오늘, 2023년 6월 2일 금요일의 특별 프로그램:

국회는 오전에 2023년 법률 및 조례 개발 프로그램을 조정하는 2024년 법률 및 조례 개발 프로그램에 대한 결의안을 통과시켰고, 전기통신법(개정) 초안에 대한 제출 및 검증 보고서를 청취했습니다.

그 후, 국회는 인민공안법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안을 회의장에서 논의했습니다.

오후에 국회는 국민신분증법(개정안) 초안에 대한 발표 및 검증 보고서를 청취했습니다.

이어서 국회는 본회의장에서 베트남 국민의 출입국법과 외국인의 베트남 입국·출국·경유·거주에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안을 논의했습니다.

* 어제(2023년 6월 1일 목요일), 국회는 제5회 정기국회 10일차를 국회의장 브엉 딘 후에(Vuong Dinh Hue) 주재로 국회의사당에서 본회의를 개최했습니다. 본회의는 베트남 텔레비전(Vietnam Television), 베트남의 소리(Voice of Vietnam ), 그리고 베트남 국회 텔레비전(Vietnam National Assembly Television)을 통해 생중계되었습니다.

아침

국회 부의장 응우옌 득 하이의 지시에 따라 국회는 2022년 사회 경제 개발 계획과 국가 예산의 실행 결과에 대한 추가 평가, 2023년 첫 달의 사회경제 개발 계획과 국가 예산의 실행, 그리고 베트남 농업농촌개발은행에 대한 추가 자본금 투자 정책에 대한 논의를 계속했습니다.

2023년 6월 1일 회의 모습. 사진: VPQH

대표단은 다음 사항에 대해 논의했습니다. 대학 교육과 대학 자율성, 일반 교과 교과서 시행, 임금 인상, 행정 개혁, 분권화 및 권한 위임, 인적 자원 개발, 미지급 채무와 사회 보험 납부 회피가 있는 기업의 상황, 직원의 일회성 사회 보험 철회, 수급 균형, 가격 안정화, 농업, 농민 및 농촌 지원을 보장하기 위한 정책 및 솔루션, 철도 개발에 대한 투자, 소수 민족 및 산악 지역에 대한 정책, 산악 지방에 대한 여러 가지 주요 투자 프로젝트 시행, 소수 민족 문화 유산의 가치 보존, 복원 및 홍보, 계획 및 승인, 해안 및 섬 지역에 대한 전기, 기업 및 국민에 대한 세금, 수수료, 요금 및 기타 재정적 의무 감소, 화재 예방 및 소화의 어려움과 장애물, 도시 개발, 에너지 전환, 검사 산업의 사회화 등.

토론 세션의 마지막에, 베트남 국립은행 총재 응우옌 티 홍은 높은 대출 금리, 신용방 관리의 느슨함, 기업들이 신용 자본을 조달하는 데 어려움을 겪는 상황, 취약한 은행 및 신용 기관에 대한 대처, 사회경제 회복 및 개발 프로그램을 지원하기 위한 재정 및 통화 정책에 관한 2022년 1월 11일자 국회 결의안 제43/2022/QH15호에 따른 금리 지원 패키지의 이행, 사회주택 건설을 위한 120,000억 VND 대출 패키지와 관련된 일부 내용 등을 설명하고 명확히 했습니다.

호득폭 재무부 장관은 재정 정책과 통화 및 신용 정책을 결합한 시행(국민 및 기업 지원 솔루션 시행 및 시행상의 미비점, 부가가치세 환급 및 기업 대출 포함)과 관련된 여러 가지 문제를 설명하고 명확히 했습니다. 보험 사업 활동과 이러한 활동에 대한 검사, 조사 및 감독, 확대 예방 접종 프로그램 시행에 있어서 모든 계층의 예산 자원 배분, 공공 서비스 단위에 대한 메커니즘 등에 대해서도 설명했습니다.

기획투자부 장관 응우옌 치 중은 거시경제 안정화, 기업 지원, 시장 개발, 외국인 직접투자 유치, 수출 개발 지원, 국가 목표 프로그램에 대한 공공투자 자본 지출의 어려움과 장애물 제거 등을 위한 솔루션과 목표의 실행 상황을 설명하고 명확히 했습니다. 또한 계획 완료까지의 시간과 진행 상황을 설명했습니다.

국회 부의장 응우옌 득 하이는 토론을 마무리하며 다음과 같이 말했습니다. 1.5일간의 토론 동안 75명의 국회 의원이 발언했고, 13명의 국회 의원이 토론에 참여했으며, 6명의 장관이 참여하여 여러 관련 문제에 대해 추가 설명을 제공했습니다.

