홍호아 오가닉 케어 트레이딩 앤 서비스 회사( 탄호아 시)의 식품 생산.
PCI에서 DDCI까지: Thanh Hoa는 개혁 분야에서 국가 선도 그룹에 도달할 잠재력을 가지고 있습니다.
PCI(지방경쟁력지수)가 주로 전반적인 목표를 평가하는 반면, DDCI는 정부 기관과 직접 소통하는 기업의 관점에서 접근합니다. 이러한 차이점으로 인해 DDCI는 기업계에서 긴밀하고 실용적이며 지방 정부 차원에 매우 명확한 영향을 미치는 것으로 간주됩니다.
민꽝 스틸 메시(Minh Quang Steel Mesh Company Limited)의 루옹 티 라이(Luong Thi Lai) 이사는 "지난 4년 동안 VCCI로부터 DDCI 평가 참여를 지속적으로 요청받아 왔습니다. 정부의 개혁 과정에서 기업의 역할이 존중받고 인정받고 있음을 더욱 분명하게 느낍니다."라고 말했습니다.
2024년, 탄호아 지역 경제협력개발기구(DDCI)는 각 부서, 지사, 부문 및 지방 자치 단체의 적극적인 참여를 확인했습니다. 탄호아-닌빈 지역 경제협력개발기구(VCCI)는 설문조사 참여 기업 수가 약 14~22% 증가했으며, 약 8,000개 기업이 설문조사에 참여했습니다. 이는 성 전체 기업 수의 약 30%에 해당합니다. 이는 경영의 실제 질에 대한 더욱 객관적인 시각을 제공하는 데 기여했습니다. 각 부서, 지사, 부문 및 지방 자치 단체의 평균 점수는 2023년 대비 모두 상승했으며, 이는 개혁의 물결이 하층부로 확산되고 있음을 보여줍니다. 설문조사 참여 증가와 과학적 평가 방법 활용은 2024년의 실제 경영 상황을 정확하게 반영하는 데 도움이 되었습니다.
VCCI 부회장 호앙 꽝 퐁에 따르면, 탄호아는 지난 20년간 투자 및 기업 환경 개선에 가장 많은 노력을 기울인 세 곳의 성·시 중 하나입니다. 이러한 평가, 의견 제시 및 피드백 참여는 기업들이 자신의 의견에 무게감을 느끼게 하고, 대화 분위기를 조성하며 행정 기관의 서비스 질을 향상시키는 데 기여했습니다. 퐁 부회장은 정부와 기업 간의 활발한 상호작용, 대화, 협력이 탄호아의 기업 환경 개선을 이끄는 핵심 요인이라고 강조했습니다. 이러한 기반을 바탕으로 탄호아는 기업 환경 개혁에 있어 베트남을 선도하는 그룹 중 하나로 자리매김할 잠재력을 갖추고 있습니다.
새로운 단계를 준비하다
2024년은 현 단위 행정 기구가 끝나기 전 마지막 해입니다. 과학적 방법을 사용하여 데이터를 처리하고 엄격하게 기밀을 유지하는 독립 조사 기관인 VCCI 탄호아- 닌빈(VCCI Thanh Hoa-Ninh Binh) 의 도 딘 히에우(Do Dinh Hieu) 이사에 따르면, 4년간의 운영 끝에 DDCI 지수 데이터는 객관적이고 정직하게 반영되어 경영의 질적 향상을 분명히 보여주었습니다. DDCI는 단순한 순위 결과가 아니라, 더 중요한 것은 기업이 느끼고, 직면하고, 개선을 기대하는 바를 반영한다는 것입니다. 또한 DDCI는 각 부서, 지사, 그리고 지역 사회가 스스로를 되돌아보고 "압박을 행동으로 옮기는" 데 도움이 되는 도구이며, 이를 통해 교훈을 얻고 더욱 적절하고 실용적이며 효과적인 개혁 전략을 수립할 수 있도록 지원합니다.
