វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ៖ នឹងកាត់បន្ថយគម្រោង "គ្របដណ្តប់" យ៉ាងខ្លាំង
យោងតាមការវាយតម្លៃរបស់គណៈប្រតិភូ រដ្ឋសភា សំណើគោលនយោបាយក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈដែលបានកែសម្រួល នឹងជួយកាត់បន្ថយស្ថានភាព “ការរង់ចាំទុនសម្រាប់គម្រោង គម្រោងរង់ចាំដើមទុន”។
ជំរុញវិមជ្ឈការ កាត់បន្ថយស្ថានភាព «ទុនរង់ចាំគម្រោង គម្រោងរង់ចាំដើមទុន»
រសៀលនេះ (២៩ តុលា) រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម។ វិមជ្ឈការដ៏រឹងមាំ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចទៅមូលដ្ឋានត្រូវបានអនុម័តជាពិសេសដោយតំណាងរដ្ឋសភា។
យោងតាមប្រតិភូ Tran Van Khai ( Ha Nam ) ការផ្តល់សិទ្ធិអំណាចវិមជ្ឈការដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ដើម្បីសម្រេចលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងក្រុម B និងក្រុម C ដែលគ្រប់គ្រងដោយមូលដ្ឋាននឹងបង្កើតគំនិតផ្តួចផ្តើមសម្រាប់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ជាពិសេសនៅថ្នាក់ខេត្ត ក្នុងការសម្រេចចិត្តយ៉ាងសកម្មលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងក្រុម B និងក្រុម C ក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការនៃផែនការវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍។
លើសពីនេះ ការធ្វើវិមជ្ឈការដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ដើម្បីកែសម្រួលផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមនៃដើមទុនថវិកាក្នុងស្រុកក្នុងចំណោមអង្គភាពប្រើប្រាស់ថវិកា នឹងបង្កើតគំនិតផ្តួចផ្តើមសម្រាប់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីកែសម្រួលផែនការដើមទុនភ្លាមៗ ដើម្បីឱ្យក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានមានមូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្ត ដោយហេតុនេះជំរុញការចាយវាយ និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដើមទុន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ នឹងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ក្នុងការគ្រប់គ្រងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម បែងចែកដើមទុនភ្លាមៗ កាត់បន្ថយស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃ “គម្រោងរង់ចាំទុន” “គម្រោងរង់ចាំដើមទុន” លំហូរទុនយឺតទៅក្នុង សេដ្ឋកិច្ច ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធពេញលេញ ជំរុញកំណើន និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។
ប្រតិភូលោក Pham Trong Nghia (Lang Son) បាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិនឹងជួយកាត់បន្ថយពេលវេលាប្រមាណ ៣ ខែ (បច្ចុប្បន្ន ៦-៧ ខែ)។ យ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូ Tran Van Khai (Ha Nam) បាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នគួរតែត្រូវបានរក្សាទុក ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងធានាបាននូវស្ថិរភាពក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់។
