해랑 - 반세기 동안의 건설과 개발의 열망. 2부: 해랑성의 남부 경제 주도권 확보라는 비전 실현

최근 몇 년 동안 하이랑 구는 성의 주요하고 역동적인 프로젝트들을 다수 추진해 왔으며, 특히 미투이 항과 꽝찌 산업단지(1단계)와 같은 동남꽝찌 경제 구역의 대규모 프로젝트들이 활발하게 진행되고 있습니다. 이는 하이랑 구가 개발을 위한 투자 자원 유치를 지속적으로 추진할 수 있는 유리한 기회이자 공간입니다. 하지만 투자 프로젝트가 순조롭고 예정대로 진행되기 위해서는 현지 부지 정리가 매우 중요합니다.

토지 정리, 투자 지원 및 유치의 '지렛대'

하이랑 구는 사회경제 발전과 국방 및 안보 유지를 위한 공사 및 프로젝트 건설 투자에 있어 부지 정리 작업이 중요한 역할을 한다고 생각합니다. 이는 어렵고 복잡한 문제이지만, 특히 주요 프로젝트의 성공적인 추진을 보장하고 지역 사회경제 발전의 돌파구를 마련하는 데 매우 중요합니다.

광트리 산업단지 부지 긴급 공사 - 사진: HNK

이에 따라 구는 사업 추진 과정과 국가의 보상 및 토지 수용 지원 제도 및 정책을 적극적으로 홍보하여 ​​주민들의 인식을 제고하고 있습니다. 전문 기관과 지자체는 토지 검토 및 목록 작성, 토지 분류, 토지 측량 정보 제공, 그리고 각 세대의 토지 현황 파악에 집중하고 있습니다. 측량, 면적, 토지 유형, 토지 구획, 토지 수용 기록 작성 과정을 정기적으로 점검하고, 사익을 위해 고의로 기록을 위조하는 행위를 단호히 금지합니다.

"쉬운 일을 먼저 하고 어려운 일을 나중에 한다"는 원칙에 따라 선전 및 동원 활동을 조직하고 실행하며, "골목길을 누비며, 모든 문을 두드리고, 모든 목표를 확인한다"는 모토를 내세웁니다. "어떤 목표를, 어떤 방법으로" 지역 원로, 명사, 핵심 세력과 협의합니다. 간부, 공무원, 당원들이 실천하고, 먼저 하고, 모범을 보이는 모범적인 역할을 하도록 동원하고 홍보합니다. 또한, 목표 집단을 분류하여 적절한 선전 및 동원 조치를 취하도록 합니다. 각 간부들이 대중 동원 활동에 열정적으로 참여하면서 점차 대중들이 이해하고, 의식을 변화시키고, 메커니즘과 정책을 파악하고 동의하게 되었습니다.

따라서 2015년부터 현재까지 이 지구는 하이케 재정착 지역과 재정착 지역으로 가는 도로, 깜로-라손 고속도로, 꽝짝-독쏘이 500kV 전력선, 하이랑 지구를 통과하는 동남 꽝찌 경제 구역 축을 따라 있는 중앙 도로, 하이안 재정착 지역(1단계), 미투이 항구 콘크리트 구조물 공장, 동남 꽝찌 경제 구역 정수 처리 시설, 스테인리스강 및 합금강 공장 등 주요 국가, 지방 및 지구 프로젝트를 포함하여 124개 프로젝트에 대해 정해진 기간 내에 깨끗한 토지를 인계했습니다.

이를 통해 이 지역의 지방 및 중앙 정부의 많은 주요 프로젝트가 예정대로 건설되고 가동되었으며, 이는 지역의 사회 경제적 발전을 촉진하는 데 기여했습니다.

