국회는 기초 의료 시스템을 개선하기 위해 지역 보건소에서 환자를 진찰하기 위해 상위 직급의 의사와 의료진 을 동원하고 순환 배치할 것을 요청했습니다.
6월 24일 오후, 국회는 코로나19 예방 및 통제를 위한 자원 동원, 관리 및 활용에 대한 주제별 감독과 기초 의료 및 예방 의학에 대한 정책 및 법률 시행에 관한 결의안을 통과시켰습니다.
국회는 정부와 국무총리 에게 각 부처와 부문에 기초 보건 종사자와 예방 보건 종사자, 특히 지역 보건소와 마을 보건소 근무자를 양성하는 정책과 방법을 혁신할 것을 요청했습니다. 병원은 기초 보건소, 특히 지역 보건소에서 근무할 의사와 보건 종사자를 동원하고 순환 배치해야 합니다. 인력 효율화 관련 규정은 보건 분야의 특성에 부합해야 합니다.
국회는 또한 기초 의료에 대한 지출을 늘리기 위해 건강보험 기금의 재정 메커니즘과 지불 메커니즘을 혁신할 것을 요청했습니다. 또한 각 지역과 지방의 규모, 인구 구조, 사회 경제적 조건, 국민의 건강 서비스 접근 능력에 따라 보건소 시스템의 기능, 업무 및 조직을 명확하게 정의할 것을 요청했습니다.
정부, 부처 및 각 분야는 의료진 전반, 특히 1차 의료 및 예방 의료에 대한 적절한 급여, 수당 및 보수를 연구하고 보장할 책임이 있으며, 지방 자치 단체에서 1차 의료 및 예방 의료 분야에 종사하는 의료진을 유치하기 위한 정책을 갖도록 장려해야 합니다.
2023년 4월 호치민시 열대병원에서 의사가 환자를 진찰하는 모습. 사진: Quynh Tran
앞서 VnExpress 에 답변한 하노이 보건부 쩐 티 니 하(Tran Thi Nhi Ha) 국장은 2013년부터 총리가 지시하고 보건부가 지역 및 병동 보건소의 질 향상을 위해 의료진을 기초 단위까지 순환 배치하는 지침을 발표해 왔다고 밝혔습니다. 그러나 하노이는 이를 시행하는 과정에서 여러 메커니즘과 정책에 어려움을 겪었고, 성과도 좋지 않았습니다.
지역 의사만으로는 이 수준의 의료 서비스를 제공하기에 부족할 때가 있습니다(일부 산악 지역의 지역 병원에는 의사가 15명밖에 없습니다). 따라서 이들을 코뮌 수준으로 낮추는 것은 현실적으로 불가능합니다. 하노이에서도 일부 지역 병원에는 의사가 30명밖에 없어 매일 모든 업무를 감당할 수 없습니다. 만약 이들 중 일부를 코뮌 수준으로 보내면, 남겨진 전문적인 업무를 해결하기 어려울 것입니다.
사회위원회 부위원장 응우옌 호앙 마이는 지역 의사를 마을 단위 의료진 부족, 의료 서비스 질 저하, 장비 부족을 고려할 때 마을 단위 의사 파견은 전적으로 타당하다고 말했습니다. 그에 따르면, 위 제안을 실행하는 방법은 두 가지가 있습니다. 마을 단위 의사를 파견하여 기존 의료진을 강화하는 것과, 지역 병원에서 마을 단위 의사와 장비를 파견하여 환자를 정해진 일정에 따라 진찰하고 치료하는 것입니다.
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