킨테도티 - 특히 디지털 기술 인재를 포함한 인적 자원을 유치하려면 치열한 국제 경쟁이 필요합니다. 해외 인재를 유치하고 국내 인재 손실을 막기 위해서는 특혜 정책이 반드시 구체적이고 탁월해야 합니다.
3월 25일 오전, 제15기 국회의원 전임의원 제7차 회의에서 국회의원들은 디지털기술산업법의 다양한 내용을 논의했습니다.
인재 유치 정책에 뛰어난 인센티브가 없습니다.
토론에 참여한 국회 과학기술환경위원회(하남성 대표단) 상임위원인 국회의원 Tran Van Khai는 디지털기술산업법 제정의 필요성에 동의하며, 이는 정치국 의 과학기술개발, 혁신, 국가디지털전환에 관한 결의안 제57-NQ/TW호를 제도화하기 위한 중요한 법안이라고 밝혔습니다.
쩐 반 카이(Tran Van Khai) 의원은 획기적인 메커니즘을 통해 국내외 기술 인재를 유치하고 육성하기 위한 특별 정책에 대해 논평하며, 초안 법안이 언급되었지만 아직 일반적인 내용이며, 구체적인 인센티브를 명시하지 않았다고 밝혔습니다. 그는 베트남이 고급 인력 확보 경쟁에서 우위를 점할 수 있도록 획기적인 인재 유치 정책을 추가할 것을 제안했습니다. 여기에는 기술 전문가에 대한 소득세 감면 및 감면, 외국인 전문가의 거주 절차 간소화, 디지털 기술 인재 교육 지원 확대 등이 포함됩니다.
국회의원 팜 쫑 응이아(랑선성 대표단)는 전 세계 디지털 기술 인력 수요에 대한 수치를 발표했습니다. 이에 따라 2030년까지 전 세계 디지털 기술 분야 인력은 1억 4,900만 명이 필요할 것으로 예상되며, 디지털 기술 산업은 연평균 10~12%의 성장률을 기록하며 약 6,600만 명의 디지털 기술 인력이 추가로 필요할 것으로 예상됩니다. 베트남은 2030년까지 디지털 기술 산업 종사자 수를 180만 명으로 늘리는 것을 목표로 하고 있습니다.
초안법은 장학금 지원, 해외 전문가 유치, 제23조 및 제24조의 인재 육성 등 다양한 정책을 통해 디지털 기술 산업의 인적 자원 교육 및 유치를 위한 여러 가지 인센티브를 제공하고 있습니다. 팜 트롱 응이아(Pham Trong Nghia) 대표는 인적 자원, 특히 디지털 기술 인재 유치는 높은 국제 경쟁을 요구한다고 말했습니다. 해외 인재를 유치하고 국내 인재 손실을 막기 위해서는 인센티브 정책이 결의안 57에 명시된 바와 같이 탁월하고 구체적이며 특별해야 하며, 동시에 다른 국가들과 충분히 경쟁력을 갖춰야 합니다. 따라서 대표는 초안 작성 기관에 아세안 지역 일부 국가의 인센티브 정책에 대한 추가 보고를 요청했습니다.
모든 제품에 대한 테스트 범위 확대 를 제안합니다 .
일부 특정 내용에 대한 의견을 제시하며, 트란 반 카이(Tran Van Khai) 의원은 다음과 같이 언급했습니다. 결의안 57-NQ/TW는 경영 사고방식의 혁신을 요구하며, "관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식을 지양하고, 통제된 시범 운영 메커니즘을 통해 신기술 도입의 토대를 마련해야 합니다. 초안 법안은 시험 메커니즘(제5장) 규제 측면에서 진전을 이루었지만, 시험 범위가 여전히 너무 좁아(제42조) 많은 혁신 사항이 누락되어 있습니다. 동시에 많은 금지 행위를 매우 간략하게 나열하고(제12조) 몇 가지 추가적인 사업 조건을 규정하고 있습니다.
하남성 대표는 이러한 지나치게 신중한 관리 방식이 혁신을 저해하고 베트남 기업들이 신기술 도입을 주저하게 만들 것이라고 말했습니다. 따라서 법적으로 규제되지 않는 모든 신기술 제품과 서비스에 대한 샌드박스(통제된 시험 제도적 틀)의 적용 범위를 확대하고, 시험 승인 절차를 간소화하며, 불필요한 금지 및 조건을 철폐할 것을 권고합니다. 동시에, 정부가 법적으로 규제되지 않는 신기술 및 모델의 시범 운영을 일시적으로 허용할 수 있도록 권한을 부여해야 합니다(추후 국회에 보고). 이를 통해 개발 기회를 신속하게 확보할 수 있습니다.
또한 이 내용에 관심을 보인 국회 의원 Nguyen Trong Nghia(랑선성 대표단)는 현재 통제된 테스트 메커니즘이 2024년 자본법(제25조)과 같은 여러 문서에 규정되어 있다고 말했습니다. 자본법은 2025년 1월 1일부터 시행되지만 제25조의 통제된 테스트에 대한 규정은 2025년 7월 1일부터 시행됩니다. 신용 기관법(제106조)은 2024년 7월 1일부터 시행됩니다. 2024년 6월 26일자 국회 결의안 제136호는 2025년 1월 1일부터 시행되는 도시 정부 조직 및 다낭시 개발을 위한 여러 가지 특정 메커니즘과 정책의 시범 운영에 관한 것입니다. 호치민시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 국회의 2023년 6월 24일자 결의안 제98/2023/QH15호...
따라서 초안 작성 기관은 통제된 시험 메커니즘에 대한 현행 규정 시행의 이점, 한계, 편의성, 어려움 및 영향을 더욱 명확히 규정할 것을 권고합니다. 이를 통해 국회의원들이 제9차 국회에서 이 조항을 법안 초안에서 검토할 수 있는 실질적인 근거가 될 것입니다.
"디지털 격차 해소"로 누구도 소외되지 않도록
디지털 기술 산업 발전에 대한 국가 정책과 관련하여, 응우옌 트롱 응이아 대표는 사이버 공간에서 국가 주권을 보장하고, 네트워크 보안, 데이터 보안, 조직 및 개인의 정보 보안을 보장하기 위해 디지털 기술 산업 발전 정책을 추가하는 것을 고려할 것을 제안했습니다.
또한, 대표단은 모든 사람들, 특히 멀리 떨어진 고립된 지역과 소외된 지역의 소수 민족과 같은 소외 계층이 디지털 기술 산업의 발전으로부터 혜택을 누릴 수 있도록 "디지털 격차를 줄이는" 정책을 추가하는 것을 고려할 것을 제안했습니다. 이를 통해 우리나라의 디지털 기술 산업 발전 과정에서 누구도 소외되지 않게 될 것입니다.
대표단은 또한 "오픈 데이터" 원칙에 따라 데이터 경제를 촉진하고 국가 기관과 기업 간 데이터 공유를 촉진하기 위한 규정을 보완하고, 데이터 센터와 거래소를 설립할 것을 제안했습니다. 동시에 정부는 오픈 데이터 목록과 데이터 공유 시 안전성 및 개인정보 보호 메커니즘을 규정하여 결의안 57-NQ/TW의 정신에 따라 데이터 산업 발전의 동력을 조성할 것을 지시했습니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-kien-nghi-bo-sung-chinh-sach-dot-pha-trong-thu-hut-nhan-tai-cong-nghe.html
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