쩐 탄 만 국회의장이 회의에서 개회사를 하고 있다. (사진: 도안 탄/VNA)

국회 상임위원회는 9월 5일 오전 베트남 민간 항공법(개정) 초안을 논의하면서 각 기관에 정부와 긴밀히 협력하여 최고 품질의 초안을 완성하고, 1차 회기 절차에 따라 국회에 제출하여 심의 및 승인을 받도록 요청했습니다.

건설 부 장관인 쩐 홍 민은 정부 제안을 제시하며, 이 법률 제정 프로젝트의 목적은 당과 국가의 지침과 정책을 제도화하고, 민간 항공 분야의 메커니즘과 정책을 완성하는 것이라고 말했습니다. 또한 국제 사회에 대한 베트남의 공약을 이행하고, 민간 항공 분야에서 국가 관리의 효과성과 효율성을 높이는 것이며, 어려움과 단점을 극복하고, 새롭게 부상하는 문제에 대한 해결책을 제시하고, 병목 현상을 해소하고, 사회 경제적 발전과 국제 통합을 위한 새로운 원동력을 창출하고, 새로운 시대의 국가 방위와 안보를 보장하는 것이라고 덧붙였습니다.

입법적 사고의 혁신 정신을 구현하기 위해, 이 법안은 국회의 권한으로 원칙과 내용의 틀적 문제만을 규정하고, 11장 107조(현행법보다 95조 감소)로 개편·개편되었습니다.

국회 법사위원회 위원장이자 심사기관을 대표하는 황 탄 퉁은 다음과 같이 말했습니다. 위원회 상임위원회는 베트남 민간항공법의 포괄적 개정에 동의합니다. 그러나 이 법안 초안의 내용은 현행 법체계의 여러 법률 및 베트남이 가입한 여러 국제 조약과 관련이 있습니다.

따라서 검토 기관은 국제 조약과의 호환성을 확보하고 법 체계의 일관성을 확보하기 위해 지속적인 검토를 권고합니다. 민간 ​​항공 활동의 요구 사항을 충족하기 위해 현재 법률과 다른 규정이 실제로 필요한 경우 일관성을 확보하기 위해 관련 법률의 규정을 개정해야 합니다.

공항 및 공항 시설 건설 투자(제31조)와 관련하여, 위원회 상무위원회는 현재 공항의 이중 용도 시설 신축, 개량, 확장, 유지 및 개발 투자에 따른 어려움과 장애를 극복하기 위한 법률 초안의 조항에 기본적으로 동의합니다. 그러나 토지법은 국방 및 안보 토지를 생산 및 경제 건설 활동과 병행하여 사용하는 단위 및 기업이 "토지 사용권을 양도, 증여 또는 임대할 수 없다"고 규정하고 있습니다.

따라서 평가기관은 투자자와 기업이 투자 프로젝트를 수행할 때 국방 및 안보용지의 사용 형태를 명확히 하여 시행 과정에서 문제가 발생하지 않도록 하고, 필요한 경우 토지법 조항을 수정 및 보완하여 일관성과 통일성을 확보할 것을 ​​제안했습니다.

비국가 자본을 이용한 공항 건설 투자(제32조)와 관련하여, 위원회 상무위원회는 당의 사회화 강화 및 비국가 자원 동원을 통한 교통 인프라 투자 참여에 대한 관점과 정책을 제도화하기 위해 이 조항을 보완하기로 합의했습니다. 이를 통해 사경제가 사업 기회에 접근하는 데 있어 다른 경제 부문과 동등하게 경쟁할 수 있도록 보장합니다.

또한, 제32조 2항 b목에 있는 규정을 개정하여, 프로젝트의 운영 기간이 만료되고 투자자가 프로젝트를 계속 실행하기를 원하며 법률에서 정한 조건을 충족하는 경우, 투자자의 권리를 보장하기 위해 프로젝트의 운영 기간 연장을 고려한다는 내용이 제안되었습니다.

국회 부의장 응우옌 칵 딘이 연설하고 있다. (사진: 도안 탄/VNA)

국회 부의장인 응우옌 카크 딘은 이 내용을 마무리하며, 초안 작성 기관에 정부에 무인 항공기 및 기타 비행 차량 유형에 대한 초안 법률의 범위를 계속 검토하고 명확히 하도록 조언해 달라고 요청했습니다. 이를 통해 인민방위법의 조항과 중복이나 중복이 없도록 하면서도 관련 차량 유형을 규제하는 데 법적 공백이 생기지 않도록 했습니다.

국회 부의장은 또한 초안 작성 기관이 다른 기관과 협력하여 초안 조항을 지속적으로 신중하게 검토하고 베트남이 가입한 국제 조약과의 호환성을 보장하며 법 체계의 일관성을 확보할 것을 ​​요청했습니다. 민간 ​​항공 활동의 새로운 요구 사항을 충족하기 위해 현행법과 다른 조항을 이 법에 반드시 포함해야 하는 경우, 법률의 일관성과 통일성을 보장하기 위해 관련 법률(예: 토지법, 공공 자산 관리 및 사용법; 세법, 투자법, 국가 예산법 등 기타 전문법)을 즉시 개정 및 보완해야 합니다. 또한 중앙위원회의 결의안을 더욱 구체적으로 제도화하기 위한 연구를 지속해야 합니다.

국회 상임위원회 위원들은 기초 기관이 관련 기관과 협력하여 공항 및 공항 공사의 개발과 관련된 재정 투자, 가격 및 지불에 대한 구체적인 규정을 연구, 신중히 검토, 제안, 개정 및 완성하여 현재의 어려움과 장애물을 제거하고, 비국가적 자원을 동원하여 항공 분야에 투자할 수 있는 법적 통로를 만들어 사회 경제적 발전 목표에 효과적으로 기여하고, 법 체계의 일관성을 보장하면서 국가 방위 및 안보 잠재력을 강화할 것을 요청했습니다.

vietnamplus.vn에 따르면

출처: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/phap-luat-cuoc-song/huy-dong-nguon-luc-ngoai-nha-nuoc-dau-tu-vao-linh-vuc-hang-khong-157478.html