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미국 시장에서 베트남 상품의 기회

Báo Thanh niênBáo Thanh niên13/01/2024

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미국은 더 이상 중국의 가장 큰 수출 시장이 아니다.

닛케이 아시아 가 최근 보도한 주목할 만한 정보에 따르면, 2006년 이후 처음으로 미국이 중국의 최대 수출 시장이 아니게 되었습니다. 이 정보는 두 초강대국 간의 갈등으로 공급망이 재편되는 상황에서 발표되었습니다. 닛케이 아시아는 미국 상무부 자료를 인용하여 2023년 초부터 11개월 동안 중국의 대미 상품 수출이 2022년 동기 대비 20% 감소했다고 밝혔습니다. 특히, 중국산 상품이 미국으로 수입되는 전체 상품 중 13.9%를 차지했는데, 이는 2017년 21% 이상으로 정점을 찍은 후 거의 20년 만에 최저치입니다.

Cơ hội tăng kim ngạch hàng hóa Việt Nam sang Mỹ là rất lớnảnh: Nguyên Nga

베트남 상품의 미국 시장으로의 매출을 늘릴 수 있는 기회는 엄청납니다.

기사에 따르면, 2023년 동남아시아국가연합(ASEAN)의 대미 수출은 감소했지만, 여전히 역대 두 번째로 높은 수준을 기록했습니다. 특히 ASEAN의 대미 수출은 10년 전보다 두 배로 증가했습니다. 실제로 미국은 중국산 제품에 대한 과도한 의존을 피하기 위해 다른 국가로부터의 수입을 늘리는 정책을 오랫동안 시행해 왔습니다. 예를 들어, 중국에서 미국으로 수출된 스마트폰은 10% 감소한 반면, 인도산 스마트폰 수입은 5배 증가했습니다. 베트남에서 미국으로 수출된 노트북은 4배 증가했습니다.

경제학자 이자 부교수인 응우옌 투옹 랑(Nguyen Thuong Lang) 박사는 위 정보가 베트남 상품에 "매우 긍정적인 신호"라고 말했습니다. 최근 몇 년 동안 도널드 트럼프 미국 대통령이 중국에서 수입하는 수천 개의 상품에 관세를 부과한 이후 미국 기업들은 중국 상품에 대한 대안을 모색해 왔습니다. 조 바이든 행정부는 이러한 높은 관세를 유지할 것입니다. 따라서 중국에서 미국으로의 상품 수출 감소는 당연한 일입니다.

베트남의 수출 생산은 중국산 제품이 미국으로 수출되는 것과 유사한 품목이 많습니다. 최근 몇 년간 생산 라인이 중국 밖으로 이전됨에 따라, 작년 미국과 베트남이 포괄적인 전략적 파트너십을 구축한 중요한 정치적 사건 이후 베트남 제품은 큰 이점을 누리고 있습니다. 미국은 디지털 인프라, 에너지, 물류, 특히 반도체 기술, 반도체에 필요한 광물 등 여러 주요 분야에서 베트남을 공략하고 있습니다. 이는 베트남에 좋은 기회이며, 기업과 정책 입안자들은 세계 2위의 소비 시장인 베트남에서 고부가가치 제품의 매출을 증대시킬 수 있는 방안을 제시하고 지도해야 합니다.

베트남에서 미국으로 수출되는 상품 중 무역 방어 세금 경고 대상이 되는 상품의 수가 증가하고 있습니다. 이는 국내 무역 업계가 반드시 주의해야 할 중요한 경고입니다.

Nguyen Thuong Lang 박사, 국제 무역 및 경제 연구소(국립경제대학교) 부교수

위조품에 대한 경고...

사실, 미국 정부의 ' 우방' 전략인 쇼링(shoring) 전략은 중국의 대미 수출 감소 원인 중 하나입니다. 이에 대응하기 위해 중국은 해외 투자를 늘려 미국으로의 상품 수출을 늘리는 '돌아가는' 전략을 선택하고 있습니다. 닛케이 아시아 기사에서 언급한 두 시장, 멕시코와 베트남은 미국으로의 상품 수입량이 증가하고 있습니다. 본지의 한 분석가는 공식 수치를 인용하지 않고, 중국의 멕시코에 대한 외국인 직접 투자가 증가하고 있다고 언급하며, 이는 중국 제조업체들이 최종 조립 공장을 멕시코에 설립하고 있음을 시사한다고 분석했습니다.

