책임 회피 상황 바로잡기 - 2차시: 공동의 발전을 늦추지 말고 소극적으로 행동하라

절차가 아직 번거롭습니다

최근 도상공인협회는 일부 부서 및 지부에 대한 제안이나 권고 사항에 대해 기업들로부터 지속적으로 피드백과 권고를 받아왔습니다. 이러한 제안이나 권고 사항은 매우 느리게 처리되거나, 권한에 따라 해결되지 않고 상위 부서로만 전달되었습니다. 심지어 어떤 부서는 명확한 이유 없이 파일을 "보관"해 놓아서 많은 기업들이 좌절감을 느끼고 모든 직급의 관계 기관에 "도움을 요청"해야 하는 상황까지 벌어졌습니다.

많은 기업들이 지적하는 주요 문제 중 하나는 투자 절차 처리 지연입니다. 기업들은 모든 서류를 작성했지만, 관계 당국과 협력할 때 명확한 설명 없이 서류 보완을 요구하는 경우가 많습니다. 아무도 서명하고 승인하려 하지 않고, 서류는 부서 간에 이리저리 옮겨 다니며 절차가 지연되고, 기업은 생산 확대 기회를 놓치게 됩니다. 나항 생태 관광 주식회사는 투자 절차를 완료했다고 밝혔지만, 전문 인력들이 책임을 두려워하여 감히 서명하지 않아 토지 절차로 이관되는 서류가 1년 넘게 중단되었다고 합니다. 이러한 지연으로 프로젝트는 예정보다 지연되었고, 투자자들은 좌절감을 느꼈습니다.

Tuyen Quang Iron and Steel Company Limited에서 제조되었습니다.

이 지역의 중소기업 지원 프로그램에는 다양한 우대 정책이 있지만, 시행 과정에서 많은 기업들이 관계 당국의 적극적인 안내와 충분한 지원이 부족하여 정책 자체에 많은 어려움을 겪었다고 호소했습니다. 많은 기업들이 정책을 직접 숙지하거나 아예 포기해야 했습니다. 이로 인해 정책의 효과가 저하되고 기업체의 잠재력이 제대로 발휘되지 못했습니다.

완료된 프로젝트에 대한 미지급 채무 또한 많은 기업들에게 골칫거리입니다. 협회 보고서에 따르면, 수년간 승인 및 시행되어 온 프로젝트들이 정산과 대금 지급이 완료되지 않아 기업들이 어려운 재정 상황에 처해 있습니다. 대표적인 사례가 킴푸(Kim Phu) 유전의 내부 도로와 내부 운하를 평탄화하는 프로젝트입니다. 기업들은 2004년부터 2006년까지, 즉 거의 20년 동안 이 프로젝트를 완료했지만, 현재까지 투자자는 시공사와 정식 계약을 체결하기 위한 도면 및 견적 등 법적 문서를 완료하지 못했습니다. 이러한 장기적인 상황으로 인해 기업들은 대금을 받지 못할 뿐만 아니라 여러 법적 위험에 직면하게 되었습니다.

응우옌 후 탑(Nguyen Huu Thap) 상공인협회 회장은 다음과 같이 말했습니다. "문서가 너무 오랫동안 "묻혀 있고", 행정 절차가 복잡하며, 공무원들의 우유부단함은 기업들이 법적 절차를 완료하는 데 더 많은 시간과 비용을 소모하게 만듭니다. 이는 투자 효율성을 떨어뜨리고 기업 경쟁력을 약화시킵니다. 어려움과 문제가 신속하게 해결되지 않으면 기업들은 낙담하고 지방 당국의 지원에 대한 신뢰를 잃게 됩니다. 이는 향후 투자 결정에 영향을 미칠 뿐만 아니라 지방의 전반적인 투자 환경에도 부정적인 영향을 미칩니다."

