(NLDO)- 2월 7일, 제42차 국회 상임위원회는 교사법 초안의 접수, 설명 및 개정과 관련된 여러 가지 주요 문제에 대해 의견을 밝혔습니다.
국회 문화 교육 위원회 위원장인 응우옌 닥 빈 씨는 초안의 몇 가지 주요 쟁점에 대해 교사 채용 권한에 관해 많은 의견이 교육 부문에 교사 채용 권한을 부여하는 규정에 동의하지만, 분권화되고 채용 권한을 부여받은 기관이 누구인지 명확히 해달라고 요청했습니다.
교육훈련부 장관 응우옌 킴 손. 사진: 팜 탕
문화교육위원회 상임위원회는 교사 채용 권한을 교육 부문에 위임하는 것이 채용의 진정성을 보장하고, 교육 부문이 교사 채용, 활용, 관리 및 개발에 있어 주도적으로 나설 수 있는 책임을 강화하고 여건을 조성하는 데 필요하다고 생각합니다. 이는 양적, 구조적, 질적 요구 사항을 충족하며, 지방적 과잉, 부족 및 교사 구조의 불균형 상황을 극복하는 데 기여합니다.
국회의원들의 의견을 수렴하여, 자율형 공립학교의 경우 해당 교육기관의 장이 채용을 담당하도록, 자율형 공립학교가 아닌 경우 교육기관 관리기관이 교원 채용을 담당하거나, 교육기관 관리기관인 교육기관의 장이 채용을 분권화하도록 법안 초안을 수정했습니다.
회의에서는 개정된 내용에 동의하며, 이 방향의 규정은 교육 관리 기관이 주재하고 자문하는 역할과 책임을 확인하고, 지방 정부 조직법, 공무원법 및 노동법의 규정과 일관성을 유지한다는 의견을 밝혔습니다.
이 내용과 관련하여, 국회 부의장 쩐 꽝 프엉(Tran Quang Phuong) 또한 자율 기관이든 비자율 기관이든 교육 기관에 대한 권한 분산 및 위임을 지지합니다. "공립 교육 기관이 자율 기관이든 비자율 기관이든, 교육 기관은 채용 권한을 가져야 하며, 교육 관리 기관은 개입해서는 안 됩니다."라고 국회 부의장은 말하며, 관리 기관이 정책을 수립하고, 점검하고, 감사하는 기관이며, 채용이 규정을 준수하지 않을 경우 "징계"를 받을 것이라고 분명히 밝혔습니다.
교사 동원 및 전출과 관련된 규정에 대해 국회 부의장인 쩐 꽝 푸옹은 법안 초안에서 전출은 출발지, 도착지, 교육 관리 기관의 세 곳에서 접수해야 한다고 규정하고 있다고 말했습니다.
국회 부의장은 교사 동원 및 이동 과정에서 발생하는 병목 현상을 해소하기 위해 이 문제에 대한 명확한 규정이 마련되어야 한다고 말했습니다. 그는 소수민족 지역, 산악 지역, 국경 지역, 도서 지역, 특히 사회경제적 여건이 열악한 지역의 일부 교사는 3년 이상 파견국의 승인 하에 이동이 허용된다고 언급했습니다.
하지만 실제로는 인력이 충분하다는 핑계를 대며 교사를 받지 않는 곳이 많아, 10~20년 동안 외딴 지역에서 일해 온 교사들이 여전히 외딴 지역에서 일해야 하는 상황이 발생합니다.
국회 부의장에 따르면, 동원 및 이동은 상위 관리 기관에 위임되어야 합니다. 국가는 산간, 오지, 고립 지역에서 3년 이상 근무한 교사를 더 나은 환경의 지역으로 이동시키거나, 반대로 그 반대로 이동시킬 권리가 있습니다.
동시에 그는 국가 관리 기관이 저지대 교사들을 군대처럼 고지대 교사들로 이동시켜야 한다고 강조했습니다. "국가 공무원인 당신이 이동하지 않으면 직장을 그만둘 것입니다. 우리는 특혜를 주지만 엄격한 규율이 있어야 합니다."라고 국회 부의장은 말했습니다.
이 문제에 대해 응우옌 킴 선 교육훈련부 장관은 교육 부문이 교사 동원 및 배치에 있어 강력하고 적절한 정책을 "원한다"고 밝혔습니다. 그러나 이는 군 동원과는 매우 다른데, 교육 부문은 현재 공무원을 직접 관리하지 않고 지방 정부에 배정하고 있기 때문입니다.
응우옌 킴 손 교육부 장관은 이 법안 초안이 지방 전체의 지역 간 이동을 담당하는 부서 단위를 지정하는 것을 제안하고 있으며, 이는 혁신적인 변화라고 평가했습니다. 교육부 장관은 "군대처럼 교육 부문에도 공무원 관리 권한을 부여한다면 좋겠지만, 현재로서는 군대만큼 좋지 않습니다."라고 강조했습니다.
교사법 초안은 2025년 5월 제9차 국회에서 심의 및 승인될 것으로 예상됩니다.
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출처: https://nld.com.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-noi-ve-ao-uoc-trong-dieu-dong-thuyen-chuyen-giao-vien-196250207123712417.htm
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