산업안전기술환경부는 14개의 법률 문서를 개발하여 발표했습니다.

1월 10일 오후, 산업안전기술환경부는 2024년 과제 추진 실적을 평가하고 2025년 추진 방향을 논의하는 회의를 개최했습니다.

1월 10일 오후, 산업안전기술환경부( 산업통상부 )는 2024년 업무 검토 및 2025년 업무 배치를 위한 회의를 개최했습니다. 쯔엉 탄 호아이(Truong Thanh Hoai) 산업통상부 차관이 참석하여 연설했습니다. 또한, 산업안전기술환경부 팜 투안 아인 국장, 산업통상부 산하 여러 부서 대표, 부국장, 간부, 공무원, 일반 시민, 그리고 산업통상부 직원들이 회의에 참석했습니다.

많은 중요한 법률 문서를 완성하세요

산업안전기술환경부(산업안전기술부)의 Trinh Van Thuan 부국장은 2024년 업무를 요약하고 2025년 업무를 전개하는 보고서를 발표하면서 다음과 같이 말했습니다. 당위원회, 각 부처의 지도자, 상위 정치 및 대중 조직의 일관되고 효과적인 지도와 지시, 모든 공무원, 공공 직원, 산업안전부 직원의 노력과 결의를 구현하여 2024년에는 산업안전부의 기능 및 업무에 따른 공공 서비스 활동이 모두 완료되고 초과 달성되었으며, 산업 및 무역 부문에서 기술적 안전과 환경 보호를 보장하고 지난 기간 동안 산업 및 무역 부문의 지속 가능한 발전에 기여하며 2020~2025년 전체 5개년 임기 동안 계획된 업무를 완료하기 위한 토대를 마련했습니다.

산업통상부 차관 쯔엉 탄 호아이(Truong Thanh Hoai)가 회의에 참석하여 연설했다. 사진: 탄 투안(Thanh Tuan)

법률 문서 개발과 관련하여 Trinh Van Thuan 씨는 2024년에 식품 안전부가 14개 법률 문서의 개발 및 공포를 주관하는 업무를 성공적으로 완료했다고 말했습니다. 여기에는 1개의 법령, 13개의 회람이 포함되며, 이 중 11개의 회람은 국가 기술 규정을 공포했습니다(연초에 수립한 계획에 따라 부처에서 발행한 총 법령 및 회람 수의 34.1% - 14/41).

또한, 2024년에는 환경안전부가 개정 전기법 제8장 "전력사업 보호 및 전기 부문 안전" 제정을 총괄하고, 개정 지질광물법 제6장, 특히 제60조 "광물 채굴 안전, 산업위생 및 안전 기술" 제정을 조정하는 업무를 담당하게 되었습니다. 이 두 법안은 2024년 11월 말 제15대 국회 제8차 정기국회에서 공식 통과되었습니다.

" 현재 전기안전부는 전기공사 보호 및 전기부문 안전에 관한 전기법 시행을 세부적으로 기술한 1개 법령과 전기공사 보호 및 전기부문 안전에 관한 규정, 전기안전에 관한 국가기술규정(2025년 2월 1일 완료 및 시행 예정)을 공포하기 위해 관계기관에 제출하기 위해 긴급히 초안을 작성하고 있습니다." 라고 Trinh Van Thuan 씨는 강조했습니다.

산업안전기술환경부 부국장인 트린 반 투안 씨가 컨퍼런스에서 연설했다. 사진: 탄 투안

동시에 환경안전부는 지질 및 광물에 관한 법률을 세부적으로 설명하는 법령, 산업통상부 장관 통지문(광물 채굴 위험 관리 계획 수립 및 승인 규정, 2025년 5월 완료 예정)에 따라 광물 채굴의 산업 안전 및 위생, 안전 기술에 대한 내용을 개발하기 위해 관련 부서와 협력하고 있습니다.

부국장은 검사 및 시험 업무와 관련하여 다음과 같이 지적했습니다. 2024년에 환경 안전부는 전기 안전, 댐 및 수력 발전소의 안전 관리, 광산 안전, 석탄, 광물 및 산업용 폭발물 가공에 대한 법적 규정 준수에 대한 4개 부서에서 전문 검사를 완료했습니다.

Trinh Van Thuan 씨는 " 3308/QD-BCT 결정과 관련 기관의 지침 및 관리 문서에 따라 부처 간부들이 지정한 계획 및 주제에 따라 90개 단위의 검사 업무를 훌륭하게 완료했습니다 ."라고 분명히 밝혔습니다.

Trinh Van Thuan 씨는 전문적인 업무 수행 결과에 대해 보고하면서 다음과 같이 덧붙였습니다. 기술 안전, 직업 안전 및 위생, 화재 예방 및 소화와 관련하여 2024년에는 법률의 규정에 따라 관리 기능 분야 기업의 안전 관리 프로그램, 위험 평가 보고서, 사고 대응 계획, 비상 대응 등의 평가 및 승인 작업이 규정에 따라 수행되고 있습니다.