전반적으로 토론 분위기는 활기차고 솔직하며 책임감 있는 분위기였습니다. 풍부하고 포괄적이며 심오한 의견들이 오갔는데, 이는 국회의원들이 국가의 중요한 현안과 대다수 유권자의 관심사에 헌신하는 모습을 보여주었습니다. 국회의원들은 전 정치 체제, 전당, 전군, 전 국민, 국회, 국회상임위원회, 정부, 각계각층의 노력을 높이 평가했으며, 2022년의 어려움과 도전을 극복하기 위해 온 국민, 해외 교포, 그리고 국제 사회의 벗들이 기여한 위대한 공헌을 높이 평가했습니다.

국회의원 대다수는 사회경제 상황, 2022년 국가 예산, 2023년 상반기 국가 예산, 베트남 농업 및 농촌 개발 은행에 대한 추가 자본금 투자 정책에 대한 정부 보고서와 국회 기관 검증 보고서에 명시된 많은 내용에 동의했습니다.

대표단은 또한 2022년 4분기와 2023년 1월에 나타난 단점과 한계를 지적하고, 2023년 베트남 경제의 과제와 전망을 명확히 하여 적절한 거시경제 관리를 지향하고, 2023년 성장 목표와 사회경제적 목표를 달성하고, 경제를 구조조정하고, 2022년 목표를 달성하지 못한 노동 생산성과 산업에서 가공 및 제조의 비중을 포함하여 2가지 중요 지표를 개선하기 위한 긍정적인 솔루션을 제시할 것을 제안했습니다.

많은 대표단은 복잡하고 예측 불가능한 세계 정세와 국내 경제의 어려움 속에서 기회보다 도전이 더 많을 것이라고 지적했습니다. 따라서 상황을 선제적으로 정확하게 평가하고 새롭고 획기적이며 더욱 과감한 해결책을 마련해야 한다고 강조했습니다. 또한, 거시경제 안정, 인플레이션 억제, 성장 동력 및 성장 분야 약화 방지, 정책 대응의 선제적이고 시의적절성 강화, 재정 및 통화 정책의 효과성과 효율성 제고를 위한 여러 방안을 제시했습니다.

대표단은 또한 생산과 사업을 지원하기 위해 세금, 수수료를 면제, 감면, 연장하고 대출 금리를 낮추는 솔루션을 시행할 필요성을 제안했습니다. 신용 기관, 통화 시장, 부동산, 증권, 기업 채권 시스템의 안정적이고 안전한 발전을 유지하고, 부실 채권을 처리하고, 취약한 은행을 처리하고, 공급과 수요의 균형을 보장하고, 가격 안정화를 적절히 규제하고, 물품의 공급과 유통을 보장하고, 전기, 석탄, 가솔린의 균형을 맞춰야 합니다.

대표단은 정부가 사회 경제적 회복 및 개발 프로그램을 위한 계획, 평가 및 계획 승인과 자본 지출의 진행을 가속화하고, 공공 투자 자본의 지출이 느린 상황을 종식시키고, 수입 추산치가 낮은 상황을 극복하고, 지속 가능성을 향해 예산을 구조 조정하고, 수입 관리를 강화하고, 수입 손실과 세금 탈루를 방지하여 예산 균형을 확보하고, 세계 최저세와 탄소세를 시행할 때의 메커니즘에 대한 적절한 해결책과 정책을 시급히 제안하고, 투자 및 사업 환경을 지속적으로 개선하고, 행정 절차를 개혁하고, 리더의 책임을 강화하고, 규율과 공공 서비스 규율을 강화하고, 일부 직원과 공무원의 책임 회피 상황을 극복해야 한다고 제안했습니다.

기업과 인민의 생산, 경영, 경영에 유리하고 원활한 환경을 조성하기 위한 법률 제도를 지속적으로 완비하고, 공공 서비스 단위 메커니즘의 어려움과 장애를 철저히 제거하고, 약품과 의료품 구매, 차량 검사 등에서 국가적 목표 프로그램을 배정하고, 자연재해, 전염병, 질병에 신속히 대응하고, 근로자의 취업을 안정시키고, 실업자에게 적시에 지원을 제공하고, 사회주택과 공로자 정책, 안전지대를 건설합니다.

산업단지와 수출가공지역 내 근로자를 위한 문화시설의 효과성을 건설하고 개선한다. 좋은 문화적 가치를 보존하고 증진한다. 교육과 의료의 질을 향상시킨다. 과학과 기술의 적용을 촉진한다. 도덕성과 생활방식의 저하를 방지한다. 가정폭력, 아동학대 및 사회적 폐해를 방지한다. 국가 방위, 안보, 질서 및 사회적 안전을 보장한다.