ទាក់ទងនឹងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានធ្វើវិមជ្ឈការយ៉ាងខ្លាំងដល់ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានផងដែរ។ តាមនោះ ប្រមុខក្រសួង ស្ថាប័នមជ្ឈិមសម្រេចលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងក្រុម A ដែលគ្រប់គ្រងដោយទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការរបស់ខ្លួនដែលមានមាត្រដ្ឋានដើមទុនតិចជាង ១០.០០០ ពាន់លានដុង; គម្រោងក្រុម A ចាប់ពី 10.000 ពាន់លានដុង ទៅតិចជាង 30.000 ពាន់លានដុង ស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់សម្រេចលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងក្រុម B និងក្រុម C ដែលគ្រប់គ្រងដោយមូលដ្ឋាន។
យោងតាមប្រតិភូលោក Pham Trong Nghia វិមជ្ឈការនេះបង្កើតគំនិតផ្តួចផ្តើមសម្រាប់មូលដ្ឋាន ប៉ុន្តែចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវសមត្ថភាពវាយតម្លៃ និងវាយតម្លៃរបស់ភ្នាក់ងារ និងសមត្ថកិច្ចដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យធ្វើការសម្រេចចិត្ត ធានានូវលទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងមូលធនវិនិយោគសាធារណៈ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវសិក្សាពីយន្តការគ្រប់គ្រង និងគ្រប់គ្រង ដើម្បីធានាឱ្យការរៀបចំ ការអនុវត្ត និងការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពវិនិយោគសាធារណៈសម្រាប់គម្រោងទាំងនេះមានប្រសិទ្ធភាព។
ប្រតិភូ Tran Hoang Ngan (HCMC)៖ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈដែលត្រូវបានកែសម្រួលជាមួយនឹងគោលនយោបាយរបកគំហើញជាច្រើន ប្រសិនបើត្រូវបានអនុម័តនឹងកាត់បន្ថយចំនួនគម្រោងជាច្រើនដែលត្រូវបានទុកចោល។ |
ទាក់ទងនឹងការបោសសំអាតទីតាំង - បញ្ហាធំបំផុតមួយដែលបច្ចុប្បន្នកំពុងប្រឈមមុខនឹងគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ - សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈដែលបានកែសម្រួលអនុញ្ញាតឱ្យបែងចែកសំណង ការគាំទ្រ ការតាំងទីលំនៅថ្មី និងការបោសសំអាតទីតាំង (GPMB) ទៅជាគម្រោងឯករាជ្យសម្រាប់ក្រុមគម្រោងទាំងអស់។ ការផ្តល់នេះត្រូវបានអនុម័តដោយតំណាងភាគច្រើន។ ថ្លែងមតិជាមួយកាសែត Dau Tu ប្រតិភូ Tran Hoang Ngan (HCMC) បានអត្ថាធិប្បាយថា ការបំបែកការបោសសម្អាតទីតាំងទៅជាគម្រោងឯករាជ្យ ការបង្រួបបង្រួមចំណុចទំនាក់ទំនងតែមួយសម្រាប់គម្រោងអន្តរតំបន់ ... ត្រូវបានសាកល្បង និងបង្ហាញឱ្យឃើញនូវប្រសិទ្ធភាពជាក់ស្តែងជាក់ស្តែង ជួយដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ដូច្នេះ វាចាំបាច់ណាស់សម្រាប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈដែលបានកែសម្រួលឡើងវិញ ដើម្បីធ្វើកូដកម្មនូវអ្វីដែលបានបង្ហាញឱ្យឃើញត្រឹមត្រូវក្នុងការអនុវត្ត។ លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏ជារបកគំហើញដ៏សំខាន់ផងដែរ។ ប្រសិនបើឆ្លងកាត់ ពួកគេនឹងរួមចំណែកក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហានៃការយឺតយ៉ាវនៃដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ ហើយគម្រោងដែលបង្កក និងគ្របដណ្តប់នឹងថយចុះយ៉ាងខ្លាំង។
ការអនុម័តវិក័យប័ត្រនេះនឹងក្លាយជារបកគំហើញដ៏សំខាន់មួយ។
ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចពិភាក្សាជាក្រុមនាថ្ងៃនេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក Nguyen Chi Dung បានអះអាងថា សំណើគោលនយោបាយដែលបានដាក់ចេញក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈទាំងអស់ត្រូវបានពិនិត្យ សង្ខេប និងជ្រើសរើសសម្រាប់បញ្ហាបន្ទាន់យ៉ាងពិតប្រាកដ ដែលសំខាន់បំផុតគឺស្របតាមស្មារតីលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងការជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ ធ្វើសេចក្តីសម្រេចចិត្តភ្លាមៗ រៀបចំស្ថាប័ននៃរដ្ឋសភា និងគោលនយោបាយ។ ជាពិសេស គឺត្រូវបង្កើតគំនិតច្នៃប្រឌិត ពីការគិតបែបគ្រប់គ្រង ទៅជាការគិតថ្មី ទាំងការគ្រប់គ្រង និងការបើកទូលាយ ការបង្កើត និងការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍។