지구의 보상, 부지 정리 및 주요 프로젝트 수행에서 달성한 실제 결과는 당의 모든 계층 위원회의 지도적 역할, 정부의 관리 및 행정, 베트남 조국 전선 및 사회 정치 조직의 참여를 포함한 전체 정치 시스템의 강력한 참여를 보여주었습니다. 이를 통해 전체 정치 시스템의 결합된 힘이 증진되었고, 특히 선전 및 대중 동원 작업에서 동시적이고 일관되고 시기적절한 수행을 위한 유리한 조건이 조성되었습니다.

각급 당위원회와 기관, 특히 기층당세포는 이를 핵심적이고 시급한 정치적 임무로 명확히 규정하고, 어려움과 문제가 생기면 즉시 파악하고 조치를 취해 해결해야 하며, 동시에 법률 규정을 모범적으로 준수하지 않는 간부와 당원에 대해서는 엄격하게 처리해야 합니다.

특히 전문기관은 사단법인 인민위원회와 기관, 부서, 지부와 긴밀히 협조하여 승인된 토지이용계획 및 계획에 따라 토지를 관리하고, 불법침입과 불법건축을 방지하고 분쟁을 최소화하며, 토지이용의 현황, 원산지, 시기를 정확하게 판단할 수 있는 기반을 확보하고, 보상 및 지원계획의 검토, 가격 책정, 개발이 규정에 따라 정확하게 이루어질 수 있도록 지원합니다.

동시에 토지개간 시 불법적인 건설과 부당이득을 목적으로 토지에 자산을 조성하는 사례를 예방하고, 고의로 저항하거나 유관 국가기관의 토지개간 결정을 따르지 않는 사례에 대해서는 토지개간 및 건설 보호를 엄격히 시행합니다.

각 프로젝트별로 상세한 토지 취득 계획을 수립하고, 토지 취득 절차에 따라 각 작업 완료 기간을 명확하게 정의하며, 각 작업에 대한 업무 할당 및 위임을 명확히 합니다. 토지 취득을 계획하고 실행할 때는 정해진 순서와 절차, 그리고 각 프로젝트의 현실성을 확보하고, 순서에 따른 단계를 유연하게 적용하여 법적 규정을 준수하는 동시에 토지 취득 기간을 단축해야 합니다.

원산지, 토지 이용자, 토지 유형을 확인하는 작업에는 많은 시간이 소요되므로 프로젝트가 위치한 지방 자치 단체는 토지 이용의 원산지와 토지 이용자를 확인하는 데 주의를 기울이고 시간을 집중하여 토지 취득 및 정리를 시행하는 단위에 제공하고 가격 책정을 진행하며 토지 취득 및 정리 계획과 예산을 대중에게 알려 시행하도록 했습니다.

토지 취득 및 보상에 대한 국민의 신뢰를 구축하기 위해 구는 토지 취득 주체와의 공개, 투명성 확보, 대화 절차를 철저히 이행하는 동시에, 토지 취득 주체의 의문과 불만을 최소화하기 위해 시행 과정에 대한 점검 및 감독을 강화하여 미비점을 신속하게 파악하고 개선함으로써, 사업 대상 토지 취득을 신속하게 진행할 수 있도록 했습니다.

토지 수용 대상 토지에 거주하는 근로자의 직업 전환 및 일자리 창출에 특히 유의하십시오. 지역 상황에 적합한 직업 훈련, ​​취업 지원, 직업 전환 지원 사업 및 계획을 수립하십시오.

산업 중심지가 되기 위해 노력하다

현재 새로운 기회와 운명, 사회 경제적 발전의 요구, 도시와 농촌 지역의 산업화와 현대화에 대한 로드맵에 직면하여, 하이랑 지구의 역할과 입지를 고려하여 광트리 성의 남부 경제 중심지가 되고, 2030년까지 핵심 산업 지구가 되고, 2040년까지는 도시가 되는 개발 계획을 수립하는 것이 필요하고 적절합니다.

이에 따라 해랑구는 공업-서비스-농업의 방향으로 사회경제 전반을 발전시키는 목표와 로드맵을 명확히 정의하고, 지방의 남부 경제를 주도하는 힘이 될 것입니다.

