ការពង្រឹងគោលនយោបាយ ការកែលម្អគុណភាពនៃទីផ្សារមូលបត្របំណុលសាជីវកម្ម

អនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងច្បាប់សហគ្រាសដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបច្ចុប្បន្នកំពុងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង និងសាខានានា ដើម្បីអភិវឌ្ឍ និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលនូវយន្តការគោលនយោបាយចំនួន 4 ទាក់ទងនឹងសញ្ញាប័ណ្ណសាជីវកម្មបុគ្គល។

នៅថ្ងៃទី 17 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាសត្រូវបានអនុម័តដោយ រដ្ឋសភា ដែលកំណត់ថា សហគ្រាសមិនមែនសាធារណៈដែលចេញប័ណ្ណបំណុលឯកជនត្រូវតែមានបំណុល (រួមទាំងតម្លៃនៃមូលបត្របំណុលដែលរំពឹងថានឹងចេញ) មិនលើសពី 5 ដងនៃភាគហ៊ុនរបស់ម្ចាស់។

ថ្លែងទៅកាន់ ព្រឹត្តិបត្រ Bond Highlights លេខ 6/2025 លោកស្រី Pham Thi Thanh Tam - អនុប្រធាននាយកដ្ឋានស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុ - ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បានផ្តល់ខ្លឹមសារគួរឱ្យកត់សម្គាល់បន្ថែមទៀតជុំវិញបទប្បញ្ញត្តិថ្មីនេះ។

អគ្គនាយករងនៃនាយកដ្ឋានគ្រឹះស្ថានហិរញ្ញវត្ថុបានមានប្រសាសន៍ថា ទីផ្សារសញ្ញាប័ណ្ណសាជីវកម្មឯកជនមានការរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័សក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការបំពានច្បាប់មួយចំនួនបានប៉ះពាល់ដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារ និងទំនុកចិត្តរបស់វិនិយោគិន។ សរុបមក មូលបត្របំណុលសាជីវកម្មឯកជនគឺជាផលិតផលហិរញ្ញវត្ថុដែលមានហានិភ័យ ហើយសាកសមសម្រាប់អ្នកវិនិយោគដែលមានសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុ ចំណេះដឹង បទពិសោធន៍ក្នុងការវិនិយោគ និងសមត្ថភាពក្នុងការវិភាគហានិភ័យ។

ដោយផ្អែកលើស្ថានភាពទីផ្សារបច្ចុប្បន្ន និងលើការវាយតម្លៃស្ថានភាពទីផ្សារ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានដាក់ជូន រដ្ឋាភិបាល និងរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រ និងច្បាប់សហគ្រាសពាក់ព័ន្ធនឹងខ្លឹមសារនៃមូលបត្របំណុលសាជីវកម្មបុគ្គល។ ក្នុងនោះ ការផ្តល់លើអនុបាតបំណុល/សមធម៌មិនលើសពី 5 ដង សម្រាប់ការចេញ សហគ្រាសដែលមិនមែនជាក្រុមហ៊ុនសាធារណៈត្រូវបានបន្ថែមដើម្បីកំណត់ហានិភ័យនៃការទូទាត់មូលបត្របំណុលសម្រាប់សហគ្រាសចេញ និងអ្នកវិនិយោគ ដោយតម្រូវឱ្យសហគ្រាសចេញប័ណ្ណធានានូវសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុនៅពេលចេញមូលបត្របំណុលសាជីវកម្មបុគ្គលដើម្បីបង្កើនដើមទុន។

“បទប្បញ្ញត្តិថ្មីក្នុងច្បាប់វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាស រួមជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិក្នុងច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រស្តីពីសញ្ញាប័ណ្ណសាជីវកម្មបុគ្គល សំដៅអភិវឌ្ឍទីផ្សារមូលបត្របំណុលសាជីវកម្មប្រកបដោយសុវត្ថិភាព សាធារណៈ តម្លាភាព និងនិរន្តរភាព បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់សហគ្រាសក្នុងការប្រមូលមូលបត្របំណុល ខណៈដែលនៅតែការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អ្នកវិនិយោគ”។

