1부: 프로젝트가 예정보다 늦어지고 있으며 도당 비서 회의가 예정보다 늦어졌습니다.
2024년 지압틴(Giap Thin) 음력 설을 맞아, 디엔 비엔 공항 확장 투자 프로젝트를 시행하기 위해 탄훙(Thanh Hung) 마을과 탄르엉(Thanh Luong) 마을을 연결하는 도로의 기술 인프라를 건설 및 복원하는 프로젝트가 오랜 기다림 끝에 완공되어 운영에 들어갔습니다. 비와 먼지로 진흙탕이 된 임시 도로를 이용하던 탄르엉 마을 주민 7천 명이 이제 디엔비엔푸(Dien Bien Phu) 도심으로 연결되는 새 도로를 이용할 수 있게 되었습니다. 이는 이 지역의 핵심 사업 시행 이전에 누려야 했던 혜택입니다.
사람들은 프로젝트가 일정에 뒤처져서 화가 났습니다.
2022년 1월, 디엔비엔 공항 확장 건설 투자 프로젝트가 공식적으로 착공되었습니다. 이는 이 지방의 매우 중요한 교통 프로젝트입니다. 이 핵심 프로젝트를 순조롭고 예정대로 추진하기 위해 탄르엉(Thanh Luong) 지역 주민들은 집과 토지, 특히 지역 중심가와 디엔비엔푸 시를 연결하는 간선도로의 일부를 희생했습니다. 그 대가로 시는 탄훙(Thanh Hung) 지역과 탄르엉(Thanh Luong) 지역을 연결하는 공항 우회 도로의 기술 인프라를 건설하고 복원하는 프로젝트(이하 공항 우회 사업)를 시행해야 합니다. Thanh Luong 지역 주민들의 편리한 여행과 이동을 보장합니다.
2023년 2월 24일, 공항 우회 프로젝트가 기공식을 가졌으며, 2023년 5월 25일에 완공되어 사용될 예정입니다. 프로젝트가 진행되는 동안 디엔비엔구는 사람들이 이동할 수 있는 3개의 임시 노선을 개통하여 디엔비엔푸 시내와 인근 지역을 연결했습니다.
마감일이 다가왔음에도 불구하고 프로젝트는 아직 완료되지 않았습니다. 디엔비엔푸시 인민위원회, 디엔비엔현 인민위원회, 그리고 투자자는 탄르엉(Thanh Luong) 마을 인민위원회에서 회의를 열고 부지 정리 문제로 프로젝트가 완료되지 못했으며, 완료 기한을 2023년 6월 10일로 연기한다고 발표했습니다. 그러나 5월 25일에서 6월 10일로, 그리고 2023년 9월 5일 새 학년이 시작되기 전까지 여러 차례 연기되었음에도 불구하고 프로젝트는 여전히 지지부진하며 진척이 "멈춰" 있습니다. 한편, 탄르엉 마을에서는 7천 명이 넘는 주민들이 좁고 노후화된 임시 도로를 매일 이용하기 위해 고군분투하고 있습니다.
탄르엉(Thanh Luong) 사(社) 콩호아(Cong Hoa) 마을 주민 레 쫑 탁(Le Trong Tac) 씨는 "사(社) 중심가에서 디엔비엔푸(Dien Bien Phu) 시내 중심가까지는 임시 도로를 이용해야 하는데, 시내 중심가는 4~5km 이상 떨어져 있습니다. 임시 도로는 매우 좁고, 급하게 보수 및 보수 공사를 진행하다 보니 지나가는 사람과 차량의 양과 속도를 감당할 수 없어 빠르게 노후화되고 파손되었습니다. 도로 표면에는 움푹 패인 곳이 점점 더 많아지고 있습니다. 날씨가 좋을 때는 먼지가 자욱하고, 비가 오면 진흙탕이 되어 미끄러워 사람과 차량이 이동할 때 많은 어려움을 겪고 있습니다. 차량 한 대가 사고를 내더라도 사람과 차량이 긴 행렬을 이루게 되어 교통 체증을 유발합니다. 차량에서 떨어져 다치는 사고도 빈번하게 발생합니다.