DDCI 시행을 통해 많은 부서가 순위와 점수 모두에서 눈에 띄는 발전을 이루었습니다. 대표적인 예로 토쑤언, 옌딘, 호앙호아 구가 있습니다. 이들 지역의 리더들은 수용적인 자세로 사업 정보를 잘 받아들이고 대응합니다. 특히 최근 몇 년 동안 구, 시, 부, 지부 모두 점수가 상승하는 추세를 보이고 있습니다. 이는 단순한 대응이 아닌 진정한 개혁의 조짐을 보여줍니다. 이 지수는 공무원들의 경영 행태, 그리고 더 중요하게는 서비스 마인드에 분명히 영향을 미쳤습니다.
탄호아성 인민위원회의 2025년 3월 25일자 총리령 제10/CT-TTg호(지방 중소기업 발전 촉진 지침) 이행을 위한 계획 제91/KH-UBND호에 따라, 2025년부터 DDCI는 2단계 지방 정부 모델에 맞춰 조정될 예정입니다. 이를 위해서는 지수 체계를 재설계하고, 새로운 거버넌스 관행에 맞춰 조사 대상과 평가 방식을 재정비해야 합니다.
성 인민위원회는 또한 VCCI 탄호아-닌빈이 지방의 조직 체계 간소화 및 2단계 정부 모델 상황에 맞춰 DDCI 프로젝트를 적극적으로 연구하고 혁신을 지속하며 완료할 것을 요청했습니다. 동시에 새로운 개발 요건을 충족하기 위해 평가 기준을 개선해야 합니다. 특히 PCI 시행 방식의 변화를 적극적으로 수용하고, 조사 및 평가에 정보 기술과 디지털 전환을 적용하여 DDCI 결과가 더욱 실질적이고 객관적이며 투명하게 제공될 수 있도록 해야 합니다. 이는 기관, 부서 및 지방이 행정 개혁에서 경쟁하고 투자 및 사업 환경을 개선하며 신속하고 지속 가능한 사회경제 발전에 기여할 수 있도록 하는 "지렛대"이자 "추진력"이 될 것입니다.
도딘히에우 씨에 따르면, 이러한 조정은 DDCI가 개혁의 원동력으로서의 역할을 계속 수행하는 데 도움이 될 것입니다. 그러나 지방자치단체 간의 불공평한 비교를 비롯해 일방적인 비교를 피하고 올바르게 평가하기 위해 조사 및 재계산이 이루어질 것입니다. 동시에, 기초 단위의 기능과 업무에 적합한 지표를 추가할 것입니다.
탄호아성 기업협회 까오 띠엔 도안 회장은 다음과 같이 말했습니다. "당과 국가가 기구 효율화에 주력하는 것 외에도, 지방 정부의 조직 부재로 인해 국가 관리 기구 운영 방식에 큰 변화가 발생하여 DDCI 프로젝트의 구조와 실행 방식에 영향을 미치고 있습니다. 그러나 이는 2025년과 그 이후의 DDCI 프로젝트가 새로운 환경에 유연하게 적응할 수 있도록 신속하게 검토 및 업데이트할 수 있는 기회이기도 합니다. 동시에, 지방 거버넌스의 효과성을 측정하는 도구로서의 역할을 지속적으로 강화하여 기업과 국민의 생산 및 사업에 긍정적인 변화를 촉진해야 합니다."
앞으로 2단계 지방정부 모델이 정식으로 운영되는 시기에는 각급 행정 기관이 많은 새로운 요구에 직면하게 될 것입니다. 2단계 지방정부 개혁(DDCI)은 그 역할이 확고히 정립되어 체계적이고 객관적으로 운영되며 실질적인 개선 활동과 연계될 때 실질적인 개혁의 도구로 완벽하게 기능할 수 있습니다.
기사 및 사진: 민항
출처: https://baothanhhoa.vn/4-nam-ddci-thanh-hoa-chuan-bi-cho-buoc-chuyen-moi-253313.htm
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