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장기화된 시민들의 불만을 해결하기 위한 대화

현재 안장성 주민들은 하노이 중앙 차원을 넘어 장기적으로 불만과 고소를 제기하는 사례가 여전히 발생하고 있으며, 롱끼엔(Long Kien) 사에 거주하는 응우옌 민 닷(Nguyen Minh Dat) 씨의 사례도 그 중 하나입니다. 2025년 6월 말, 안장성 인민위원회 위원장은 닷 씨와 그의 가족의 불만을 해결하기 위한 대화를 나누었습니다.

Báo An GiangBáo An Giang08/07/2025

사건 파일에 따르면, 약 1.3헥타르의 주거용 토지는 1950년 이래로 그의 조상들이 응우옌 반 신(다트 씨의 아버지) 씨에게 물려주어 집과 정원을 짓게 했습니다. 1960년, 신 씨의 어머니는 절반을 두 명의 이모에게 나누었습니다. 1976년 지방 정부는 이를 나누어 4가구에 총 면적이 약 3,800m2 인 토지를 사용하도록 허가했습니다. 나머지 1,000m2 의 땅은 신 씨가 사용했습니다. 또한, 신 씨는 1959년 이래로 3.2헥타르의 논을 임대했습니다. 또한 1976년 지방 정부는 이를 나누어 6가구에 총 면적이 24,700m2 인 토지를 허가했고, 나머지 면적은 신 씨 가족이 사용했습니다. 수년 후, 신 씨(나중에 닷 씨의 위임을 받음)는 주거용 토지와 논을 반환해 달라고 요청했습니다. 토지 취득일부터 현재까지 부당 손실에 대한 보상과 1977년부터 현재까지 계산된 은행 이자를 더한 금액입니다.

2002년 6월 12일, 성 인민위원회 위원장은 1447/QD-UB-KN 결정에 서명하여 가구가 Xinh 씨에게 농지 에서 노동한 결과인 쌀 25부셸/ 1,000m2 를 지불하도록 강제했습니다. 주거용지의 경우 4가구가 m2 당 18,000동을 보상하도록 강요받았습니다. Xinh 씨의 불만은 모든 논과 주거용지를 회수하라는 기각되었습니다. 전문 분야의 검증에 따르면 국가는 토지를 관리하고 토지 정책에 따라 조정하므로 Dat 씨의 토지 회수는 합의의 근거가 되지 않습니다. Cho Moi 지구 인민위원회 위원장과 An Giang 성 인민위원회 위원장은 법적 규정과 권한에 따라 1차 및 2차 불만을 해결하기 위한 결정을 내렸습니다.

안장성 인민위원회 위원장 호반뭉이 대화에서 폐회사를 했다. 사진: 트롱틴

2015년 8월 31일자 보고서 2508/BC-TTCP에서 정부 감사원은 다음과 같이 확인했습니다. "위 두 구획의 토지 반환을 요청하는 닷 씨의 이의 제기는 고려의 여지가 없습니다. 도 인민위원회의 해결 결정과 국가 감사원의 결론에 동의합니다. 닷 씨 가족에게 1억 5천만 동(VND)의 추가 지원을 제공하기 위한 도 인민위원회의 정책에 동의합니다." (총리가 2015년 10월 13일자 문서 8323/VPCP-VI를 통해 승인함). 그러나 닷 씨는 이에 동의하지 않고 중앙 기관에 계속해서 이의를 제기했습니다.

성 인민위원회는 응우옌 반 신 씨의 공동상속인에게 1억 5천만 동을 지원하는 방안을 제안했습니다. 다트 씨의 불만이 수년간 지속되었기 때문에 성 인민위원회는 그의 가족의 권리를 보장하기 위해 민법 제468조를 적용하여 2001년부터 2025년까지(25년) 1억 5천만 동에 대해 연 20%의 이자율을 추가했습니다. 총 9억 동으로 신 씨의 공동상속인에게 지원을 제공하고, 다트 씨의 3형제(응우옌 민 닷, 응우옌 티 투 하, 응우옌 킴 넨)에게 루옹 안 트라 사(현 빈 자 사)에 있는 16,000m2의 농경지를 지원하여 경작지를 확보하고 생활을 안정시키며 불만을 종식시킵니다.

안장성 쿠 데 단 차장은 다음과 같이 말했습니다. "2025년 6월 18일, 성 실무팀은 정부 감사원 제3실무팀에 닷 씨 가족의 민원 해결 계획에 대한 의견을 요청했습니다. 이에 따라 이자 계산의 충분한 법적 근거를 확보하기 위해 성 인민위원회는 재무부가 성 상업은행에 2001년 10월 10일부터 2025년 6월 30일까지 1억 5천만 동에 대한 이자를 계산하여 신 씨의 공동 상속인들을 지원하도록 요청하는 문서를 발행하도록 위임하기로 했습니다. 농지와 관련하여, 닷 씨의 세 형제 에게 1만 6천 제곱미터의 토지를 지원하겠다는 성의 제안에 동의했습니다. 약 9억 동에 달하는 이 문제를 해결하는 데 드는 비용은 성 예산에서 충당됩니다."

그러나 2025년 6월 27일 대화에서 닷 씨는 도(省)인민위원회의 결의안에 동의하지 않았습니다. 닷 씨는 "도(省)인민위원회가 정부 감사원 실무단의 결론을 유족에게 제공하고, 동시에 도(省)인민위원회가 사건을 종결하는 문서를 발급할 것을 요청합니다."라고 의견을 밝혔습니다. 하 씨 역시 도(省)인민위원회의 결의안에 동의하지 않았으며, 초모이(Cho Moi) 지역 농지 문제 해결을 위한 지원을 요청했습니다.

전문기관과 시민들의 토론을 경청한 후, 당중앙위원회 후보위원, 도당위원회 부서기, 안장성 인민위원회 위원장 호반뭉은 도 감찰원의 계획안에 동의했습니다. 다만, 이 계획안에 동의할 경우, 닷 씨 가족은 규정에 따라 인허가 절차를 진행해야 하며, 도 인민위원회는 발표된 계획안에 따라 결정할 것입니다. 만약 닷 씨가 이 계획안에 동의하지 않을 경우, 도 인민위원회는 감찰 및 검토 결과를 정부 감찰원에 보고할 것입니다.

지아 칸

출처: https://baoangiang.com.vn/doi-thoai-giai-quyet-khieu-nai-keo-dai-cua-cong-dan-a423893.html


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