농업 과 환경과 관련된 문서 1,055개가 검토되었습니다.
6월 15일 오전, 호치민 국립정치학원에서 농업환경부 장관 도득주이가 당조직, 정부, 조국전선, 코뮌급 정치조직의 조직 및 운영에 관한 전국교육대회(신규)에서 연설을 했습니다.
도 득 주이 장관에 따르면, 전국적으로 2단계 지방 정부 모델을 강력히 시행하고, 효율적이고 효과적인 행정 기구를 목표로 하는 상황에서 농업환경부(MARD)는 분권화, 권한 위임, 정부 수준 간의 권한 정의를 명확히 하여 관리 효율성을 개선하고 국민과 기업에 봉사하는 메커니즘을 완성하는 데 있어 선구자적 역할을 했다고 밝혔습니다.
농업환경부 도 득 주이(Do Duc Duy) 장관에 따르면, 중앙 정부와 정부 의 지시에 따라 농업환경부는 "누가 무엇을, 어디서, 어떤 책임을 지는지"를 명확히 하기 위해 관리 분야의 여러 법률 규정을 적극적으로 검토하고 개정했습니다. 총 1,055건의 법률 문서가 검토되었는데, 이는 농업 및 환경 분야의 법률 시스템의 규모와 복잡성을 반영하며, 모든 정부 직급의 1,000개 이상의 권한을 명확히 했습니다.
구체적으로 정부와 총리 소속 기관 141개, 농림축산식품부 장관 소속 기관 500개, 지방자치단체 소속 기관 1,000여 개가 명확히 정해졌습니다.
도 둑 주이 장관은 "이것은 사람, 업무, 책임을 명확하게 정의하고, 복잡하고 중복되고 부적절한 절차를 제거하는 관리 시스템을 만드는 데 있어 중요한 기반입니다."라고 말했습니다.
이러한 결과를 바탕으로, 부처는 정부에 세 가지 기본 법령을 공포하도록 제출했습니다. 농업 및 환경 분야의 분권화 및 국가 관리 분권화에 관한 법령 136/2025/ND-CP, 2단계 지방 정부의 권한을 명확히 정의하는 법령 131/2025/ND-CP, 토지 분야의 분권화 및 분권화와 관련된 법령 151/2025/ND-CP입니다.
이와 함께 각 정부 수준의 행정 절차, 기록 및 양식에 대한 규정을 명시하기 위해 부처에서는 18개의 회람문을 긴급히 작성하고 있습니다.
분권화와 권한 위임은 통제를 완화하지 않고도 유연한 경영 사고를 창출 하는 조치입니다 .
농업환경부 장관 도 득 주이는 분권화, 권한 위임, 권한 이양은 정부조직법, 지방정부조직법, 당과 국가의 지침문서의 규정을 충분히 이해한 위에 시행된다고 말했습니다.
동시에 분권화와 권한 위임을 구현하는 것은 단순히 책임을 분산하는 것이 아니라 통제를 완화하지 않고도 새롭고 유연하며 효과적인 경영 마인드를 만드는 단계입니다.
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농업환경부 교량점수가 마을 단위 당 조직, 정부, 조국전선, 정치조직의 조직 및 운영에 관한 전국 훈련 대회(신규)에 참석했습니다. |
도 둑 주이 장관에 따르면, 농업환경부는 다음과 같은 핵심 원칙에 따라 분권화를 구축하고 있습니다.
중앙 정부가 정책 및 거시 전략 수립에 집중하는 반면, 지방 정부는 구체적인 실행 방안을 마련하여 이를 실행하는 권한을 명확히 구분합니다. 기술적 전문성은 장관에게, 주민과 지역 주민에게 밀접한 내용은 지방 정부로 이관됩니다.
농림환경부는 실행 가능성을 강조하며, 권한 이양은 자원, 인력, 예산, 인프라, 데이터와 함께 이루어져야 한다고 강조했습니다. "권한 이양 없이 권한만 이양하는" 상황을 피해야 합니다.
마지막 원칙은 지도자의 역할을 확대하고, 각급 인민위원회와 인민위원회 위원장 간의 권한을 명확히 정의하고, 개인적 책임을 부여하며, 절차를 단축하고, 사람과 기업의 준수 비용을 줄이는 것입니다.
농림축산식품부는 분권화 로드맵에서 권한 이양과 행정절차 표준화라는 두 가지 주요 과제에 집중해 왔습니다.
정부와 총리로부터 분권화된 업무 그룹에 대해: 전문 분야에서 장관과 지방 자치 단체에 권한을 부여하고, 실제 상황을 처리하는 데 있어 유연성을 장려합니다.
장관에서 지방으로 권한을 분산하고, 행정절차를 지방으로 이관하기 위해 18개 통지문을 작성하고, 절차를 표준화하여 투명성과 서비스 효율성을 높이고 있습니다.
지방 단위에서 코뮌 단위로의 분권화: 코뮌 단위는 주민과 가장 가깝고 주민을 가장 잘 이해하는 단위입니다. 따라서 토지 관리, 환경, 자연재해 예방 등에서 코뮌 단위의 권한을 강화하면 지역 단위에서 발생하는 문제를 시의적절하게 해결하는 데 도움이 될 것입니다.
도 둑 주이 장관에 따르면, 이러한 모든 이전에는 명확한 로드맵, 구체적인 실행 조건, 적절한 모니터링 및 검사 메커니즘이 함께 제공됩니다.
법규를 시행하기 위해 농림환경부는 분산된 권한 부여 절차를 세부화하는 데 주력하고 있습니다. 서류, 양식, 처리 시간 등 모든 단계가 표준화되고 투명하게 관리됩니다. 디지털 기술 적용을 통해 결과 수신, 처리, 반환 과정을 간소화하고, 시간 단축, 부정적 영향 최소화, 그리고 국민과 기업을 위한 최적의 환경을 조성합니다.
또한, 해당 부처는 오래된 절차를 신속히 개정 및 제거하고, 부문 간 프로세스를 통합하고, 행정적 접근 방식이 아닌 서비스 접근 방식으로 법률 준수 비용을 줄이기 위한 검토를 정기적으로 실시하고 있습니다.
도 득 주이 장관은 농업환경부가 농업 및 환경 분야에서 법 체계를 검토, 개정, 완성하고, 분권화의 원칙과 내용, 권한 위임, 권한 부여 등을 구체화하는 데 노력한 것이 긍정적인 변화를 만들어냈다고 강조했습니다.
이는 국민에게 가깝고 국민에게 더 나은 서비스를 제공하는 현대적이고, 효율적이고, 효과적이며 효율적인 행정을 구축하기 위한 중요하고 전략적인 단계입니다.
권한의 분산화와 위임은 혁신 과정의 객관적인 요구 사항일 뿐만 아니라, 각 지역의 자원을 해방하고 잠재력과 이점을 극대화하기 위한 획기적인 솔루션이기도 합니다.
농업환경부는 높은 정치적 결의와 적극적인 제도적 구축, 그리고 모든 계층과 부문의 지원을 바탕으로 2단계 지방 정부 모델이 원활하고 효과적으로 운영되어 농업 및 환경 부문의 지속 가능한 발전과 국가의 공동 번영에 크게 기여할 것으로 믿습니다.
출처: https://baophapluat.vn/bo-truong-do-duc-duy-phan-cap-phan-quyen-phai-ro-nguoi-ro-viec-khong-de-giao-quyen-ma-khong-giao-luc-post551870.html
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