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조기 사고 대응 준비가 중요합니다

Báo Quân đội Nhân dânBáo Quân đội Nhân dân24/05/2023

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5월 24일 오후, 국회는 브엉 딘 후에(Vuong Dinh Hue) 국회 의장의 주재로 제5차 본회의를 이어가며 민방위법 제정 사업에 대한 다양한 의견을 수렴했습니다. 쩐 꽝 프엉(Tran Quang Phuong) 국회부의장이 회의를 주재했습니다.

판반장 장군, 정치국 위원, 중앙군사위원회 부서기, 국방부 장관이 회의에 참석했습니다.

회의에서 민방위기금 설립은 대표단의 주요 관심사이자 논의 주제였습니다. 민방위기금 설립에 대한 의견은 매우 일치했습니다.

사고 대응을 위한 조기 원격 준비가 중요합니다.

앞서 법안 심의 과정에서도 국회의원들의 다양한 의견이 수렴되었던 내용입니다. 따라서 법안은 국회의원들과 관련 기관들의 의견을 수렴하기 위해 두 가지 방안을 마련하고 있습니다.

1번 안은 정부 가 제출한 초안의 민방위 기금에 대한 조항을 그대로 유지하고, 이 기금을 설립하는 방향으로 법안 초안과 일관성을 유지하도록 일부 내용을 조정합니다.  

2번 옵션은 다음과 같이 규정하고 있습니다. "긴급한 경우, 총리는 법률의 규정에 따라 민방위 기금을 설립하기로 결정하여 국내외 기관 및 개인의 재원, 지원금, 자발적인 금전 및 자산 기부, 기타 합법적 재원을 관리하고 사용하여 사고 및 재난의 결과를 예방하고 극복하기 위한 활동을 수행한다."  

판반장 장군은 중앙군사위원회와 국방부를 대표하여 국회의원들이 제기한 내용을 회의에서 설명하고 명확히 하면서, 국회의원들의 헌신적이고 책임감 있는 의견에 대해 정중하게 감사를 표했습니다. 또한, 초안 작성 기관에서 의원들의 의견을 충분히 수용하여 고품질의 법안 초안을 완성하겠다고 밝혔습니다.

민방위 기금에 대해 설명하면서, 판 반 지앙 장군은 법안 초안에서 두 가지 옵션을 제시했으며, 정부는 사건, 사고, 재난이 발생하기 전에 이 기금을 설립할 것을 제안했다고 말했습니다.

판 반 지앙 장군은 최근 코로나19 팬데믹에 대처하는 긴급 상황의 구체적인 사례를 인용하며, 특수부대와 자본 비축 없이는 발생한 사건에 신속하게 대응하고, 적절하게 처리하고, 해결하는 것이 불가능하다고 말했습니다.

이에 따라 호찌민시에 코로나19가 발생했을 때, 군은 다른 군 및 의료 부대와 함께, 해당 지역의 저항력을 넘어서는 심각한 발병 지역을 지원하는 데 투입되었습니다. 그러나 군은 전국 세 지역에 500~1,000병상 규모의 병원 16곳을 설립하고, 모든 지역에 코로나19 백신을 수송했으며, 이동식 차량을 이용하여 사람들에게 산소를 공급했습니다.

판반장 장군은 병력과 자원 없이는 이를 이룰 수 없다고 강조하며, 예비군과 자본, 자금이 필요하다는 것은 분명하지만, 만약 이러한 상황이 발생한다면 이는 불가능합니다. 따라서 판반장 장관은 사건 발생 시 신속하고 원격으로 대응할 준비가 매우 중요하다고 강조하며, 국회 의원들에게 민방위 기금 문제에 대한 지지를 요청했습니다.

동시에 판 반 지앙 장관은 신규 인력 충원을 피하고 기금이 효과적이고 올바른 목적으로 운영될 수 있도록 적절한 방안을 마련할 것이라고 밝혔습니다. 또한, 판 반 지앙 장관은 재난 및 사건 발생 시 조기 및 원격 대응을 위해 모든 계층과 부문이 근거로 삼을 수 있는 구체적인 기준이 마련되어야 한다고 강조했습니다.

국회의원들, 민방위기금 설립 지지

응우옌 안 찌(하노이) 의원은 초안 작성 기관(국방부)이 법안 개정 및 완성을 위해 매우 열심히 노력했다고 평가하며, 민방위 기금의 필요성에 동의한다고 밝혔습니다. 그러나 중복을 피하기 위해 재검토할 것을 제안했습니다. 의원은 자연재해, 재난, 그리고 언제든 발생할 수 있는 사건들을 예방하기 위해서는 사전에 기금을 마련하는 것이 필수적이라고 강조했습니다.

응우옌 하이 융(남딘) 대표 또한 민방위 기금 설립에 대한 지지를 표명했습니다. 이러한 견해를 설명하며, 대표는 정치국 결의안 2022년 8월 30일자 제22호에서 전쟁, 재난, 사건, 자연재해, 전염병 발생 전에 민방위가 사전에, 원거리에서, 적극적으로 준비되어야 한다고 명시되어 있다고 설명했습니다.

"따라서 옵션 1에 따른 민방위 기금 설립은 재난이 발생하기 전에 조기에 민방위를 준비하는 것이며, 결의안 22의 정신에 부합하는 것입니다."라고 응우옌 하이 둥 대표가 강조했습니다.

또한 응우옌 하이 융 대표에 따르면, 이 기금의 목적은 사건 및 재난으로 피해를 입은 사람들에게 식량, 식수, 의약품 및 기타 긴급 구호품을 우선적으로 제공하는 것입니다. 대표는 가용 자원을 활용하여 생명과 건강에 위협을 받는 이들에게 필수품을 즉시 제공할 수 있기 때문에 이 조항이 적절하다고 판단했습니다.

"재난 발생 후에야 기금을 조성한다면 식량, 식수, 의약품 등의 즉각적이고 시의적절한 공급을 충족할 수 없어 인명 피해 위험이 커질 수 있습니다. 따라서 국민 보호라는 민방위의 목적을 효과적으로 수행하기 위해서는 사건이나 재난 발생 전에 민방위 기금을 조성해야 합니다."라고 응우옌 하이 융 대표는 분석했습니다.

하띤성 국회의원이자 4군구 사령관인 하토빈 중장도 정부가 제출한 초안대로 민방위 기금에 대한 규정을 유지할 것을 제안했습니다.

하 토 빈 대표에 따르면, 민방위 활동은 매우 광범위하며, 사회 생활의 많은 영역과 관련되어 있으며, 전쟁을 예방하고, 싸우고, 전쟁의 결과를 극복하는 것과 관련된 중요한 국가적 문제를 다루고, 사건, 재난, 자연재해, 전염병의 결과를 예방하고, 싸우고, 극복합니다.

또한, 이 기금은 의무적인 것이 아닌 자발적으로 운영되며, 국가 예산이 수요를 적시에 충족할 수 없는 상황에서 사용됩니다. 현재 발생 시 사용할 기금이 없는 여러 유형의 사고와 재난이 발생하고 있습니다.

"실제로 보면 민방위 기금이 있으면 사고와 재난으로 인한 피해를 최소화하기 위한 긴급 구호 활동을 수행할 수 있는 자원이 즉시 확보될 것입니다."라고 하 토 빈 대표가 분명히 말했습니다.

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