대표단은 정부와 농업농촌개발은행이 추가 정관자본을 엄격하게 관리하고, 효과적으로 사용하고, 보존할 수 있는 방안을 마련해야 한다고 제안했습니다. 농업 및 농촌 부문 대출을 ​​확대하기 위해서는 예산 편성표를 추산하고, 국가예산법을 준수하며, 국가예산 균형을 위해 그 영향을 평가해야 합니다.

오후

국회 부의장 응우옌 득 하이(Nguyen Duc Hai)의 지시에 따라 국회는 다음 사항을 논의했습니다. 2021년 국가 예산 결산 승인; 2022년 절약 및 낭비 방지 실천; 2022년 1월 11일자 결의안 제43/2022/QH15호에 따른 2% 부가가치세 감면 정책 지속 시행; 사회경제 회복 및 개발 프로그램 관련 과제 및 사업 목록 및 자본 수준 배정; 2021-2025년 중앙 예산 중기 공공 투자 계획 배정, 조정 및 보완, 그리고 국가 목표 프로그램의 2023년 중앙 예산 투자 계획 배정. 토론 세션에서 19명의 대의원이 다음과 같은 구체적인 내용에 대해 발언했습니다.

2021년 국가예산 결산 승인에 관하여: 대의원들은 2021년 국가예산 결산 결과가 정부, 중앙부처, 지방자치단체, 그리고 정치권 전체와 기업의 우호적인 협력의 매우 귀중한 노력에 대한 인정이라고 의견을 평가했습니다.

또한 대표단은 이 내용의 몇 가지 단점과 한계점을 지적했습니다. 예산 추산의 배정이 여전히 느리고, 기본 건설에 대한 미지불 부채가 여전히 많으며, 정부가 규정을 위반하여 지출된 금액을 자세히 검토하고, 국가 예산법을 엄격히 이행할 것을 요청했습니다. 동시에 2020년 이전 결산 연도의 선지급금 회복이 느린 것을 바로잡기 위한 구체적인 해결책이 필요합니다.

2022년 절약 실천 및 낭비 방지 업무와 관련하여, 대다수의 대의원은 절약 실천 및 낭비 방지 결과에 대한 정부 보고서와 재무예산위원회 감사 보고서에 동의했습니다. 결과에 대한 평가는 정부, 부처, 지자체 및 지방 자치 단체의 주도성과 결의를 분명히 보여주었습니다.

또한, 대표단은 다음 사항에 대한 논의에 집중했습니다. 공공 투자 자본의 할당과 공공 투자 자본의 느린 지출, 경제 및 사회적 회복과 개발을 위한 목표 프로그램에 대한 자본 사용, 행정 개혁의 낭비, 인적 자원의 낭비, 법률 문서의 느리고 지연된 발급으로 인한 낭비...

2022년 1월 11일자 결의안 제43/2022/QH15호에 따른 2% 부가가치세 감면 정책의 지속적인 이행과 관련하여, 많은 대표단이 현재 많은 어려움에 직면한 경제 상황에서 어려움을 해소하고, 자원을 확보하고, 사회경제적 발전을 촉진하기 위해 2% 부가가치세 감면 정책을 지속적으로 이행하는 데 동의했습니다.

또한, 대표단은 정책 시행 및 목표 달성을 위한 시행 시기를 신중하게 재평가하고, 부가가치세 감면 대상 확대를 검토 및 검토하며, 기업 지원 정책을 더욱 강화해야 한다고 제안했습니다. 일부 대표단은 2% 부가가치세 감면 정책을 2025년 말 또는 최소 2024년 말까지 연장하는 동시에, 부가가치세 환급 신청 서류에 대한 신속한 안내를 제공하여 국민과 기업의 어려움을 해소하는 데 기여할 것을 제안했습니다.

사회경제 회복 및 개발 프로그램에 따른 업무 및 프로젝트에 대한 목록 및 자본 수준 할당과 관련하여, 2021-2025년 기간의 중앙 예산 중기 공공 투자 계획의 할당, 조정 및 보완과 국가 목표 프로그램의 2023년 중앙 예산 투자 계획 배정과 관련하여: 대의원들의 의견은 기본적으로 2021-2025년 기간의 중기 공공 투자 계획의 자본과 결의안 43에 따른 사회경제 회복 및 개발 프로그램의 자본 배정에 대한 심의 및 결정을 위해 국회에 제출하기로 합의했습니다. 이는 국가의 사회경제적 발전에 기여하고 국가 방위와 안보를 보장하는 프로그램 및 프로젝트입니다. 또한 대의원들은 여러 가지 구체적인 프로젝트에 대한 의견도 제시했습니다.

토론 세션이 끝난 후, 산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔, 기획투자부 장관 응우옌 치 중, 재무부 장관 호 득 폭은 국회 의원들에게 여러 가지 관심 있는 사안을 설명하고 명확히 했습니다.

하이탄