격증도 없었지만, 직업 훈련 지원 정책에 대한 조언을 받았지만 거절했습니다. 트엉 씨는 이렇게 말했습니다. "저희 집은 가난하고, 부모님은 연로하시고, 아이들은 아직 어립니다. 학교에 등록하면 몇 달 동안 어떻게 생계를 유지할 수 있을까요? 직업 훈련은 아주 좋은데, 지금은 사정이 있어서 학교에 갈 수가 없습니다."

실제 연구를 통해 퉁 씨와 트엉 씨뿐만 아니라 많은 실업자들이 당장 실업 수당을 받는 데에만 관심이 있고, 장기적인 삶의 안정을 위한 직업 훈련에 시간을 투자하기를 원하지 않는다는 사실이 밝혀졌습니다. 지방고용서비스센터 통계에 따르면, 2025년 1월 1일부터 2025년 8월 27일까지 지방 전체에서 실업 수당을 신청한 사람은 10,180명이 넘었습니다. 관련 기관들이 직업 훈련 정책과 혜택에 대한 자문을 제공하고 있지만, 실제로 직업 훈련에 등록한 사람은 352명에 불과합니다. 이는 실직 후 직업 훈련에 대한 관심이 낮아졌음을 보여줍니다.

응우옌 탄 쑤언(Nguyen Thanh Xuan) 성 고용 서비스 센터 부소장은 실업 수당 수급자를 위한 직업 훈련 지원 정책이 매우 인도적이고 실용적이며, 근로자의 기술 향상을 지원하고 기업의 요구를 충족시켜 노동 시장으로의 조기 복귀를 지원하는 것을 목표로 한다고 말했습니다. 매달 평균 1,000명 이상의 근로자가 실업 수당을 신청하는데, 그중 약 700명은 학위나 교육 자격증이 없습니다. 센터는 근로자 프로필을 검토할 때 자격, 직업, 연령, 성별을 명확하게 분석했습니다. 이를 통해 학위나 교육 자격증이 없는 젊은 근로자를 위한 직업 훈련 정책 컨설팅에 집중했습니다. 이러한 정책은 기업의 요구에 부응하여 기술 향상을 도모할 수 있도록 지원합니다. 그러나 대부분의 근로자는 직업 훈련 참여를 거부했습니다. 이유는 학교에 가고 싶지 않거나 시간이 없어서, 생계를 위한 수입이 걱정되어서였습니다.

도 고용 서비스 센터 직원은 실업 급여를 등록하는 근로자에게 직업 훈련 상담을 제공합니다.

교육과 취업 연계 정책 확대 필요

실제로 현재 실업자를 위한 직업훈련에 참여하는 직업 훈련 기관은 복잡한 비용 정산 절차로 인해 거의 없습니다. 또한, 직업훈련에 참여하는 근로자가 적다는 점은 개강에 어려움을 초래합니다. 개강을 위해서는 10명 이상의 근로자가 있어야 하지만, 근로자 등록이 불규칙하고 불규칙하여 개강이 잦은 중단을 초래합니다. 또한, 실업자를 위한 직업훈련 프로그램은 채용 수요에 미치지 못합니다. 많은 직종이 훈련에 포함되어 있지만, 졸업 후 적합한 직업을 찾는 데 어려움을 겪어 참여를 꺼리는 경우가 많습니다. 또한, 3개월에서 6개월까지 1인당 450만 동(VND)의 지원 수준은 근로자들이 직업훈련을 적극적으로 추진하기에 충분히 매력적이지 않습니다. 직업훈련기관은 여전히 ​​학생들의 성과를 보장하기 위해 기업과 긴밀히 연계하는 데 한계가 있습니다.

실업자들의 직업 훈련 지원은 사회 보장 제도의 중요한 진전입니다. 이 정책이 효과를 발휘하려면 접근 방식, 실행 메커니즘 및 정책 모두 혁신해야 합니다. 응우옌 탄 쑤언(Nguyen Thanh Xuan) 씨는 일반적인 수준의 지원에 그치고 근로자들이 스스로 해결하도록 내버려 둔다면 성공하기 매우 어려울 것이라고 말했습니다. 따라서 국가, 기업, 직업 훈련 기관은 채용 수요와 밀접하게 연계된 훈련 패키지 설계에 참여해야 합니다. 특히, 실제 비용에 근접한 직업 훈련 지원 수준을 높이고 근로자의 교통비 및 숙박비를 지원하는 정책을 마련해야 합니다. 특히 디지털 기술, 외국어, 소프트 스킬 분야에서 훈련 형태와 직업을 다양화하고, 근로자들이 현실에 가까운 직업을 선택할 수 있도록 더 많은 직업 훈련을 제공해야 합니다. 또한, 온라인으로 학습할 수 있는 짧고 유연한 직업 과정을 설계하고, 근로자들이 훈련 후의 이점과 기회를 더 잘 이해할 수 있도록 상담과 소통을 촉진해야 합니다.

응우옌 탄 쑤언 씨는 다음과 같이 말했습니다. "사회보장 정책은 근로자들의 지지가 있을 때에만 의미가 있습니다. 그러나 지난 몇 년 동안 직업 훈련에 참여하는 실업자 수는 실업자 수에 비해 여전히 매우 적습니다. 이는 성(省)뿐만 아니라 전국적으로 공통적인 상황입니다. 따라서 시행 방식을 조속히 바꾸지 않으면 직업 훈련 지원 정책은 계속해서 효과를 발휘하지 못할 것이며, 근로자들은 여전히 ​​구직에 어려움을 겪고 기업들은 여전히 ​​고숙련 인력을 확보하지 못하고 있습니다. 동시에 기업들은 직업 훈련 기관 및 취업 컨설팅 기관과 협력하여 직업 훈련 과정에 자문을 제공하고 참여해야 합니다. 기업이 훈련 주문을 하고 교육 과정 이후 채용을 약속하면 근로자들은 그 효과를 분명히 인지하고 직업 훈련에 과감하게 참여할 것입니다."

반 지앙

출처: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202509/lao-dong-dang-ky-huong-tro-cap-that-nghiep-it-quan-tam-chinh-sach-ho-tro-hoc-nghe-b4e1cf3/