새로운 생산 능력, 높은 적응력, 그리고 회복탄력성을 갖춘 산업을 건설하고, 높은 성장률을 유지하며 경제 성장의 주요 동력이 되도록 합니다. 서비스 산업은 현대 기술과 디지털 기술을 기반으로 동시적이고 효과적으로 재편되어 고부가가치를 지닌 새로운 서비스 산업을 창출합니다. 자연적, 유기적, 지속가능하고 생태적인 방향으로 청정 농업을 발전시킵니다. 모든 자원을 동원하여 산업, 서비스, 도시 기술 인프라를 동시적으로 발전시킵니다.

2025년부터 2030년까지 생산 가치 성장률을 연평균 14~15%로 높이기 위해 노력합니다. 1인당 평균 소득은 연 1억 3천만~1억 6천만 동에 달합니다. 2023년부터 2030년까지 이 지역의 국가 예산 수입은 연평균 20% 이상 증가합니다. 공업, 수공예, 건설업의 생산 가치는 연 14조~15조 동에 달하며, 이는 현 전체 생산 가치 구조의 49~50%를 차지합니다. 또한, 성 전체 산업 생산 가치의 15~17%를 차지합니다.

2023년부터 2030년까지 연평균 성장률은 17~20%입니다. 산업 개발용 토지 이용 면적은 2,664헥타르이며, 이 중 경제특구는 2,000헥타르, 산업단지 및 클러스터는 664헥타르입니다.

Phong Phu International Joint Stock Company의 섬유 부문은 Hai Lang의 수백 명의 근로자에게 안정적인 일자리를 제공합니다. - 사진: HNK

이를 바탕으로 하이랑구는 산업 및 수공예 발전에 대한 투자를 촉진하고 자원을 동원하는 데 집중합니다. 2030년까지의 지역 및 성 사회경제 발전 계획(2050년 비전 포함)에 따라, 그리고 2021년부터 2030년까지의 지역 건설 계획 및 성 계획(2050년 비전 포함)에 따라, 지역 내 산업 및 수공예 발전 계획을 검토, 조정 및 보완하여, 동시적 발전을 보장하고 지역의 잠재력과 이점을 극대화합니다.

성의 산업 진흥 자본을 활용하여 기술 인프라(교통, 배수, 폐수 처리) 구축에 투자하고, 기존 3개 산업단지의 입주율을 2025년까지 82%, 2030년까지 100%로 달성하도록 노력합니다. 75ha 규모의 하이짠 산업단지 확장 및 디엔산 산업단지 이전을 위한 투자 프로젝트를 시행합니다. 하이쯔엉, 트엉럼, 디엔산 2 산업단지를 신규 조성합니다. 트엉-훙 교차로(Vico) 지역에 약 400ha 규모의 도시-산업-상업-서비스-관광 복합단지 건설을 위한 투자 계획을 신속하게 실행합니다.

하이랑구의 주요 프로젝트에 대한 부지 정리 작업을 효과적으로 시행하는 데 중점을 두고, 승인된 일정에 따라 광찌 산업단지 프로젝트(1단계), 미투이 항구 프로젝트(1단계)를 시행하는 투자자들을 지원하기 위해 협력하고, 2단계(175.42ha), 3단계(208.38ha) 및 투자 유치 활동과 관련된 동남 광찌 경제 구역의 프로젝트에 대한 부지 정리 계획을 시행합니다.

투자자들에게 기초 건설 투자의 진전을 보장하고, 공약에 따라 운영하여 공업 생산물 가치 창출에 기여하고, 공업 생산 가치가 목표에 따라 적절한 구조와 발전 속도로 발전하도록 촉구합니다.

