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특별투자절차 경로

Báo Đầu tưBáo Đầu tư24/12/2024

"사전 검사"에서 "사후 검사"로 전환하면서, 프로젝트 신속한 구현 및 신속한 제품 생산을 원칙으로 하는 특수 투자 절차가 설계되고 있습니다. 그러나 사후 검사의 압력은 여전히 ​​상당히 높습니다.


"사전 검사"에서 "사후 검사"로 전환하면서, 프로젝트 신속한 구현 및 신속한 제품 생산을 원칙으로 하는 특수 투자 절차가 설계되고 있습니다. 그러나 사후 검사의 압력은 여전히 ​​상당히 높습니다.

특별 투자 절차를 적용하면 프로젝트 실행 속도를 높이는 데 도움이 될 것입니다. 사진: 호치민시 하이테크 파크 내 인텔 공장. 사진: 르 토안

그린웨이 디자인

특별 투자 절차에 관한 투자법을 상세히 기술한 시행령 초안에 따르면, 2025년 1월 15일부터 투자자는 특별 투자 절차에 따라 투자 등록을 할 수 있습니다. 이 시행령은 투자법(계획법, 투자법, 민관합동투자법 및 입찰법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률 제57/2024/QH15호에 의해 개정 및 보완됨) 제36a조 제12항을 시행하기 위해 마련되었습니다.

이 절차에 따라 투자등록증명서를 신청하려면 투자자는 일련의 내용을 이행하겠다는 서면 약속을 해야 합니다.

첫째, 건설, 환경보호, 소방 및 방화에 관한 법률의 규정에 따른 조건, 기준 및 규정입니다.

둘째, 본 조 제1항에 명시된 조건, 기준 및 규정에 따라 투자사업의 적합성을 평가한다.

셋째, 본 조항의 a항에 명시된 조건, 기준 및 규정을 충족하려는 투자자의 의무와 이를 적절히 이행하지 못할 경우의 투자자의 책임입니다.

투자자는 프로젝트 실행 제안서에 환경 영향을 자체적으로 파악하고 예측하며, 부정적 환경 영향을 최소화하기 위한 조치를 명시해야 합니다. 명시해야 할 내용에는 환경에 부정적 영향을 미칠 가능성이 있는 투자 프로젝트의 건설 품목 및 활동, 주요 환경 영향, 투자 프로젝트 단계 중 발생하는 폐기물, 폐기물의 규모 및 특성, 투자 프로젝트의 잠재적 환경 사고, 건설, 폐기물 수거, 보관 및 처리 조치 등이 포함됩니다.

이와 함께 투자사업이 환경에 미치는 기타 부정적 영향을 최소화하기 위한 대책, 환경 개선 및 복원 계획(있는 경우), 환경사고 예방 및 대응 계획 등도 환경관리 및 모니터링 프로그램 외에 명확히 해야 할 내용입니다.

투자자가 베트남 또는 해외에서 이미 시행 중인 프로젝트와 유사한 투자 프로젝트를 제안하는 경우, 투자 프로젝트 제안서 대신 해당 프로젝트의 승인된 서류 및 기록을 제출할 수 있습니다. 단, 이 기록에는 필요한 모든 내용이 포함되어야 합니다.

따라서 투자자는 공업단지, 수출가공지구, 첨단기술지구, 경제 특구 관리위원회에 투자등록증 신청 서류 한 부만 제출하면 됩니다. 관리위원회는 신청서 접수일로부터 15일 이내에 신청서 심사를 완료하고 투자등록증을 발급해야 합니다.

감사 이후의 책임은 무엇입니까?

현재 프로세스와 비교했을 때 프로젝트 구현 기간은 약 260일이 단축될 예정입니다. 이는 Becamex IDC의 부사장인 Quang Van Viet Cuong 씨가 초안을 읽으면서 가장 관심을 가진 부분이었습니다.

"인프라 투자자와 2차 투자자의 관점에서 볼 때, 우리는 매우 기대하고 있습니다. 법률 57/2024/QH15가 발표되었을 당시에는 그것이 얼마나 특별한지 알지 못했기 때문입니다. 우리는 각 부처, 지부, 특히 산업단지와 수출가공지구 관리위원회가 그것을… 제한하지 않기를 바랄 뿐입니다."라고 꾸옹 씨는 솔직하게 말했습니다.