탄빈 B 마을 주민 부이 반 브엉 씨는 이렇게 말했습니다. "가장 힘든 점은 학생들이 멀리 떨어진 학교에 가야 한다는 것입니다. 도로 사정도 좋지 않고요. 저녁에 과외 수업을 듣는 많은 아이들이 자전거를 탈 수 없어서 부모님들이 자전거를 태워주어야 합니다. 임시 도로가 너무 좁아서요. 비 오는 날에는 탄르엉 주민들이 디엔비엔푸 시에 가려면 한 시간이나 걸립니다."
탄르엉(Thanh Luong) 지역 주민들은 공익을 위해 디엔비엔 공항 건설을 위해 주요 도로를 건설업체에 양도하기로 합의했습니다. 그러나 공항 우회 사업은 지지부진하고 추진 속도도 더디게 진행되고 있습니다.
탄빈 B 마을 주민인 마이 티 뚜옌 씨는 이렇게 회상했습니다. "가장 화가 나는 것은 시와 디엔비엔 구, 그리고 관련 부서들이 책임감을 갖고 국민의 이익을 최우선으로 생각하지 않는다는 것입니다. 국민들은 고통받고 불평하는데, 공무원들은 공허한 약속만 하고 그치지 않습니다."
당위원회와 디엔비엔 현 당국, 그리고 주민들 사이에 여러 차례 회의와 대화가 진행되었지만, 아무런 성과도 거두지 못했습니다. 주민들의 항의 물결은 거세졌고, 2023년 6월 23일 탄르엉(Thanh Luong) 지역 주민들이 공항 우회 도로 건설 사업의 더딘 진척을 반성하는 내용의 탄원서를 성 당위원회 서기, 성 인민위원회 위원장에게 제출하면서 절정에 달했습니다. 탄르엉 지역 마을과 촌락 주민 200여 가구가 이 탄원서에 서명했습니다.
도당 서기 직접 대화
현재의 넓고 평평한 우회 도로를 걷던 탄빈 B 마을의 마이 티 뚜옌 씨는 이렇게 회상했습니다. "2023년 8월 28일, 부이 반 브엉 씨와 저는 성 인민위원회 시민접견위원회 본부에 초대되어 성 당위원회 서기 쩐 꾸옥 끄엉을 만나 청원서를 제출했습니다. 성 당위원회 서기는 성 인민위원회 지도부와 시 당위원회, 디엔비엔푸시 인민위원회, 군 당위원회, 디엔비엔 현 인민위원회 지도부 대표들의 보고를 경청했습니다. 이들은 공항 우회 도로 건설 사업의 진행 상황, 어려움, 장애물, 그리고 완전한 해결을 위한 해결책에 대해 보고했습니다."
쩐 꾸옥 끄엉(Tran Quoc Cuong) 성 당서기는 관련 문서를 직접 검토하고 관계자들의 의견을 경청한 후, "탄 르엉(Thanh Luong) 지역 주민들의 의견과 권고는 정당합니다. 성 당위원회, 인민위원회, 그리고 성 인민위원회는 디엔비엔 공항 확장 투자 프로젝트 시행 과정에서 피해 가구들이 겪는 어려움을 공감하고 있습니다."라고 강조했습니다.
성(省) 당위원회 서기는 성(省) 인민위원회 당위원회에 성(省) 인민위원회를 지속적으로 지도하여 관련 기관들이 프로젝트 건설 진행 상황을 감독하고 촉구하도록 지시하고, 주민들의 의견을 수렴하여 시행 과정의 어려움과 장애를 신속히 제거하여 프로젝트가 조속히 완료될 수 있도록 하라고 지시했습니다. 디엔비엔푸시 당위원회와 디엔비엔현 당위원회는 시(市) 인민위원회와 현(縣) 인민위원회에 프로젝트 이주 가구의 재정착 계획을 계획 및 규정에 따라 통일할 것을 강력히 지시했습니다. 특히, 법적 조건과 현실에 부합하는 최적의 계획을 선택하여 주민들이 프로젝트에 동의하고 지지하도록 하는 데 집중해야 합니다.
