공무원과 국민이 동의하다

킨테도티 - 2025년 1월 1일부터 하노이는 53개의 지방 행정 단위(CAU)를 감축하고 56개의 새로운 지방 행정 단위(CAU)를 형성할 예정입니다.

경제 도시신문 기자들과 2023~2025년 기간 동안 지역 단위 행정 단위를 배치하는 과정에 대해 대화하면서, 하노이 내무부의 쩐 딘 칸 국장은 지금까지 도시에 청원이나 불만이 접수되지 않았으며, 공무원과 시민들이 동의하고 신뢰한다고 말했습니다.

공무원 해고에 따른 제도 개선 잘 이뤄져야

행정 단위를 군과 코뮌 단위로 배치하는 정책이 수도로서의 특성을 지닌 하노이에 어떤 영향을 미쳤는지, 그리고 개발 요구 사항을 충족하기 위해 어떻게 조직되었는지 알려주시겠습니까?

- 2023년 7월 12일 국회 상임위원회의 2023-2030년 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치에 관한 결의안 35/2023/UBTVQH15를 시행하여, 시는 중앙위원회의 정책과 결의안을 면밀히 따르고, 결의안 35에 명시된 구체적인 기준과 표준, 그리고 배치가 필요하지 않은 내용을 준수합니다.

도시의 행정 단위 배치에 큰 영향을 미치는 두 가지 주요 문제가 있습니다. 전통적인 문화적, 역사적 요소와 2021~2030년 기간의 하노이 수도 계획(2050년 비전 포함)이 새로 승인되었습니다. 그리고 2045년으로 조정된 하노이 수도 마스터 계획(2065년 비전 포함)이 승인되었습니다.

이 계획에 따르면 하노이는 수도 아래에 여러 도시를 건설하고, 도시 철도 노선 10개, 고속도로 여러 개, 순환도로(예: 순환도로 4호선)를 건설할 예정입니다.

이 사업들은 행정 구역을 분할하여 관련 구(區)의 마을과 코뮌에 영향을 미칠 것입니다. 따라서 기반 시설 및 계획에 투자한 후, 시는 다음 단계(구체적으로 2026년에서 2030년)에 구 및 코뮌 단위의 행정 단위를 더 많은 수로 배치해야 합니다. 따라서 일부 지역이 면적 및 인구 기준과 기준을 충족했지만, 시는 여전히 배치 시행 전에 이러한 기반 시설의 완성을 지지합니다.

2023년부터 2025년까지 하노이의 코뮌급 행정 단위 배치에 관한 국회 상임위원회의 2024년 11월 14일자 결의안 1286/NQ-UBTVQH15 시행과 관련하여, 항상 가장 큰 관심을 받는 문제는 공무원 과잉입니다. 시는 이 문제를 어떻게 해결할 계획입니까?

- 결의안에 제안된 계획에 따르면 하노이의 지방행정단위 배치는 109개 지방, 구, 읍에 영향을 미치고, 53개 지방행정단위를 줄이고, 56개 새로운 지방행정단위를 신설하며, 20개 군, 읍, 시의 지방급 공무원, 공공근로자 및 시간제 근로자 2,653명에게 영향을 미칩니다.

정리 후, 잉여 사무실 93개, 인력 831명과 관련 문제(개인 문서, 자산, 인감 이전 등) 해결이 필요했습니다. 시는 모든 주요 공무원에게 결의안을 신속히 전달했고, 내무부는 잉여 인력에 대한 정책을 안내하고 해결할 계획을 수립하도록 시에 권고했습니다. 즉, 지구 단위 공무원으로 채용 및 채용될 자격이 있는 직원은 지구 내 부서, 위원회, 당 위원회, 조국전선, 대중 단체에 배치하고, 코뮌에 인력이 부족한 곳에 코뮌 지도부를 배치하고, 개인적인 희망에 따라 조기 퇴직하거나 직장을 그만두고자 하는 직원에 대한 정책을 수립해야 합니다.

나머지 인원은 기존 지방자치단체 지위에 편입되어 5개년 로드맵의 결의안 35호에 따라 해결될 예정입니다. 구체적으로, 시는 831명의 공무원 해고 인원 중 과반수를 2025년과 2026년 초에 해결하고, 2026년부터 2029년까지는 나머지 66명만 로드맵에 따라 해결하면 됩니다.

선생님, 공공 행정 단위의 배치에서 또 다른 매우 중요한 문제는 국가 자산의 정리입니다. 시는 공공 자산의 손실을 방지하고 효과적으로 활용하기 위해 이 정리를 어떻게 운영할 계획입니까?

박마이구(하이바쯩군)는 2023~2025년 하노이의 코뮌급 행정구역 개편에 따라 영향을 받는 109개 행정구역 중 하나입니다. 사진: 투이린

- 시의 지시를 이행하기 위해 관련 부서 및 지부(시경찰, 법무부, 내무부, 재무부)에서는 개인 문서 변환, 인감 변경, 코뮌 및 구역의 본부, 자산 및 시설 배치 계획에 대한 구체적인 지침을 제공했습니다. 당위원회, 사회정치조직, 인민위원회, 새로운 코뮌급 행정 단위의 인민위원회를 설립하는 절차에 대한 구체적인 지침을 제공했습니다.

