4월 23일 오전, 베트남 협동조합 연합(VCA)은 베트남 중앙은행과 협력하여 집단 경제를 위한 신용 자본 접근의 장애물을 제거하기 위한 솔루션에 대한 전국 온라인 워크숍을 개최했습니다.
동지들: 베트남 협동조합 연합 회장 까오 쑤언 투 반, 베트남 국가은행 상임 부총재 다오 민 투가 워크숍의 공동 의장을 맡았습니다.
닌빈 다리에서 열린 워크숍에는 지방 협동조합 연합, 여러 관련 부서, 지부, 단위의 대표들이 참석했습니다.
예비 통계에 따르면, 2023년 말 기준 전국에는 30,698개의 협동조합, 137개의 협동조합 연합, 그리고 71,500개의 협동조합 단체가 있었습니다. 2023년 신규 설립 협동조합 수는 2,986개(2022년 대비 291개 증가, 10.8% 증가)였으며, 월평균 250개의 협동조합이 설립되었습니다.
전반적으로 협동조합, 협동조합 조합, 협동조합 단체의 성과 지표는 2022년 대비 증가했으며, 특히 생산 규모는 증가했습니다. 협동조합의 추세 또한 확대되고 실천되고 있습니다.
집합경제와 협동조합의 발전을 지원하고 장려하기 위한 기본적인 법적 틀을 마련하기 위해 총리는 2021~2030년 기간의 집합경제 및 협동조합 발전 전략, 2021~2025년 기간의 집합경제 및 협동조합 발전 계획을 승인했습니다. 또한, 국립은행은 집합경제 부문 전반과 특히 협동조합을 은행 부문의 우선 신용 투자 부문 중 하나로 지정하여 이 경제 부문의 신용을 확대하기 위한 여러 솔루션을 시행하도록 지시했습니다.
그러나 국가의 지원 및 인센티브 정책은 여전히 미흡하고 한계가 있으며, 기대했던 성과를 거두지 못하고 있습니다. 일부 협동조합은 내부 역량이 취약하고 운영 효율성이 낮으며, 대출금의 비효율적 사용, 대출금의 오용, 장기 연체 등의 문제가 있습니다.
Ninh Binh에서 지방 협동조합 연합은 현재 국가 고용 기금과 지방 협동조합 개발 지원 기금의 자본을 관리하고 운영하는 데 참여하고 있습니다. 2023년 12월 31일까지 지방 협동조합 연합은 국가 고용 기금에서 총 자본금이 약 14억 동인 19개 프로젝트와 지방 협동조합 개발 지원 기금에서 총 자본금이 285억 동인 69개 프로젝트를 관리하고 있습니다. 2023년에만 문서 개발 및 평가에 대해 컨설팅하고 총 자본금이 98억 5천만 동인 22개 프로젝트를 지출했습니다. 베트남 협동조합 개발 지원 기금과 협력하여 2개 협동조합과 1개 협동조합에 대한 대출 접근 문서를 지원했습니다. 그러나 실제로 대부분의 협동조합은 생산 및 사업에 필요한 자본이 부족하고 담보가 없기 때문에 국가로부터 우선 대출을 받을 수 없으며 지식이 부족하여 법을 위반합니다.
지속 가능한 경제 개발, 자본의 접근 및 효과적인 사용이라는 목표를 보장하기 위해 워크숍에서 언급된 해결책은 다음과 같습니다. 향후 경제 시장을 지원하고 개발하기 위한 법적 틀을 완성합니다. 경제, 금융 및 경영에 대한 지식을 갖춘 전문적으로 훈련된 직원으로 구성된 핵심 팀을 구축합니다. 지방 자치 단체는 발표된 적절한 지원 정책을 계속 유지하고 이행하며, 더 이상 적합하지 않은 경우 즉시 수정하고 대체해야 합니다. 정책을 공포하고 자원을 배분하여 경제 시장과 협동조합의 개발을 지원합니다. 정책을 기다리거나 의존하지 않고 정책을 공포하고 자원을 배분합니다. 협동조합을 지원하고 정책을 시행하기 위한 자원을 확보하기 위해 국가 예산을 동원하고 사용하는 구체적인 메커니즘을 연구하고 개발합니다. 모든 수준에서 베트남 협동조합 연맹을 핵심으로 하는 대표 조직의 역할을 강화합니다. 협동조합 개발 지원 기금, 협동조합 회원의 자원, 사회적 자원 등의 효과를 더욱 촉진합니다.
워크숍에서 참석자들은 대출 접근 메커니즘, 정책 및 절차와 관련된 문제, 신용 자본 접근의 현황, 장점 및 어려움에 대해서도 논의했습니다. 동시에 협동조합 신용 자본 접근 시 발생하는 장애 요소를 제거하기 위한 해결책을 제시하고 권고했습니다. 일부 참석자들은 다음과 같이 지적했습니다. 담보 요건으로 인해 농민들의 은행 자본 접근은 여전히 많은 어려움을 겪고 있으며, 신용 접근 절차는 여전히 복잡하고, 농업 체인 내 신용 시스템이 널리 적용되지 않았으며, 신용 위험 관리 능력이 낮고 농업 보험과 연계되지 않은 상태입니다.
베트남 협동조합연합회 회장 까오 쑤언 투 반 동지는 워크숍 마무리 발언에서 각 단위, 부문, 지역, 전문가들의 의견을 충분히 수렴했습니다. 동시에 협동조합연합회와 협동조합의 한계점, 즉 독립적인 회계 및 감사 시스템 미비, 생산 공정 및 제품 생산 미비, 생활 속 정책의 구체적 적용 미비 등을 지적하며, 이러한 한계점들을 시급히 개선해야 한다고 강조했습니다. 또한, 2045년까지 베트남 인구의 20%가 협동조합에 가입하도록 하는 목표를 달성하기 위해 은행들이 향후 협동조합을 위한 시범 신용 패키지에 대한 투자와 지원에 관심을 기울여 주기를 희망했습니다.
란안 - 황히엡
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