លោក Nguyen Chi Dung រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ |
បើតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី ប្រសិនបើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំនេះ វានឹងមានពេលវេលាសមស្របបំផុតក្នុងការរៀបចំផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមសម្រាប់រយៈពេលបន្ទាប់។ បើពន្យារពេលវានឹងបង្កផលវិបាកជាច្រើន។ ជាការពិតណាស់ គុណភាពមិនគួរត្រូវបានព្រងើយកន្តើយសម្រាប់ជាប្រយោជន៍ដល់ពេលវេលានោះទេ ប៉ុន្តែជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រដ្ឋាភិបាលបានជ្រើសរើសបញ្ហាចាស់ទុំ ច្បាស់លាស់ និងបន្ទាន់បំផុត។ ប្រសិនបើអនុម័ត វិក័យប័ត្រនេះនឹងក្លាយជារបកគំហើញដ៏សំខាន់មួយ។
ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារជាក់លាក់ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់លើសំណើគោលនយោបាយដើម្បីបំបែកការបោសសម្អាតទីតាំងទៅជាគម្រោងឯករាជ្យសម្រាប់ក្រុមគម្រោងទាំងអស់។ បច្ចុប្បន្ន ការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈមានភាពយឺតយ៉ាវខ្លាំង មូលហេតុចម្បងមួយគឺបញ្ហាការបោសសម្អាតទីតាំង។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន លុះត្រាតែមានការសម្រេចចិត្តវិនិយោគ ទើបអាចអនុវត្តជំហានបន្ទាប់ដូចជា ការបោសសំអាតទីតាំង ការវាស់វែង ការត្រួតពិនិត្យ ការតាំងទីលំនៅថ្មីជាដើម ដែលចំណាយពេលច្រើន។ ការបំបែកដំណាក់កាលបោសសំអាតគេហទំព័រនឹងកាត់បន្ថយពេលវេលាសម្រាប់ការរៀបចំការវិនិយោគ។ សំខាន់បំផុត ការបំបែកដំណាក់កាល និងការប្រគល់ភារកិច្ចជាក់លាក់ទៅដំណាក់កាលនីមួយៗ នឹងបង្កើនល្បឿននៃដំណើរការអនុវត្តគម្រោង។
របកគំហើញថ្មីមួយទៀតនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈដែលបានគូសបញ្ជាក់ដោយរដ្ឋមន្ត្រីគឺវិមជ្ឈការនៃអំណាចស្របតាមស្មារតីនៃសន្និសីទមជ្ឈិមលើកទី១០។ ប្រតិភូមួយចំនួនមានការព្រួយបារម្ភថា ប្រសិទ្ធភាពនៃវិមជ្ឈការអាចនឹងមិនដូចការរំពឹងទុក ដោយសារសមត្ថភាពនៅកម្រិតឃុំ និងស្រុកមានកម្រិត។
ទោះយ៉ាងណា លោករដ្ឋមន្ត្រីបញ្ជាក់ថា វិមជ្ឈការ ឬមិនអាស្រ័យលើការសម្រេចរបស់ថ្នាក់លើ។ ប្រសិនបើសមត្ថភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ នោះនឹងមិនមានវិមជ្ឈការ និងភាពបត់បែនក្នុងការគ្រប់គ្រង។ ប្រសិនបើកម្រិតដែលបានកំណត់មានអារម្មណ៍ថាសមត្ថភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ វាក៏អាចដកបានដែរ។
ទាក់ទិននឹងក្តីកង្វល់របស់ប្រតិភូមួយចំនួនអំពីវិមជ្ឈការ ការកែសម្រួលផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម ដោយប្រើប្រាស់ថវិកាកណ្តាលរវាងក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ពីគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ជូននាយករដ្ឋមន្រ្តី លោករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ប្រសិនបើគម្រោងត្រូវ “ប្រមូលមួយបាច់” ហើយរង់ចាំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ប្រជុំដើម្បីដាក់ជូននោះ មូលដ្ឋាននឹងបាត់បង់ឱកាស។ ដូច្នេះការទុកឱ្យនាយករដ្ឋមន្ត្រីសម្រេចជាការបត់បែនបំផុត ពិតណាស់រដ្ឋសភានៅតែគ្រប់គ្រងថវិកាសរុប។
ប្រភព៖ https://baodautu.vn/sua-luat-dau-tu-cong-se-giam-manh-du-an-trum-men-dap-chieu-d228669.html
Kommentar (0)