ផ្តោតលើការបញ្ចេញដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ

គិតត្រឹមដំណាច់ខែសីហា ឆ្នាំ 2024 អត្រាបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈរបស់ខេត្តមានត្រឹមតែ 26.8% នៃផែនការ។ ដូច្នេះ គោលដៅ 80% នៃផែនការត្រឹមថ្ងៃទី 30 ខែកញ្ញា ទំនងជាមិនអាចសម្រេចបានទេ។ នេះតម្រូវឱ្យគ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យមានដំណោះស្រាយជាវិជ្ជមានបំផុតក្នុងប៉ុន្មានខែដែលនៅសល់នៃឆ្នាំ ដោយខិតខំសម្រេចបាននូវអត្រានៃការផ្តល់ការវិនិយោគសាធារណៈខ្ពស់បំផុតត្រឹមថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ។

ដំណើរការសាងសង់ទីស្នាក់ការមជ្ឈមណ្ឌលព័ត៌មានខេត្តកំពុងត្រូវបានពន្លឿន។ — ទីស្នាក់ការមជ្ឈមណ្ឌលព័ត៌មានខេត្តកំពុងពន្លឿនដំណើរការសាងសង់។

គិតត្រឹមដំណាច់ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៤ ផែនការដើមទុនសាធារណៈដែលបានកែសម្រួលសរុបរបស់ខេត្តសម្រាប់ឆ្នាំ២០២៤ មានជាង ១៦.០០០ពាន់លានដុង កើនឡើងជាង១.៧០០ពាន់លានដុង បើធៀបនឹងផែនការដែលក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តប្រគល់ឱ្យនៅដើមឆ្នាំ។ បច្ចុប្បន្ននេះ រាជធានីនេះត្រូវបានបែងចែកយ៉ាងលម្អិតសម្រាប់គម្រោង និងការងារស្ទើរតែទាំងអស់ ដោយនៅសល់តែប្រហែល ៩៩ ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបែងចែក ក្រោមអំណាចនៃមូលដ្ឋាន។

បើទោះជាតាំងពីដើមឆ្នាំមក គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត បានចេញឯកសារជាច្រើន ដើម្បីដឹកនាំ ដឹកនាំ និងជំរុញឱ្យការអនុវត្តការបោះទុនវិនិយោគសាធារណៈ ទទួលបានលទ្ធផលមិនដូចការរំពឹងទុក។ អត្រានៃការបញ្ចេញដើមទុនត្រឹមដំណាច់ខែសីហា ឆ្នាំ 2024 បានត្រឹមតែ 26.8% នៃផែនការដើមទុនប៉ុណ្ណោះ ដែលទាបជាងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ 2023 (35%)។ មកដល់ចំណុចនេះ នៅតែមានអ្នកវិនិយោគ 9/22 ដែលមានអត្រាបញ្ចេញប្រាក់ទាប ជាពិសេសអ្នកវិនិយោគដែលមានដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈធំៗក្នុងឆ្នាំនេះ សូម្បីតែអ្នកវិនិយោគខ្លះមានអត្រាបញ្ចេញប្រាក់ទាបក្រោម 10% ដូចជា៖ ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងវិនិយោគសម្រាប់ការសាងសង់ការងារអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទ (5.9%) ។ នគរបាលខេត្ត (៨,៤%) សណ្ដាប់ធ្នាប់ប្រជាជនខេត្ត (០%) គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងខេមផា (៣,៤%)។

ស្ថិតិបង្ហាញថាប្រភពទុនទាំងបី (កណ្តាលខេត្ត និងស្រុក) មានអត្រាបញ្ចេញថវិកាទាបជាងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ 2023។ បច្ចុប្បន្ននេះ អត្រាបញ្ចេញថវិកាកណ្តាលឈានដល់ 47.8% នៃផែនការ។ អត្រាការចំណាយថវិកាខេត្តសម្រេចបាន ១៧,៥% នៃផែនការ។ អត្រានៃការចំណាយថវិកាស្រុកសម្រេចបាន ២៧% នៃផែនការ។

គម្រោងជួសជុល និងលើកកំពស់ទីស្នាក់ការគណៈកម្មាធិការបក្សស្រុក-ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន-គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Tien Yen បានបញ្ចប់រាល់មុខទំនិញទាំងអស់ និងត្រៀមដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់។ រូបថត៖ Manh Truong — គម្រោងជួសជុល និងលើកកំពស់ទីស្នាក់ការគណៈកម្មាធិការបក្សស្រុក-ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន-គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Tien Yen បានបញ្ចប់រាល់មុខទំនិញទាំងអស់ និងត្រៀមដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់។