또한 회의에서 Tran Quoc Cuong 지방 당 서기는 Mai Thi Tuyen 여사, Bui Van Vuong 씨 및 해당 가구에 프로젝트 실행 과정에서 어려움을 극복하고 모든 수준의 당 위원회와 당국을 합의하고 신뢰하고 지원해 줄 것을 요청했습니다.
부이 반 브엉 씨는 지금까지도 도당 서기와의 만남과 대화 후의 감정을 생생하게 기억하고 있습니다. 브엉 씨는 이렇게 말했습니다. "저를 포함한 탄 르엉(Thanh Luong) 마을의 수백 가구가 도당 서기와의 대화 결과를 고대하고 있습니다. 동지께서는 실제로 주민들의 권고와 생각을 경청하고 이해하며 공유하셨습니다. 동시에 쩐 꾸옥 끄엉(Tran Quoc Cuong) 도당 서기의 결론과 지시는 매우 정확하고 시의적절했습니다."
탄르엉(Thanh Luong) 지역 주민들의 경우처럼, 2023년부터 현재까지 도당 서기는 11회의 회의/11건의 안건을 정기적으로 접수하고, 16가구와 1회의 대화 시간을 마련했습니다. 회의에서 주민들은 합리적이고 감정적인 분석을 바탕으로 도당 위원장의 관심에 모두 동의하고 감사를 표했습니다. 대부분의 안건이 복잡하고 장기화되었지만, 현재까지는 모두 기본적으로 해결되었습니다.
정치 시스템 전체가 관련되어 있습니다.
도당 비서의 지시를 관철하여, 주민들의 환영식이 끝난 후 당국은 즉시 긴급히 업무를 수행했습니다.
추 쑤언 쯔엉 동지(성당 상임위원회 위원 겸 성당위원회 내무위원회 위원장)는 다음과 같이 말했습니다. “시민들과의 회동 후, 성당위원회 내무위원회는 탄르엉(Thanh Luong) 마을에 직접 간부들을 파견하여 각 가구가 성의 정책과 지침에 동의하도록 홍보하고 동원하는 회의를 개최했습니다. 이를 통해 각 단위가 디엔비엔 공항 확장 투자 프로젝트를 시행할 수 있는 유리한 여건을 조성했습니다. 동시에 내무위원회는 성당위원회 서기의 결정에 따라 당위원회, 관련 기관 및 관련 단위의 업무 이행 상황을 면밀히 감독했습니다.”
탄르엉(Thanh Luong) 지역 당위원회 서기인 쩐 반 뚜언(Tran Van Tuan) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "성 당 서기가 주민들과 회동했을 당시, 공항 우회 도로 건설 사업의 토지 취득 작업은 탄동 마을의 팜동흥(Pham Dong Hung)과 팜티흐엉(Pham Thi Huong) 두 가구에 여전히 진행 중이었습니다. 두 가구 모두 사업 시행을 위해 거의 모든 토지를 회수해야 했습니다. 성 당 서기의 지시에 따라, 주민들과의 회동 직후, 현 당 서기와 디엔비엔 현 인민위원회 위원장이 직접 만나 두 가구의 정착 및 보상 계획을 논의하고 합의했습니다. 두 가구 모두 현이 제안한 계획에 동의했으며, 사업 시행을 위해 토지를 양도하기로 약속했습니다."
디엔비엔푸시 프로젝트 관리위원회 위원장인 응우옌 비엣 상 씨는 다음과 같이 말했습니다. "이 프로젝트는 충분한 청정 부지를 보유하고 있으며, 투자자와 시공사들은 3교대 4팀으로 최대한의 자원을 동원하여 작업하는 데 집중하고 있습니다. 2024년 음력 설 전에 1km가 넘는 우회 도로가 완공되어 사용되기 시작했으며, 탄르엉 주민들의 요구와 기대에 부응할 것입니다."
2과: 토지 정리 난제 해결의 '열쇠'
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출처: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/218726/doi-thoai-tiep-dan---chat-keo-gan-ket-long-tin-cua-nhan-dan-voi-cap-uy-chinh-quyen
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