특별 투자 절차를 통해 기존 방식 대비 프로젝트 실행 기간이 약 260일 단축될 것으로 예상되며, 이는 투자자들이 기대하는 부분입니다.

이전에 쿠옹 씨와 여러 인프라 투자 기업은 특별 투자 절차에 따라 시행되는 프로젝트에 대한 이사회의 "사후 감사" 역할과 책임에 관해 많은 이사회로부터 많은 우려를 들었습니다.

초안에 따르면, 이사회는 투자 등록증과 투자자의 약속에 따라 투자 프로젝트를 시행하는 동안 발생하는 문제를 투자자에게 모니터링, 평가, 감지하고 통지할 책임을 맡게 됩니다.

이 기관은 또한 투자 등록증과 투자자의 약속에 따라 프로젝트가 실행되는 과정을 검사하고 감독해야 하며, 투자 프로젝트의 전개 및 실행 과정에서 발생하는 문제를 신속히 해결하기 위해 권한 내에서 해결하거나 유관 국가 기관에 통보해야 합니다.

그러나 많은 이사회가 궁금해하는 것은 문서를 접수할 때 의견이나 문서가 필요한지 여부입니다. 특히, 이미 승인된 유사 프로젝트의 문서를 접수하는 경우에는 더욱 그렇습니다.

"이 신청서를 접수하면, 베트남의 기준과 기준이 다른 나라와 다를 수 있으니, 관리 위원회에서 고려할 사항이 있나요?" 동나이 공업단지 관리 위원회 부위원장인 즈엉 쑤언 느엉 여사가 질문했습니다.

이것이 이사회가 국가 관리 기관의 감사 이후 요건을 충족하기 위해 추가 양식을 제안하면서도 투자자들에게 어려움을 주지 않으려는 이유입니다.

특별 투자 절차는 반도체 산업, 첨단기술 분야 투자 프로젝트에 적용되는 새롭고 획기적인 규정이라는 점을 다시 한번 강조합니다. 산업단지, 수출가공지구, 첨단기술특구, 경제특구 등에 적용됩니다. 꾸엉 씨는 대부분의 투자자들이 투자 대상국의 법률을 준수할 의무를 충분히 인지하고 있으며, 전문 법률 자문팀을 갖추고 있다고 말했습니다.

쿠옹 씨와 일부 산업단지 관리위원회는 대규모 토지 면적 요건을 갖추고 즉각적인 토지 자금 지원이 없으며, 산업단지, 수출가공구역 등의 구획 조정을 통해 요건을 충족해야 하는 프로젝트의 경우, 구체적인 사례를 제시할 것을 제안했습니다. 실제로 이러한 유형의 투자자들은 투자 입지를 결정할 때 종종 면밀히 조사, 조사, 검토를 거치기 때문에, 투자자를 모집하고 이전하는 데 어려움을 겪습니다.

"이 경우, 인프라 투자자가 해당 지역의 공통 계수와 기준을 보장하는 원칙에 따라 지역 계획을 적극적으로 조정한다면 더욱 유리할 것입니다. 그린 채널 투자 절차의 목표는 투자자들이 신속하게 상품을 출시하는 것이기 때문입니다."라고 꿍 씨는 제안했습니다.

현재 초안에서는 프로젝트의 적합성을 평가하기 위한 2가지 옵션을 제공하고 있습니다.

옵션 1은 산업단지, 수출가공구역, 첨단기술구역, 집중정보기술구역, 자유무역구역의 구역 지정 계획에 대한 프로젝트 적합성을 평가하는 것입니다.

옵션 2는 도시 및 농촌 계획에 관한 법률의 규정에 따라 승인되거나 발효된 경제 구역 내 산업 단지, 수출가공 구역, 하이테크 단지, 집중 정보 기술 단지, 자유 무역 구역 및 기능 구역의 구역 계획 또는 세부 계획과 프로젝트가 적합한지 평가하는 것입니다.

많은 의견이 옵션 1을 선택할 것을 제안합니다. 또한, 실제로 많은 프로젝트가 여러 목표를 가지고 있는 경우, 그린 채널을 적용하는 주체에 대한 우려가 여전히 남아 있습니다. 하이테크 투자율이 다른 목표보다 낮은 경우를 피하기 위해 어떻게 고려될까요?


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출처: https://baodautu.vn/duong-di-cua-thu-tuc-dau-tu-dac-biet-d233016.html

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