합병 '후' 비전문 인력

기초적 활동에는 항상 비전문적인 노조 간부가 참여합니다.

모든 수준의 행정 단위를 배치하고 2단계 지방 정부 조직 모델을 구축하기 위한 지도 위원회의 2025년 4월 15일자 공식 발표문 03/CV-BCĐ에 따르면, 지방 자치 단체 수준의 비전문 근로자 팀은 2025년 8월 1일부터 업무를 종료하게 됩니다.

그러나 기초 여론 조사 및 의견 수렴 과정을 거쳐 정부는 2025년 6월 20일자 공식 발표문 12/CV-BCĐ에 따라 새로운 지침을 발표하여 2026년 5월 31일 이전까지 사용 기간을 연장할 수 있도록 허용했습니다.

“수년간 코뮌 단위의 비전문 간부들은 지역 사회에 큰 공헌을 해왔습니다. 코뮌이 수행하는 모든 업무는 이 팀과 관련되어 있으며, 마을과 촌락을 방문하여 정책을 전파하고 동원하거나 사회 경제 발전 과제를 실행하는 것에서부터 이 팀에게 도움을 요청합니다. 비전문 간부들은 사람들의 생각을 연결하고 이해하며 정책이 현실로 실현되도록 돕는 사람들입니다.”라고 꽝투언 코뮌(현 타이응우옌성 박통 코뮌)의 전 당 서기였던 람 응옥 꾸옌 동지는 말했습니다.

꽝박(Quang Bach) 지역 청년 연합 부서기인 호앙 티 푸엉(Hoang Thi Phuong, 1998년생) 여사는 다음과 같이 말했습니다. "저는 지역 청년 연합 부서기로서 지난 시간 동안 집행위원회와 함께 청년 활동을 조직하고, 도로 건설을 시작했으며, 지역 디지털 기술팀 과 사회 보장 프로그램에 참여했습니다. 앞으로 지역 단위 비전문직 직원들의 활동이 종료될 때, 지역 사회의 필요에 따라 저는 연합 회원으로서, 그리고 이 운동을 통해 성장한 젊은이로서 지역 사회 활동에 참여할 준비가 되어 있습니다."

우리는 집집마다, 마을마다 찾아가 사람들의 마음을 사로잡고, 함께 일하도록 사람들을 결집하는 사람들입니다. 때로는 마을이나 코뮌 끝에 있는 주택가까지 하루 종일 걸어가야 할 때도 있습니다. 하지만 우리는 결코 주저하지 않습니다. 왜냐하면 우리는 이를 책임감으로 여기기 때문입니다. - 깜장 코뮌 농민협회 부회장이자 여성협회 부회장인 호앙 티 썬 씨.

합병 후, 전성에는 읍 단위의 비전문 간부가 3,000명이 넘습니다. 이들 대부분은 적절한 전문 자격과 실무 경험을 갖추고 있으며, 해당 지역에 대한 깊은 이해를 갖추고 있습니다.

주민, 문화, 스포츠, 대중 조직, 마을과 작은 마을의 시간제 근로자를 포함한 공동체 수준의 비전문 간부 팀은 공동체 정부의 효과적인 "확장"입니다.

오늘날 타이응우옌의 산악 지역과 같이 넓은 면적과 분산된 인구를 가진 외딴 지역에서는 이들의 존재가 국가 관리 활동을 가장 기본적인 수준으로 유지하는 데 도움이 됩니다.

현재 박통 마을에는 7명의 대학 졸업자를 포함하여 13명의 시간제 간부가 있습니다. 박통 마을 당위원회 서기인 마티만 동지는 "많은 동지들이 훌륭한 역량과 전문성을 갖추고 있으며, 이들이 제대로 배치된다면 지역 사회에서 계속해서 효과적으로 활동할 수 있을 것입니다."라고 말했습니다.

자격을 갖춘 개인은 2계층 지방 정부 모델에서 승계 요인이 될 수 있습니다.

박통(Bach Thong) 지역뿐만 아니라 성 전역의 다른 여러 지역과 구에서도 비전문 인력은 모두 전문 자격과 실무 경험을 갖춘 사람들입니다. 자격 요건을 충족하는 사람들에게는 지방 정부가 교육 및 양성을 통해 향후 정규직 후계자로 육성하는 방안을 고려할 수 있습니다.

비전문 간부들은 지정된 직책을 맡는 것에서 벗어나 더욱 유연하고 다양한 형태의 사회 참여로 전환할 수 있습니다. 이 계획은 정부가 이러한 인적 자원을 효율적으로 활용하고, 낭비를 방지하며, 동시에 지역 사회의 내적 역량을 강화하기 위한 기반이 됩니다.

타이응우옌성 내무부 부국장 부반옌 동지는 다음과 같이 말했습니다. "과거에 비상근 간부로 활동했던 경험과 지역 이해, 그리고 헌신적인 분들은 현 상황에서 매우 귀중한 자원입니다. 비상근 간부 활동을 중단하는 것은 코뮌 단위의 간부 및 공무원 팀이 강화되고 개선된 상황에서 올바른 정책이지만, 동시에 마을 및 주민 집단 인력의 합리적인 재배치가 필요합니다."

2025년 6월 20일, 정부의 모든 수준의 행정 단위 배치 및 2단계 지방 정부 조직 모델 구축을 위한 지도 위원회는 2단계 지방 정부 모델을 구현할 때 코뮌 수준의 비전문 근로자를 위한 여러 가지 내용을 안내하는 공식 파견 12/CV-BCĐ를 발표했습니다.

이 문서는 정치국과 비서처의 2025년 결론 163-KL/TW에 근거하여 "마을과 주거지역 재편 시기(2026년 5월 31일 이전)에 맞춰 비전문 인력 활용 확대 로드맵을 연구"하고, 모든 수준의 행정 단위를 재편하고 정부의 2단계 지방 정부 조직 모델을 구축하기 위한 지도 위원회가 몇 가지 구체적인 내용을 지향한다고 명시했습니다.

이에 따라 지도위원회는 지방자치단체가 새 마을 단위 정치체제 업무 수행에 대한 실제 상황과 요구 사항을 고려하여 마을 단위 비전문 인력 사용을 2026년 5월 31일 이전까지 일시적으로 연장하도록 권고합니다. 필요한 경우 마을 단위 인민위원회는 마을, 주거 집단 등의 비전문 인력 자리에 비전문 인력을 배치하고 배치할 수 있습니다.

행정 기구를 개혁하는 과정에서 급여 체계를 간소화하는 것뿐만 아니라 헌신적이고 유능한 인력을 유지하는 것도 중요합니다. 비록 더 이상 정부 시스템에서 직책을 맡지 않더라도, 많은 비전문 간부들은 오랫동안 그래왔듯이 여전히 자신만의 조용하지만 실용적인 방식으로 마을과 촌락에 소속되어 있을 수 있습니다.

출처: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202507/can-bo-khong-chuyen-trach-hausap-nhap-6dd119a/