Pham Minh Chinh 총리가 2025년 9월 법률 제정에 관한 정부 특별 회의에서 개회사를 하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac
회의에 참석한 사람은 정치국 위원, 당 중앙위원회 서기, 당 중앙위원회 위원, 부총리, 정부당위원회 부서기, 장관, 장관 권한대행, 장관급 기관장, 정부 기관, 부처 및 기관 책임자입니다.
2025년 9월 4일에 개최된 2025년 8월 법률 주제 회의에 이어, 2025년 9월 법률 주제 회의(1차 회의)에서는 개인소득세법, 첨단기술법(개정), 기술이전법 일부 조항 개정 및 보충법, 지식재산법 일부 조항 개정 및 보충법, 국제조약법 일부 조항 개정 및 보충법, 안보질서 관련 10개 법률 개정 및 보충법, 국가비밀보호법(개정), 농업 및 환경 분야 15개 법률 개정 및 보충법, 언론법(개정) 등 9개 법안 초안을 검토하고 의견을 제시할 예정입니다.
회의 개막 연설에서 팜 민 찐 총리는 정치국 결의안 66/NQ-CP에 따라 2025년까지 국가 발전에 필요한 법적 규제와 제도로 인한 장애물과 "병목 현상"을 근본적으로 제거해야 한다고 명시되어 있으며, 구체적으로는 2025년 8.3~8.5%, 그 이후 두 자릿수 성장률을 달성하여 두 가지 100년 전략 목표를 달성해야 한다고 밝혔습니다. 따라서 이 목표를 달성하기 위해서는 리더십, 방향 설정, 인프라 투자 및 기타 필수 조건에 집중해야 합니다.
임기 초부터 정부는 3대 전략적 돌파구 중 하나이자 국가 발전의 중요한 축 중 하나인 제도 구축 및 정비 사업에 박차를 가해 왔으며, 이를 통해 국가가 새 시대로 꾸준히 나아가는 강력한 동력을 마련했습니다. 특히 정부는 42차례의 법률 제정 전문 회의를 개최하여 약 80건의 법률안과 결의안을 검토하고 의견을 제시했습니다.
정부는 2025년 8월과 9월에 입법 활동에 계속 집중하여 입법 전문 회의를 개최하여 약 113건의 서류, 문서, 제출안, 보고서를 신속히 작성하여 제15대 국회 10차 회기에 제출하였습니다. 여기에는 47건의 법률안과 결의안이 포함됩니다.
총리는 장관과 장관급 기관장이 직접 기관의 건설과 완성에 관한 업무를 지휘하고, 자신이 관리하는 분야의 법률 정책의 질에 대한 주요 책임을 맡아줄 것을 요청했습니다.
총리는 15대 국회 10차 회의 개회까지 남은 시간이 얼마 남지 않았다고 밝히며, 준비해야 할 업무량이 매우 방대하고, 과제와 요구 사항이 매우 높으며, 그 성격이 매우 복잡하다고 지적했습니다. 따라서 각 부처, 특히 기관장들은 법률 제정 및 제도 정비 사업에 대한 책임 의식, 리더십, 지도력을 발휘하고, 시간, 인력, 자원을 확보해야 합니다. 또한, 도람 서기가 이끄는 제도 정비 중앙 지도위원회의 요구에 따라 제도 정비 사업의 목표를 달성하기 위해 높은 결의와 노력을 기울이고, 과감하고 효과적인 조치를 취해야 합니다.
총리는 장관과 장관급 기관장들이 제도 구축 및 개선 작업을 직접 지휘하고, 특히 다가오는 제15대 국회 10차 정기국회에 제출되는 법률안과 결의안의 경우, 담당 분야의 법률 정책의 질적 향상에 대한 주요 책임을 맡아 줄 것을 요청했습니다. 가까운 시일 내에는 다가오는 정기국회에서 통과될 법률안과 결의안의 질적 향상과 시의적절한 추진을 보장해야 합니다.
팜 민 찐 총리에 따르면, 회의에서 논의된 내용은 극히 중요하고 필요한 것으로, 여기에는 "다법을 개정하는 하나의 법률" 형태의 법안 초안이 포함되어 있으며, 이는 법적 틀을 완성하고, 여러 중요 분야에서 국가 관리 활동의 효과성과 효율성을 개선하고, 국제 통합을 심화하는 맥락에서, 개방적이고 유리한 법적 환경을 조성하고, 국민과 기업의 합법적인 권리와 이익을 보장하며, 사회 경제적 발전을 촉진하기 위한 어려움과 법적 장애물을 신속하게 제거하고, 설정된 성장 목표를 달성하기 위해 노력하는 것이 목적입니다.
총리는 법률 제정 및 제도 개선의 주요 원칙으로 "성숙하고 명확하며 실제로 옳다는 것이 입증되고 다수가 동의하는 것은 법제화해야 하고, 아직 변동이 심하고 국회의 권한 밖에 있는 것은 정부령으로 규제해야 한다", "규정은 간결하고 당면한 문제를 직접적으로 다루어야 한다" 등을 언급했습니다.
국무총리는 의견 제출 기관에 의견이 필요한 내용이 간결하고 명확하도록 요청했습니다. 삭제해야 할 내용, 보완해야 할 내용, 수정 및 보완해야 할 내용, 특히 권한 분산 및 위임 내용, 자원 배분, 실행 역량 향상, 검사·감독·생산량 관리 및 검토 강화, 행정절차 수를 30% 이상 절감하고, 행정절차 준수에 따른 이행 시간과 비용을 절감하는 내용을 명확히 명시해 달라고 요청했습니다. 의견이 다른 사안에 대해서는 제출 기관의 견해를 명확히 밝혀 달라고 요청했습니다.
총리는 정부 구성원들에게 입법 작업에 노력, 지성, 시간을 집중하고 자원을 동원해 줄 것을 요청했습니다. 혁신 정신을 지속하고, 보고서와 의견을 간결하고 명확하고 직접적으로 제시하고, 초안 법안에서 중요한 문제, 주요 쟁점, 의견이 다른 쟁점을 논의하는 데 집중하고, 회의의 진행과 질을 보장해 달라고 요청했습니다.
출처: https://bvhttdl.gov.vn/chinh-chu-xem-xet-cho-y-kien-doi-voi-du-an-luat-bao-chi-sua-doi-va-8-du-an-luat-quan-trong-khac-20250908103213326.htm
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