가까운 미래에 마을과 주거단지(TDP) 내 학교, 의료 시설, 문화 시설은 그대로 유지될 것입니다. 새로운 공동체 계획 사업이 완료되면, 공동체 활동 장소, 마을 문화관, TDP 등의 용도 변경 없이 잉여 문화 시설과 기관을 활용하여 지역 사회에 기여할 것입니다.

사람들에게 가장 편리한

잉여자산과 공무원 문제를 해결하는 것과 더불어, 새로운 지역 및 구역 당위원회와 기관이 어떻게 조직되어 있는지 알려주시겠습니까?

- 현재 20개 군·읍에서 56개 당위원회와 사회정치조직 출범(2024년 12월 31일 이전)을 동시에 조직하고, 새해(2025년 1월 1일) 직후 개최되는 새 마을 인민위원회 회의를 소집할 1명을 임명하여 마을 단위 인민위원회 위원장, 부위원장, 인민위원회 위원 등을 선출하고 있습니다.

인민평의회가 없는 구의 경우, 구 인민위원회 위원장이 임명합니다. 새로운 코뮌급 행정 기구는 2025년 1월부터 운영되며, 당 조직이 2025년 1월 1일부터 지도 기능을 수행하게 됩니다. 공무원들은 여전히 정상적으로 업무를 수행할 것입니다.

이러한 내용은 사전에 작성되었으며, 시당위원회와 구당위원회의 긴밀한 지도를 받았으므로 당조직, 노조, 코뮌 정부의 배치, 배치 및 운영은 코뮌의 일반 활동에 지장을 주지 않고 인민에게 봉사합니다.

행정 구역의 변경으로 인해 행정 단위의 배치는 필연적으로 개인 문서에 영향을 미칩니다. 시민의 권리를 보장하고 삶을 방해하지 않기 위해 시는 문서 변환을 어떻게 지원할 것입니까?

- 시의 지시를 이행하기 위해 각 부서와 지부는 수수료 없이 행정 절차를 처리할 수 있도록 개인 문서 변환에 대한 구체적인 지침을 제공했습니다. 시경찰은 구, 면, 구 경찰이 구급대 "원스톱" 부서의 업무 처리 외에도 마을과 주민 단체에 이동식 팀을 구성하고 시민 신분증, 운전면허증 및 관련 문서 변환을 지원하기 위해 초과 근무를 하도록 요구합니다. 이를 통해 모든 시민이 최대한의 편의를 누릴 수 있도록 해야 합니다.

전환되지 않은 업무 관련 서류는 그대로 유지되며 영향을 받지 않습니다. 경찰은 또한 우체국 및 은행, 특히 VNeID와 협력하여 관련 금융 절차에 대한 지불을 계속 받고 있습니다.

특히, 시는 구의 새로운 시민 신분증(VNeID) 정책에 따라 매달 사회 복지 혜택을 받는 노인들이 혜택을 받고 있다는 점에 우려를 표하고 있습니다. 시 경찰은 중앙은행 및 시중은행과 협력하여 이 문제를 지체 없이 해결하기 위해 노력하고 있습니다. 시에는 유공자가 많고 은행 카드를 통해 매달 혜택을 받고 있으며, 2025년 뗏(Tet) 혜택은 현재도 동시 시행되고 있어 영향을 받지 않습니다.

하노이의 지금까지의 지역 단위 행정 단위 배치 과정을 공무원과 주민들에게 어떻게 평가하시나요?

- 새 코뮌급 행정 단위 출범식은 당과 협회의 규정, 규약, 그리고 새 정부 수립에 관한 법률에 따라 엄숙하게 거행되어, 특히 핵심 간부들 사이에서 뜨거운 분위기를 조성하고 있습니다. 특히 시와 군에서는 수장직에 많은 관심을 기울이고 있습니다. 2~3개 통합 행정 단위에는 2~3명의 잉여 수장이 있을 수 있지만, 지도, 지도, 그리고 과학적이고 엄격한 배치를 통해 적절한 자격과 역량을 확보하고 간부들의 열망을 기본적으로 충족시켜 간부들 사이에 높은 수준의 공감대가 형성되었습니다.

마을 단위 행정 단위 배치 과정은 시에서 구, 면, 동으로 구체적이고, 과감하며, 심층적이고, 체계적인 지시를 내렸습니다. 이는 조직 기구를 효율적이고, 효과적이고, 효율적으로 구축하고 간소화하는 방향과 완벽하게 일치하며, 수많은 공무원, 당원, 그리고 시민들의 지지와 공감대, 그리고 신뢰를 얻었습니다. 지금까지 시당위원회, 인민위원회, 인민위원회 및 관련 부서는 어떠한 불만이나 건의도 접수하지 않았습니다. 이 모든 것은 도시 발전 추세 속에서 더 많은 기회와 새로운 투자 환경을 조성하는 조건이 될 것입니다.

매우 감사합니다!

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출처: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-can-bo-nguoi-dan-dong-thuan.html