특히, 다부문 산업을 발전시키되 환경 오염을 방지하고, 서비스 및 도시 기능과의 결합을 장려하며, 토지 자원의 효과적이고 유연하며 조화로운 활용을 위한 여건을 조성해야 합니다. 전력, 목재 가공, 기계 산업, 제조업, 건축 자재 생산, 규산염 산업, 농업, 임업, 수산물 가공 등 강점을 가진 산업의 발전을 우선시해야 합니다.

동남 광찌 경제구역 및 광찌 산업단지 내 섬유, 전자, 그리고 산업 지원 산업 등 노동집약적 산업을 육성합니다. 해당 지역 내 산업 및 수공예 생산 시설에 원자재를 공급하고 제품을 소비하는 핵심 시설을 구축합니다. 산업 및 수공예 생산 시설이 심층 투자하고, 설비 기술을 혁신하며, 첨단 과학기술을 생산에 적용하도록 장려하고 지원합니다.

농촌 공예 마을 기준을 충족하는 전통 직업 개발을 지속적으로 장려하고, OCOP 프로그램과 연계하여 전자상거래 플랫폼에서의 신청 및 거래를 활성화합니다. 또한, 하이랑구 소규모 산업 및 공예 마을에 대한 문서 및 정보를 구축하여 공예 마을 관광을 촉진하고 발전시키는 기반을 마련합니다.

계획 및 계획 관리 업무를 잘 조직하고, 특히 2040년까지의 하이랑 지구 건설 계획을 2050년까지의 비전과 연계하여, 2021년부터 2030년까지의 성 계획과 2050년까지의 비전을 명확히 합니다. 꽝찌 산업단지 프로젝트 주변의 도시-산업 서비스 구역 계획을 완료하고, 하이즈엉, 하이꾸에, 하이바, 하이훙, 하이딘, 하이퐁, 하이트엉 등 각 자치구의 무역 서비스 지점을 계획합니다.

기술 인프라 시스템 개발 사업에 대한 투자에 집중합니다. 3급 도로 기준에 맞춰 국도를 개선 및 확장합니다. 26개 지구 도로 건설을 계획하여 지구 내 기능 구역과 지방 도로망, 국도, 고속도로를 연결합니다. 도 남부 지역의 깨끗한 상수도 시스템 구축 및 개선에 투자하여 주민의 생활 수요와 경제특구 및 산업단지의 수요를 충족합니다.

하이랑 지구 당 서기인 응우옌 칸 부는 "하이랑 지구를 핵심 산업 지구로 개발하기 위한 방향과 메커니즘과 정책은 지방의 전반적인 사회 경제적 개발 전략에 포함되어 있으며, 주변 지역과의 긴밀한 연결을 보장합니다."라고 말했습니다.

특히 토지와 지리적 위치 측면에서 잠재력과 이점을 최대한 활용하고 활용하는 데 집중해야 합니다. 지역 내 주요 프로젝트의 투자 기회와 성의 특정 정책을 적극 활용하고, 투자 자원을 최대한 활용하여 투자 및 개발의 돌파구를 마련해야 합니다. 앞으로 몇 년간 가장 중요한 목표이자 과제는 하이랑 지역의 급속한 발전을 촉진하는 동시에 지속가능성, 조화, 그리고 고유의 정체성을 확보하는 것입니다.

이를 위해서는 각 간부, 당원, 그리고 인민의 사고방식, 업무방식, 사고방식, 창의성, 그리고 효율성을 시대적 경제 상황과 지역 비전에 맞춰 혁신해야 합니다. 그래야만 하이랑은 꽝찌성 남부의 핵심 경제 지구로 발돋움할 수 있는 모든 조건과 잠재력, 그리고 자원을 갖추게 될 것입니다.

호 응우옌 카

출처: https://baoquangtri.vn/hai-lang-nua-the-ky-dung-xay-va-khat-vong-phat-trien-bai-2-hien-thuc-hoa-tam-nhin-tro-thanh-vung-kinh-te-dong-luc-phia-nam-cua-tinh-191769.htm