토 람 공안부 장관은 6월 10일 시민신분증법(개정안) 초안에 대한 국회 의원 토론회에서 추가 정보를 제공하면서 이 점을 강조했습니다.
신분증이 없는 사람이 수백만 명이나 됩니다.
토 람 공안부 장관은 국회 의원들의 기여가 이 법안을 완성하는 데 매우 중요하다고 말했습니다.
법률 제정의 목적은 사람과 기업의 편의를 지속적으로 제공하고, 사람들을 보호하며, 누구의 사생활이나 개인정보도 침해되지 않도록 하는 것입니다.
현재 모든 직급과 지방 경찰이 여전히 주민등록증을 발급하고 있습니다. 인구 통계에 따르면 많은 사람들이 서류도, 신분증도, 호구도 가지고 있지 않습니다. 토람 장관은 "이는 매우 안타까운 수치입니다."라고 말했습니다.
람 장관은 “지금까지 우리는 중앙에서 지방까지 관리 체계가 매우 엄격하다고 말해왔지만, 많은 사람들이 소외되었습니다. 그 수는 수백만 명에 달하며, 특히 외딴 지역에 많습니다.”라고 말했습니다.
"집, 마을, 작은 마을을 한 번도 떠나본 적이 없는 사람들이 있습니다. 주로 소외 계층, 도움을 받지 못하는 노인, 장기 질환 환자, 장애인 등입니다. 그들은 집에만 머물며 사회적 관계를 맺을 필요도 없고, 어디에도 가본 적이 없으며, 사진 촬영도 해본 적이 없습니다. 신분증 사진을 찍으러 오는 노인들도 있는데, 그들은 '저는 70살인데 사진을 한 번도 찍어본 적이 없습니다'라고 말합니다. 외딴 지역에 가면 이런 이야기들을 들을 수 있습니다."라고 람 장관은 말했습니다.
램 장군, 공안부 장관: 수백만 명의 사람들이 신분증을 가지고 있지 않습니다. |
토람 장관에 따르면, 하노이와 호찌민시에는 수십만 명의 사람들이 서류 없이 살아가고 있습니다. 이들은 전국 각지에서 온 사람들로, 수십 년간 생계를 위해 대도시로 이주해 왔습니다. 하노이에서 구두닦이로 자라던 소년에서 노점상, 고용인, 그리고 또 고용된 노동자들로 성장했습니다. 그들도 성장하여 가정을 꾸리고 아이를 낳습니다. 아이들은 부모와 함께 태어나 호구도 없고 서류도 없으며 학교에 다닐 수 없습니다. 출생증명서가 없는 아이가 어떻게 학교에 갈 수 있겠습니까? 자라서도 구두닦이 일을 계속하며 힘든 삶을 살아갑니다.
"우리가 그들을 위한 여건을 관리하고 조성하지 않으면 매우 불편할 것입니다. 코로나19 팬데믹이 이를 여실히 보여주었습니다. 팬데믹 기간 동안 우리는 "있는 곳에 머물러라"라고 말하지만, 이 사람들은 정해진 거주지가 없습니다."라고 토람 장관은 말했습니다.
신분증 사용이 추적되나요?
시민신분증법에서 신분증법으로 명칭을 변경한 이유에 대해 토람 장관은 명칭 변경은 정확성과 포괄성을 높이기 위한 것이라고 밝혔습니다. 신분증은 시민증이 아닙니다. 시민권이 취소되더라도 신분증을 소지하고 재산을 소유하는 경우가 있습니다. 따라서 시민신분증이라고 부르는 것은 옳지 않습니다.
신분증은 "당신은 누구인가", 이름, 출신지 등과 같은 기본 정보를 식별하는 데 사용됩니다. 신분증은 거래 및 행정 절차를 수행하는 데 사용됩니다.
토람 장관은 국민 신분증 발급 및 국가 인구 데이터베이스 구축 과정에 대한 자세한 정보를 제공하면서, 19개 성/63개 성에서 신분증 발급이 완료되어 100%에 도달했다고 밝혔습니다. 시행 과정에 오류가 없는 것은 아니지만, 데이터베이스 시스템은 정기적으로 업데이트되어 "정확하고, 충분하고, 깨끗하고, 생동감 넘치게"라는 정신, 즉 지속적인 업데이트를 보장할 것입니다. 점검 시 업데이트를 하지 않는 자치단체는 허용되지 않습니다. 업데이트는 기반 시설의 활동을 통제하기 위한 것이며, 항상 빈번하고 지속적인 변동이 있습니다.
토람 장관은 국가 인구 데이터베이스 시스템 구축의 이점에 대해, 앞으로는 일반 인구 조사를 실시할 필요가 없어져 국가 예산이 1조 5천억 동(VND) 절감될 것이라고 밝혔습니다. 시스템 구축 비용은 약 3조 동(VND)이지만, 다른 부문과의 연계 및 다양한 행정 절차 개선을 통해 국민에게 서비스를 제공하는 데 큰 이점을 제공하며, 수십억 동(VND)을 절감할 수 있습니다.
이에 따라 신분증은 건강 보험, 운전면허증, 증명서 발급, 건강 보험 카드 인쇄, 복사, 공증 등 다양한 서비스와 통합되어 큰 혜택을 제공할 것입니다. 예를 들어, 신분증은 건강 보험증, 건강 검진표 등과 통합되어 국민의 건강 상태를 파악하고, 각 지역별 필요한 의사 수를 계산하며, 의료 시스템을 개선하고, 건강 보험 사기를 예방하는 데 도움이 될 것입니다.
토람 장관은 신기술 도입으로 신분증이 개선되었다고 덧붙였습니다. 신분증을 손에 든 토람 장관은 카드에 적힌 코드를 국내선과 국제선 모두에 사용할 수 있으며, 앞으로는 여권 없이 비자만 있으면 신분증을 긁어 여행할 수 있게 될 것이라고 말했습니다.
"베트남이 현재 사용하는 시민 신분증은 QR 코드에 많은 정보를 통합한 몇 안 되는 국가 중 하나입니다. 공안부는 성형 수술, 신분 변경, 지문 인식 오류 등의 문제를 예방하기 위해 생명공학을 경영에 적용하는 방안도 검토하고 있습니다."라고 토람 장관은 밝혔습니다.
람 장관은 또한 이 카드를 사용하는 사람들이 추적될 것이라는 견해를 일축했습니다. 이 카드에는 전파나 신호가 없기 때문에 "추적" 기능이 있을 수 없기 때문입니다.
토람 장관은 발급된 카드의 식별 코드는 영구적이며, 신규 카드 발급은 국가 기관의 책임이지만, 재발급 또는 교체된 카드의 경우 카드 보관 및 관리에 대한 책임이 증가함에 따라 국민이 비용을 부담해야 한다고 강조했습니다. 신분증 사용 또한 명확하게 규제될 것이며, 어떤 기관이나 부서도 국민의 신분증을 보관할 권리가 없으며, 수사를 담당하는 경찰 기관을 제외하고는 신분증에 있는 정보만 사용할 수 있습니다.
응우옌 타오
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