책임 회피 현상은 투자 부문뿐만 아니라 지방의 주요 사회경제 개발 사업 시행을 포함한 여러 분야로 확산되고 있습니다. 부지 정리, 토지 절차 승인 등의 지연으로 인해 많은 기반 시설 사업, 산업단지, 생태관광지구가 정체되거나 예정보다 늦어져 지방의 전반적인 개발 목표 달성에 차질을 빚고 있습니다.

그러지 않을 거라면, 비켜서세요.

성 인민위원회 상임부위원장이신 응우옌 마잉 뚜언 동지는 솔직하게 이렇게 말했습니다. "이러한 문제점의 원인은 일부 당 위원회와 기관의 지도, 지휘, 관리가 적극적이고, 긴밀하며, 창의적이고, 유연하고, 결단력이 부족하기 때문입니다. 일부 지도자와 관리자들은 여전히 ​​책임을 회피하고 회피하는 모습을 보이고 있습니다. 부문, 계층, 지역 간의 협력이 긴밀하지 않습니다. 특히 비예산 사업의 투자 정책 평가 참여를 위한 협력 과정에서 많은 기관과 단위가 투자자의 투자 정책 승인 여부에 대한 의견을 제시하는 데 소극적이어서 투자자들이 절차를 진행하는 데 오랜 시간이 걸립니다."

응우옌 후 탑 씨는 또한 다음과 같이 말했습니다. "많은 공무원들이 실수를 저지르고 책임을 지는 것을 두려워합니다. 특히 검사 및 검토 업무가 점점 더 강화되는 상황에서 더욱 그렇습니다. 결정을 내리고 문서에 서명하고 승인하는 과정에서 법적 위험이 발생할 수 있으며, 실수가 발생할 경우 징계를 받거나 심지어 기소될 수도 있습니다. 문제가 발생하면 공무원들은 개인적인 위험을 피하기 위해 종종 책임을 상관에게 떠넘기는 경향이 있습니다. 이는 업무 해결 과정을 지연시킬 뿐만 아니라 행정 기관의 정체되고 비활성적인 환경을 조성합니다."

성 인민위원회 회의에서 성 인민위원회 위원장인 응우옌 반 손은 항상 이 메시지를 강조했습니다. "하지 않는 사람은 물러나라." 이는 업무를 지휘하고 운영하는 과정에서, 특히 어려움을 두려워하고 실수를 두려워하며 책임을 회피하고 마지못해 일하는 간부들에게 단호하고 명확한 메시지입니다. 이 메시지는 역동적이고 규율 있고 효과적인 행정 기구를 구축하려는 결의를 보여줄 뿐만 아니라 정부 시스템의 모든 간부와 공무원에게 보내는 메시지이기도 합니다. "능력이 부족하면 책임을 지려 하지 말고, 공익을 위해 행동하려 하지 말고, 헌신적인 정신으로 더 가치 있고 생각하는 사람에게 양보하고, 감히 생각하고, 감히 행동하라." 행정 기구 내부의 각 고리가 느리고 정체되어 있다면 효과적으로 작동할 수 없습니다. 지방이 행정개혁을 추진하고, 투자를 유치하고, 사회경제적 발전을 촉진하는 맥락에서 보수적이고 소극적인 간부 집단이 공동의 발전을 늦추는 것을 방치할 수 없습니다.

공무원들의 책임 회피 현상은 심각한 문제로, 정치권 전체의 적극적인 참여가 필요하다고 할 수 있습니다. 이러한 문제를 바로잡는 것은 시급한 과제일 뿐만 아니라, 도의 지속 가능한 발전을 좌우하는 핵심 요소입니다. 도 정부는 강력한 메시지와 구체적인 해결책을 통해 국민과 기업 모두에게 최상의 서비스를 제공하는 창의적이고 정직한 행정 시스템을 구축하겠다는 강한 의지를 보이고 있습니다. 그러나 이러한 목표를 달성하기 위해서는 모든 공무원의 공감대와 공동의 노력, 그리고 국민과 기업에 대한 철저한 감독이 필수적입니다.

(계속)

출처: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-bai-2-khong-thu-dong-lam-cham-buoc-tien-chung-210138.html