투자 프로젝트의 기본 설계 및 기술 안전 솔루션 평가에 참여하고, 규정에 따라 화학 사고 예방 계획 평가위원회 및 유류 유출 대응 계획 평가위원회에 참여합니다. 공안부와 협력하여 산업통상부의 업무 및 권한 범위 내에서 화재 예방 및 소화 규정을 시행하고 규정을 준수합니다.

전기 안전, 댐 및 수력발전소 안전 관리에 관하여: 전기법 및 관련 규정에 따라 전기 안전에 대한 국가 관리를 시행하고, 전기 안전부는 업계 각 부서에 국가 전력 시스템 안전 확보 작업을 강화하고, 전기의 안전한 사용에 대한 검사 및 지도를 강화하고, 전국의 고전압 전력망 안전 회랑 위반 사항과 전기 사고를 업데이트하고 보고하도록 지시했습니다.

또한, 수력발전소의 안전관리와 관련하여, 환경안전부는 2024년에 산업통상부 산하 40개 수력발전소의 댐 및 저수지 안전에 대한 검사와 평가를 실시했습니다. 이는 법령 제114/2018/ND-CP호, 회람 제09/2019/TT-BCT호(댐 및 저수지 안전관리에 관한)에 의거합니다.

2024년 업무 검토 및 2025년 업무 배치를 위한 컨퍼런스 개요. 사진: Thanh Tuan

찐 반 투안(Trinh Van Thuan) 씨에 따르면, 광물 및 산업 폭발물 안전 관리와 관련하여 산업안전국은 부처 간부들에게 지침 및 관리 문서를 신속하게 발표하도록 권고했습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다. 석탄 채굴 활동이 있는 각 성(省)의 인민위원회에 석탄 채굴 안전 지도 및 강화에 협력할 것을 요청합니다. 또한, 각 성 및 중앙 직할시의 산업통상국에 무기, 폭발물 및 지원 도구의 관리 및 사용에 관한 법률에 따라 산업용 폭발물 및 폭발물 전구체 관리 시행 5년 내역을 보고하도록 요청합니다. 또한, 광물 채굴 시 산업용 폭발물 및 안전 기술의 관리 및 사용을 강화합니다.

환경 보호와 관련하여 환경부는 환경 보호, 수자원 관리, 해양 및 섬 환경 자원 관리, 환경 사고 대응 등의 분야에서 법률 문서를 개발하고 이에 대한 의견을 제시했습니다. 수자원에 관한 개정 법률, 환경 보호법 시행을 지도하는 법령 08/2022/ND-CP를 개정하는 법령, 육지, 바다 및 섬에 관한 법률 시행을 지도하는 법령 등이 있습니다.

동시에 2024년 산업통상부의 환경보호 업무를 이행하고, 2025년 산업통상부의 환경보호 및 기후변화 대응 활동에 대한 계획 보고서와 예산 추산을 작성하며, 2025년부터 2027년까지 3년간 산업통상부의 환경보호 및 기후변화 대응 업무 목록을 작성한다.

환경 산업과 순환 경제의 개발과 관련하여, 부국장은 환경 안전부가 총리 결정 초안을 완성하여 산업통상부 장관에게 보고했으며, 총리에게 2025~2035년 환경 산업 개발 프로그램을 검토하고 승인하도록 2024년 12월 5일자 제출 번호 9871/TTr-BCT로 보고했다고 보고했습니다.

" 화력발전소, 화학공장, 비료공장에서 발생하는 재, 슬래그, 석고를 건축 자재 생산 및 건설 공사의 원료로 처리하고 활용하는 프로젝트를 지속적으로 추진해야 합니다. 환경 산업, 순환 경제, 재활용, 재사용, 그리고 재활용 공정에서 발생하는 제품 및 상품에 대한 기술 표준 분야의 법률 문서, 프로그램, 프로젝트 및 전략을 개발하고 이에 대한 의견을 제시해야 합니다. "라고 찐 반 투안 씨는 말했습니다.

회의에 참석한 대표단. 사진: Thanh Tuan

국제 협력과 관련하여, 2024년에 환경안전부는 프랑스의 Bureu Veritas와 워크숍에 참석하여 산업 공장의 산업 안전 관리에 대한 경험을 교환하기 위한 실무 대표단을 조직했습니다. 또한 산업통상부 장관의 결정에 따라 플라스틱 오염에 관한 글로벌 협정에 대한 협상 세션에 참여하기 위해 3개의 실무 대표단을 조직했습니다.

호주와 덴마크 실무 그룹에 파견되는 대표단을 조정하여 전기 및 에너지 부문의 친환경 에너지 변환 및 저장 역량 강화에 대한 경험을 공유합니다. 동시에, 전기법 제정에 기여하기 위해 일반 전기 안전 규정 및 풍력 발전 안전 회랑 개발에 대한 연구 및 적용을 수행합니다.