ចំពោះគម្រោងថវិកាខេត្ត លើកលែងតែក្រុមគម្រោងដែលបានបញ្ចប់ និងការងារដែលធានាបាននូវអត្រានៃការបញ្ចេញមូលធន ក្រុមគម្រោងអន្តរកាលដែលនៅសល់ និងគម្រោងដែលទើបនឹងចាប់ផ្តើមថ្មី សុទ្ធតែមានអត្រាបញ្ចេញដើមទុនទាបបំផុត ដូចជា៖ គម្រោងអន្តរកាលចំនួន 28 ដែលមានដើមទុនបែងចែកសរុបជាង 3,700 ពាន់លានដុង ស្មើនឹង 65% នៃផែនការថវិកាខេត្តសរុប។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រហូតមកដល់ពេលនេះ មានតែជាង ៩១៤ ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានបញ្ចេញ ពោលគឺឈានដល់ ២៤,៦% នៃផែនការ។ ក្នុងនោះមានរហូតដល់ ១៤ គម្រោងដែលមានអត្រាការចំណាយទាបជាងមធ្យមភាគនៃខេត្តទាំងមូល។ គម្រោងមួយចំនួនមានផែនការដើមទុនធំ ប៉ុន្តែការចាយវាយទាបខ្លាំង ដូចជា៖ អនុគម្រោងទី 2 នៃផ្នែកសាងសង់នៃគម្រោងផ្លូវមាត់ទន្លេ ដែលតភ្ជាប់ពីផ្លូវហាយវេ Ha Long - Hai Phong ទៅក្រុង Dong Trieu ផ្នែកពីផ្លូវខេត្តលេខ 338 ទៅក្រុង Dong Trieu (ដំណាក់កាលទី 1); ការជួសជុល និងកែលំអផ្លូវជាតិលេខ២៧៩ ពីគ.ម ០+០០ ដល់ គ.ម ៨+៦០០; ទីស្នាក់ការមជ្ឈមណ្ឌលព័ត៌មានខេត្ត។ ចំពោះគម្រោងដែលទើបចាប់ផ្តើមថ្មីទាំង ១៦ ដែលមានដើមទុនគ្រោងសរុបជាង ២.៥០០ ពាន់លានដុង មកទល់នឹងពេលនេះ មានតែជាង ១១០ ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានបញ្ចេញ ពោលគឺសម្រេចបាន ៥% នៃផែនការ។

សរុបមក មូលហេតុនៃការទូទាត់យឺតគឺដោយសារលក្ខណៈជាក់លាក់នៃការបញ្ចេញមូលធនវិនិយោគសាធារណៈ ជាមួយនឹងនីតិវិធីវិនិយោគដ៏វែង ពាក់ព័ន្ធនឹងកម្រិត និងវិស័យជាច្រើន។ ការងារបោសសំអាតទីតាំងជួបប្រទះការលំបាក និងឧបសគ្គជាច្រើន; ច្បាប់ និងក្រឹត្យណែនាំការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ និងច្បាប់ស្តីពីដីធ្លីនៅតែយឺត និងមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា ដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃនីតិវិធីដេញថ្លៃ និងការបំប្លែងគោលបំណងប្រើប្រាស់ព្រៃឈើនៃគម្រោងមួយចំនួន។ ភ្លៀងធ្លាក់ខ្លាំងចាប់ពីខែមិថុនាដល់ខែសីហា ឆ្នាំ 2024 ប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដល់ដំណើរការនៃគម្រោងជាទូទៅ ជាពិសេសគម្រោងអន្តរកាលក្នុងវិស័យដឹកជញ្ជូន។

ការរៀបចំ ការអនុវត្ត និងការសម្របសម្រួលការដោះស្រាយការលំបាក និងបញ្ហារវាងអ្នកវិនិយោគ និងនាយកដ្ឋាន សាខា និងមូលដ្ឋាននៅមិនទាន់មានភាពតឹងរ៉ឹងនៅឡើយ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ មានការភ័យខ្លាចចំពោះការទទួលខុសត្រូវរបស់មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការមួយចំនួនក្នុងដំណើរការបំពេញមុខងាររបស់ខ្លួន; គុណវុឌ្ឍិរបស់មន្ត្រីមួយចំនួនដែលកំពុងបំពេញការងារក្នុងផ្នែកខ្លះនៃការគ្រប់គ្រងគម្រោង ច្បាប់ដីធ្លី ការវិនិយោគ សំណង់ និងថវិការដ្ឋនៅមានកម្រិត ដែលនាំឱ្យត្រូវការពេលវេលាច្រើនក្នុងការស្រាវជ្រាវ ដំណើរការ និងទទួលបានមតិយោបល់ពីស្ថាប័ន និងអង្គភាពផ្សេងៗជាច្រើន ដែលជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់ការបញ្ចប់និតិវិធីវិនិយោគ វឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្ត ការទទួលយក ការដោះស្រាយ និងការបញ្ចប់គម្រោង។

ចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់ដំណាច់ឆ្នាំ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត តម្រូវឱ្យអ្នកវិនិយោគ មន្ទីរ អង្គភាព និងវិស័យនានា ពន្លឿនការដោះស្រាយគម្រោងក្នុងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម ដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០២១-២០២៥ ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់បែងចែកដើមទុនក្នុងកិច្ចប្រជុំក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ក្នុងខែកញ្ញា ដល់ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៤។ ក្នុងករណីដែលគម្រោងមិនទាន់បានទូទាត់តាមតម្លៃមូលដ្ឋាន និងពេលវេលាកំណត់។ ការបែងចែកដើមទុន ដាច់ខាតមិនអនុញ្ញាតឱ្យមានបំណុលសម្រាប់ការសាងសង់មូលដ្ឋាន។

នៅពេលនេះ ការត្រៀមចូលរដូវប្រាំង អ្នកវិនិយោគត្រូវពិនិត្យមើលឡើងវិញជាបន្ទាន់នូវអត្រាការប្រាក់នៃគម្រោងនីមួយៗ ជាពិសេសគម្រោងដែលមានអត្រាបញ្ចេញប្រាក់ទាប ដើម្បីវាយតម្លៃឡើងវិញនូវវឌ្ឍនភាព និងលទ្ធភាពបញ្ចេញដើមទុនរហូតដល់ចុងឆ្នាំ២០២៤។ មានផែនការរៀបចំការសាងសង់ជា "៣វេន ៤វេន" ដើម្បីពន្លឿនដំណើរការសាងសង់នៃគម្រោង និងអនុវត្តការទូទាត់ និងទូទាត់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ប្រភព