បើតាមលោកអគ្គនាយករង ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានពិភាក្សាជាមួយក្រសួងនានា ពិគ្រោះជាមួយសមាជិកទីផ្សារ និងពិចារណាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់លើបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ។ ជារួម បទប្បញ្ញត្តិដែលអនុបាតបំណុលទៅសមធម៌មិនលើសពី ៥ ដង មិនប៉ះពាល់ដល់លទ្ធភាពទទួលបានដើមទុនរបស់សហគ្រាស និងមិនប៉ះពាល់ដល់សមត្ថភាពរបស់សហគ្រាសក្នុងការប្រមូលទុន។ បន្ថែមពីលើបណ្តាញនៃការចេញសញ្ញាប័ណ្ណសាជីវកម្មបុគ្គល សហគ្រាសក៏អាចប្រមូលដើមទុនតាមរយៈបណ្តាញផ្សេងទៀតដូចជាការចេញភាគហ៊ុននៅលើទីផ្សារភាគហ៊ុន ឬការខ្ចីប្រាក់ពីធនាគារជាដើម។ សហគ្រាសដែលមានសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុល្អអាចជ្រើសរើសទាំងស្រុងនូវវិធីសាស្ត្រកៀរគរមូលធនផ្សេងៗគ្នា ដើម្បីប្រមូលទុនសម្រាប់ផលិតកម្ម និងការអភិវឌ្ឍន៍អាជីវកម្ម។

ការពង្រឹងយន្តការ និងគោលនយោបាយស្តីពីសញ្ញាប័ណ្ណសាជីវកម្ម

នាពេលថ្មីៗនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់លើការធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ ពង្រឹងការគ្រប់គ្រង និងការត្រួតពិនិត្យ ព្រមទាំងផ្សព្វផ្សាយ និងអប់រំច្បាប់ឱ្យបានទៀងទាត់ដល់អ្នកចេញប័ណ្ណវិនិយោគ និងអ្នកផ្តល់សេវា។ ដូច្នេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុសង្ឃឹមថា ទន្ទឹមនឹងការធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ អ្នកបោះផ្សាយ អ្នកវិនិយោគ និងអ្នកផ្តល់សេវាតែងតែគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៅពេលចូលរួមក្នុងការកៀរគរមូលធននៅក្នុងទីផ្សារមូលបត្រសាជីវកម្ម និងរួមគ្នាកសាងទីផ្សារមូលបត្រសាជីវកម្មវៀតណាមប្រកបដោយសុវត្ថិភាព សាធារណៈ តម្លាភាព និងនិរន្តរភាព។

ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រឹះស្ថានហិរញ្ញវត្ថុបានបន្ថែមថា ដោយផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងច្បាប់សហគ្រាសដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនោះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបច្ចុប្បន្នកំពុងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័ននានា ដើម្បីរៀបចំ និងដាក់ជូនរាជរដ្ឋាភិបាលនូវយន្តការគោលនយោបាយចំនួន ៤៖

ទី​១ គឺ​ក្រឹត្យ​វិសោធនកម្ម​អនុក្រឹត្យ​លេខ ១៥៥ ស្ដីពី​ការ​ចេញ​មូលបត្រ​បំណុល​សាជីវកម្ម​ជា​សាធារណៈ។

ទីពីរគឺក្រឹត្យវិសោធនកម្មអនុក្រឹត្យលេខ 153 ស្តីពីការផ្តល់ឯកជន និងការជួញដូរមូលបត្របំណុលសាជីវកម្មតាមស្មារតីនៃច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងច្បាប់សហគ្រាសដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម។

ទីបីគឺក្រឹត្យស្តីពីការពិន័យរដ្ឋបាលសម្រាប់ការរំលោភលើវិស័យមូលបត្រ ដែលបន្ថែមកម្រិតពិន័យ និងសកម្មភាពពិន័យ ដើម្បីដាក់ទណ្ឌកម្មយ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះការរំលោភបំពានដែលទាក់ទងនឹងមូលបត្របំណុលសាជីវកម្មបុគ្គល។

ទីបួន ក្រឹត្យនេះជំនួសក្រឹត្យលេខ 88/2014 ស្តីពីការផ្តល់ចំណាត់ថ្នាក់ឥណទាន ដើម្បីបង្កើនគុណភាពនៃសហគ្រាសវាយតម្លៃឥណទាន និងពង្រឹងការគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពផ្តល់សេវាវាយតម្លៃឥណទាននៅលើទីផ្សារ។

លោកស្រី Pham Thi Thanh Tam សង្ឃឹមថា៖ “ដោយមានក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ស្របគ្នាពីកម្រិតច្បាប់ដល់ក្រិត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល វានឹងបង្កើតវេទិកាសម្រាប់អាជីវកម្មប្រមូលទុនក្នុងទីផ្សារភាគហ៊ុន និងទីផ្សារសញ្ញាប័ណ្ណក្នុងលក្ខណៈសាធារណៈ និងតម្លាភាព ព្រមទាំងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អាជីវកម្មប្រមូលទុនដើម្បីអភិវឌ្ឍផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មបម្រើគោលដៅកំណើនសេដ្ឋកិច្ច”។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/tang-cuong-chinh-sach-nang-cao-chat-luong-thi-truong-trai-phieu-doanh-nghiep-d309300.html