Trinh Van Thuan 씨에 따르면, 커뮤니케이션 업무와 관련하여 2024년에 환경 안전부는 산업 및 무역 부문의 안전 기술 및 환경 보호에 대한 정기적 및 임시 커뮤니케이션 업무를 효과적으로 시행하기 위해 부처 내외의 관련 부서를 주재하고 조정했습니다.

어려움을 극복하기 위한 노력

부국장은 어려움과 단점을 평가하면서 환경 보호 업무에 대해 다음과 같이 지적했습니다. 2020년 환경 보호법이 2022년 1월 1일부터 시행되었으며, 특히 생산 및 서비스 시설, 산업 클러스터에 대한 환경 보호에 대한 많은 새로운 규정이 포함되어 있습니다. 2020년 환경 보호법은 현재 부처와 지부의 환경 보호 책임을 규정하지 않고 정부가 규제하도록 하고 있습니다.

1월 10일 오후, 산업안전기술환경부는 2024년 업무 검토 및 2025년 업무 배치를 위한 회의를 개최했다. 사진: Thanh Tuan

" 따라서 환경 보호 업무는 크게 변화했습니다. 산업통상자원부 환경안전국은 산업통상자원부 환경보호 담당 기관으로서 환경보호법, 국가 환경 기준 및 규정 체계 시행을 위한 의견 제시 및 문서 개발에 집중해 왔으며, 산업통상자원부 산하 기관들이 환경 보호 규정을 준수하도록 지침을 제공하고 있습니다 ."라고 부국장은 설명했습니다.

또한, 환경 보호 활동 및 업무에 대한 예산은 제한적인 반면, 산업통상부의 관리 분야는 매우 광범위합니다. 이러한 점들이 향후 환경 보호 활동의 주요 어려움과 과제입니다.

광물자원 채굴 및 산업용 폭발물 분야에서는 광물사업에 대한 국가관리 범위가 포괄적이지 않고, 채굴 초기부터 기초건설, 생산조직, 가공, 상품화에 이르기까지 광물에 대한 국가관리 규정이 부족하여 국가관리에 어려움이 있고, 기업의 경영 및 생산조직에 혼란이 발생하고 있습니다.

광물 채굴 환경은 점점 더 어려워지고 있으며, 특히 석탄 광물은 더 깊은 광산 구역까지 파고 들어가야 하기 때문에 잠재적 위험이 많습니다. 근로자 안전 의식에 대한 홍보 및 교육은 여전히 ​​부족하며, 일부 근로자는 안전 절차, 기준 및 규정 준수에 대한 충분한 인식 없이 여전히 무계획적으로 작업하고 있습니다.

또한 액화석유가스(LPG) 분야에서 찐 반 투안(Trinh Van Thuan) 씨는 LPG(액화석유가스) 저장소의 영업 구역이 여전히 주택가와 밀접하게 연관되어 있어 화재 및 폭발 위험이 있으며 안전하지 않다고 말했습니다. 사용 중 규정 위반은 물론, 검사 기간이 만료된 LPG 용기를 사용하는 상황, 손잡이 절단, 로고 연마, 용기 외피 도용 등 LPG 용기 개조로 가스 사용자의 안전에 위협을 가하는 상황도 있습니다.

찐 반 투안(Trinh Van Thuan) 씨에 따르면, 전기 안전, 댐 안전, 수력 발전소 관리 측면에서 국민의 전기 안전은 여전히 ​​복잡한 문제입니다. 일부 국민과 사업체에서는 안전한 전기 사용에 대한 인식이 부족하기 때문입니다. 현행 법규는 주로 건설, 운영 관리, 송전 등 전기 안전 관리에 중점을 두고 있으며, 국민의 전기 안전에 대한 구체적인 규정은 없습니다.

수력 발전소 운영의 어려움은 다음과 같습니다. 외딴 지역의 중소 규모 수력 발전소의 통신 및 인터넷 인프라가 자주 중단되고, 교통 인프라가 어렵고 폭우, 홍수, 산사태 발생 시 쉽게 단절됩니다. 소규모 수력 발전소는 대부분 수력, 관개, 건설 분야의 전문 인력이 부족하여 공사 항목의 운영 및 점검을 담당하지 않습니다. "라고 부국장은 말했습니다.

또한, 11개 유역과 기타 하천 지류에 대한 비상 대응 계획의 개발 및 승인이 아직 완료되지 않았습니다. 농업 및 농촌 개발부/성 인민위원회가 계획 개발의 기초가 되는 홍수 지도를 각 단위에 제공하지 않았기 때문입니다.

행정절차 처리 업무에 있어, 교통안전국은 2024년에 관할 행정절차 관련 기록 541건을 처리했습니다. 행정절차 처리는 규정에 따른 절차, 시간, 절차를 보장하는 것을 목표로 합니다.

출처: https://congthuong.vn/cuc-ky-thuat-an-toan-va-moi-truong-cong-nghiep-xay-dung-va-ban-hanh-14-van-ban-phap-luat-368907.html