민간 경제 개발연구위원회(4위원회)가 발표한 '338 프로젝트의 효과적 실행을 위한 제안 솔루션 보고서 - 100만호 사회주택 건설 투자' 요약 보고서에 따르면, 338 프로젝트의 실행은 두 가지 방향으로 발전할 수 있다.
첫 번째 경우, 프로젝트에서 지적된 한계와 단점이 단시간 내에 극복되지 않을 경우, 프로젝트 338의 결과는 예상 목표에 미치지 못할 수 있습니다.
두 번째 경우, 법적 규제와 시행과 관련된 한계와 단점을 극복한다면 338 프로젝트는 2030년까지 최소 100만 개의 사회주택을 공급하는 데 성공할 것이지만, 이 공급은 여전히 실제 수요의 50%에는 미치지 못할 것입니다.
실무적으로 평가한 결과, IV 위원회는 프로젝트를 실행하는 과정에서 여러 가지 문제와 한계가 있다고 밝혔습니다. 여기에는 상업용 주택과 도시 지역을 건설하기 위한 투자 프로젝트에서 토지 기금의 20%를 예약하는 규정이 더 이상 적합하지 않다는 것, 투자, 건설, 매매 절차가 여전히 복잡하고 길다는 것, 주택 가격 결정이 명확하게 평가되지 않았다는 것, 투자자를 위한 우대 정책이 충분히 매력적이지 않다는 것, 프로젝트의 임대 면적이 낭비를 초래한다는 것, 사회 주택 구매 대상이 여전히 명확하게 규정되어 있고 일부 유형의 사회 주택이 주택법에 구체적으로 규정되어 있지 않다는 것이 포함됩니다.
또한 4위원회는 중앙에서 지방으로 사업을 추진하는 데 있어 예산 배정이 부족하고, 대출 이자율을 보상할 재원이 아직 마련되지 않은 등 어려움이 있다고 지적했습니다.
지방자치단체에서는 사회주택 개발에 실질적인 관심을 기울이지 않았고, 도시계획에서 사회주택 건설을 위한 토지기금을 확정하지 않았으며, 행정절차 개혁에 대한 의지가 부족했고, 저소득층을 위한 하숙집 개발에 있어서 국가관리층의 역할이 크지 않았습니다.
사업 측면에서, 4위원회는 또한 일부 대형 부동산 사업체와 기업이 최근 도시 지역, 주택, 고급 리조트 개발에만 집중하고 저소득층과 산업단지 근로자를 위한 사회주택 개발에 투자하는 데는 주의를 기울이지 않았다는 한계점을 지적했습니다.
또한, 공업단지 내 많은 제조·사업 기업들은 많은 근로자와 노동자를 고용하고 있지만, 근로자와 노동자를 위한 주택에는 관심을 두지 않습니다.
4위원회는 100만 개의 사회주택 건설 프로젝트를 시행하기 위한 일련의 해결책을 제안했습니다.
따라서 이 프로젝트를 성공적으로 이행하기 위해 IV위원회는 여러 가지 제안을 내놓았습니다.
첫째, 지방자치단체는 해당 지역에서 시행 중이거나 시행될 상업주택/도시지역 사업의 20% 토지기금에 의존하는 대신 독립적인 사회주택 사업을 위해 깨끗한 토지를 할당해야 합니다. 입지 및 부지 원칙을 준수하는 동시에 사회주택 개발을 위해 예약된 토지의 면적, 위치, 특성에 대한 정보를 공개하고 투명하게 공개해야 합니다.
또한 정부는 건설부 에 각 지자체의 사회주택 수요를 검토하고 평가하도록 지시해야 하며, 특히 도시 지역, 특히 특수 도시 지역과 산업단지가 밀집된 지역에 사회주택을 우선적으로 개발하는 데 주력해야 합니다.
프로젝트의 건설 비용을 최소화하기 위해 지방자치단체는 세 가지 중요한 단계에 걸쳐 프로젝트를 실행하는 데 집중해야 합니다.
1단계: 사회주택 개발을 위한 깨끗하고 실행 가능하며 합리적인 토지 기금 마련.
2단계: 부지 정리, 기술/사회적 인프라 구축, 투자자 선정 입찰.
3단계: 사회주택 사업을 시행하기 위한 투자, 건설 및 토지 배정 절차를 완료합니다.
사회주택 사업에 대한 신용 지원을 효과적으로 지원하기 위해, 4위원회는 국가은행이 338 프로젝트를 시행하는 첫 2년 동안 투자자들에게 최대 8.7%의 우대 이자율을 유지하고, 10년이라는 최소 우대 기간 동안 사회주택 구매자에게 8% 미만의 안정적인 우대 이자율을 유지하기 위해 120조 VND의 신용 패키지의 합리적 배분을 연구할 것을 제안했습니다.
동시에, 관련 부처와 협력하여 사회주택 구매자를 위한 대출 접근에 대한 현재 조건과 절차를 검토하고 대폭 개선합니다. 직원에 대한 보증으로서 기업의 역할에 중점을 둡니다 .
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