베트남 통계청 자료에 따르면, 2023년 홍콩특별행정구(중국)는 베트남의 외국인 직접 투자(FDI)에서 싱가포르와 일본에 이어 3위를 차지했습니다. 신규 등록 자본금은 46억 8천만 달러가 넘었으며, 이는 베트남 전체 FDI 자본의 약 12.8%를 차지하며 전년 대비 2.1배 증가했습니다. 4위는 중국입니다. 특히 지난 한 해 투자 프로젝트 수에서 중국은 신규 프로젝트 수에서 22.2%를 차지하며 1위를 차지했습니다.

마케팅 전문가 부 꾸옥 친(Vu Quoc Chinh)은 중국에서 베트남으로 투자 자본을 늘리는 것의 긍정적인 측면은 베트남 상품 수출 증가와 외국인 투자 자본 증가에 도움이 된다는 것이라고 말했습니다. 특히 사회적 관점에서 베트남에 더 많은 투자자가 유입될수록 일자리 창출 기회가 커진다고 덧붙였습니다. 하지만 그는 중국 상품이 투자자를 따라 베트남으로 유입되어 최종 단계인 원산지를 거쳐 미국으로 수출되는 상황에는 경계해야 한다고 강조했습니다.

중국에서 미국으로의 상품 수출이 20% 감소한 것은 매우 큰 수치이지만, 이는 미국 상무부의 서류상 수치일 뿐입니다. 저는 이러한 "순환" 정책으로 인해 많은 중국 상품이 다른 시장을 원산지로 하여 미국에 유입된다고 생각합니다. 주로 반제품 형태로 분산되어 미완성품과 함께 다른 나라의 공장으로 보내지고, 최종 단계에서 완성되어 수출됩니다.

다른 국가의 파트너를 통해 숨겨진 브랜드를 사용하는 정책은 많은 중국 기업들이 오랫동안 성공적으로 시행해 왔습니다. 이러한 방식을 반드시 위장 원산지라고 부르는 것은 아닙니다. 실제로 다른 국가의 법률은 품목의 국내 비율이 요건을 충족하는 경우 이를 금지하지 않기 때문입니다. 베트남 상품을 위장하여 수출하지는 않을 수 있지만, 국제 정책 및 법률의 허점을 발견합니다. 많은 국가가 이를 알고 있지만 금지할 수는 없습니다. 따라서 미국으로부터의 고율 관세를 피하기 위해 우회 정책을 사용하는 중국 상품이 지난 몇 년 동안 미국으로 수입될 수 있었습니다."라고 Vu Quoc Chinh 씨는 말했습니다.

칭 씨는 베트남의 문제는 상품 원산지 인정을 강화하는 것이라고 말했습니다. 한편으로는 중국산 상품에 대해 더욱 엄격한 정책을 시행해야 합니다. 다른 한편으로는 투자 허가, 원자재, 그리고 노동력 사용에 대한 정기적인 사후 검사가 이루어져야 합니다. 칭 씨는 "지리적으로 너무 가깝기 때문에 중국 상품이 원산지를 회피하여 베트남으로 유입될 위험이 매우 높습니다. 이를 방지하기 위해 산업통상부는 정기적으로 경고 조치를 취해야 합니다."라고 말했습니다.

같은 견해를 가진 응우옌 투옹 랑 부교수 역시 다음과 같이 덧붙였습니다. "베트남에서 미국으로 수출되는 상품 중 무역 방어 조세 경고 목록에 오르는 상품의 수가 증가하고 있습니다. 이는 국내 무역 부문이 반드시 주의해야 할 중요한 경고입니다. 조기에 경고하고 멀리서 예방하는 것이 중요합니다. 적발될 경우 주요 시장에서 베트남 상품의 상업적 평판에 영향을 미치게 됩니다."

산업통상부에 따르면 2023년 11월 말까지 베트남 수출품은 239건의 조사를 받았습니다. 2023년에는 베트남 수출품이 외국으로부터 더 많은 조사와 무역 방어 조치를 받게 될 것입니다.

베트남 무역방위국(산업통상부)은 베트남 수출품에 무역방위 조치를 적용하는 사례가 빠르게 증가하고 있다고 밝혔습니다. 2001년부터 2011년까지 50건에 불과했던 사례가 2012년부터 2022년까지 3.5배 증가한 172건으로 집계되었습니다.

WTO와 통합 센터는 1990년대 후반과 2000년대 초반에 주로 소송 대상이 된 제품은 주로 수출 매출이 크고 수출 입지가 탄탄하거나 해산물, 신발과 같은 핵심 수출 품목이었다고 밝혔습니다. 그러나 최근에는 무역 방어를 위해 소송이 제기된 제품 및 산업 분야가 거의 40개에 달할 정도로 확대되었으며, 잔디 깎는 기계, 꿀, 담뱃갑, 스테이플러 등과 같이 수출 규모와 규모가 중소 규모인 제품도 포함되었습니다.


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