Kinhtedothi - គណៈកម្មាធិការប្រជាជន ទីក្រុងហាណូយ បានចេញផែនការអនុវត្តច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ ២០២៤ ដែលកំណត់ "វិធានការបញ្ឈប់ការផ្តល់សេវាអគ្គិសនី និងទឹកដល់ការងារសំណង់ ផលិតកម្ម អាជីវកម្ម និងគ្រឹះស្ថានផ្តល់សេវានៅពេលដោះស្រាយការបំពាន" ដែលចេញមុនថ្ងៃទី ១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២៥ ដើម្បីចូលជាធរមានភ្លាមៗជាមួយច្បាប់រាជធានី។
គោលនយោបាយពិសេសរបស់ទីក្រុងហាណូយ
នាពេលថ្មីៗនេះ នាយកដ្ឋានយុត្តិធម៌ទីក្រុងហាណូយបានបើកកិច្ចប្រជុំមួយដើម្បីរៀបចំសេចក្តីសម្រេចចិត្តលម្អិតប្រការ ២ និងប្រការ ៣ មាត្រា ៣៣ នៃច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ ២០២៤។
អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រការ ២ និង ប្រការ ៣ មាត្រា ៣៣ នៃច្បាប់ស្តីពីរាជធានី បានចែងថា៖
២.ក្នុងករណីចាំបាច់បំផុតក្នុងការធានាសន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពសង្គមក្នុងទីក្រុង ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់អាចអនុវត្តវិធានការស្នើសុំផ្អាកការផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនី និងទឹក ដល់ការងារ ផលិតកម្ម និងគ្រឹះស្ថានអាជីវកម្មដូចខាងក្រោម៖
ក) ការងារសំណង់ដែលមិនអនុលោមតាមផែនការ ការងារសំណង់ដែលមិនមានលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ ក្នុងករណីដែលការអនុញ្ញាតត្រូវបានតម្រូវដោយបទប្បញ្ញត្តិ ឬការងារសំណង់ដែលមិនស្របតាមខ្លឹមសារនៃលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់។ ការងារសំណង់ដែលមិនអនុលោមតាមការរចនាសំណង់ដែលបានអនុម័តនៅក្នុងករណីដែលការអនុញ្ញាតសាងសង់ត្រូវបានលើកលែង។
ខ) ការងារសំណង់លើដីទន្ទ្រាន ឬកាន់កាប់ដោយយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី។
គ) ការងារសំណង់ដែលមានការយល់ព្រមលើការរចនាការពារ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ ត្រូវបានអនុវត្តដោយគ្មានវិញ្ញាបនបត្រ ឬឯកសារដែលអនុម័តការរចនាការពារ និងពន្លត់អគ្គីភ័យពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។
ឃ) ការងារសំណង់មិនអនុលោមតាមការរចនាបង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យដែលបានអនុម័ត។
ឃ) ការងារសំណង់ ផលិតកម្ម អាជីវកម្ម និងគ្រឹះស្ថានសេវាកម្ម ដែលមិនត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ និងទទួលយកសម្រាប់ការបង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ ប៉ុន្តែត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការ។
ង) អាជីវកម្មសេវាកម្មឌីស្កូថេក និងខារ៉ាអូខេ ដែលមិនធានាលក្ខខណ្ឌសុវត្ថិភាព និងការការពារអគ្គីភ័យ។
g) ការងារសំណង់ដែលត្រូវតែរុះរើ ហើយត្រូវមានការសម្រេចចិត្តផ្លាស់ប្តូរទីតាំងបន្ទាន់ពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។
3. អ្នកផ្តល់សេវាអគ្គិសនី និងទឹកត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះការបញ្ឈប់ការផ្តល់សេវាភ្លាមៗតាមការស្នើសុំរបស់បុគ្គលមានសមត្ថកិច្ចដែលមានចែងក្នុងប្រការ 2 នៃមាត្រានេះ ដោយធានានូវវិសាលភាព ប្រធានបទ និងពេលវេលាកំណត់ត្រឹមត្រូវ។ សិទ្ធិក្នុងការបញ្ឈប់ការផ្តល់សេវាអគ្គិសនី និងទឹករបស់អ្នកផ្តល់សេវាអគ្គិសនី និងទឹក ក្នុងករណីដែលមានចែងក្នុងប្រការ 2 នៃមាត្រានេះ ត្រូវតែជូនដំណឹងដល់អ្នកប្រើប្រាស់សេវា ហើយមានចែងក្នុងកិច្ចសន្យាសេវាទឹក និងអគ្គិសនី។
4. ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងត្រូវបញ្ជាក់លម្អិតអំពីករណីដែលអាចអនុវត្តបាន អាជ្ញាធរដែលអាចអនុវត្តបាន និងការអនុវត្តវិធានការស្នើសុំការផ្អាកការផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនី និងសេវាទឹកដូចមានចែងក្នុងប្រការ 2 និង 3 នៃមាត្រានេះ។
ក្រុមការងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយ បានបញ្ជាក់ថា ក្នុងប្រការ២ នៃច្បាប់រាជធានី-ខេត្ត ត្រូវអនុវត្តវិធានការស្នើសុំផ្អាកសេវាអគ្គិសនី និងទឹកសម្រាប់ក្រុមនីមួយៗ ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាព សន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពសង្គម។ ដូចនេះករណីអគ្គិសនីនិងទឹកនឹងត្រូវកាត់ផ្តាច់ចំនួន៧ករណី ប៉ុន្តែករណីអគ្គិសនីនិងទឹកត្រូវបានកាត់ផ្តាច់ខាងលើនឹងប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់សិទ្ធិប្រជាពលរដ្ឋ។ ដូច្នេះនៅពេលធ្វើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចត្រូវកំណត់ថាករណីណាដែលចាំបាច់។
តំណាងទីភ្នាក់ងារបានចូលរួមមតិជាច្រើនចំពោះសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះ។ មតិបានផ្តោតលើការវិភាគ និងពិភាក្សាថាតើករណីណាដែលចាំបាច់ និងប៉ះពាល់ដល់សន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ ការទាមទារផ្តាច់ចរន្តអគ្គិសនី និងទឹក ដំណើរការ និងអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការបញ្ឈប់ការផ្តល់សេវាអគ្គិសនី និងទឹកស្អាត។
យោងតាមអនុប្រធាននាយកដ្ឋានយុត្តិធម៌ទីក្រុងហាណូយ លោក Nguyen Cong Anh នៅពេលខ្លឹមសារនៃការបញ្ឈប់ការផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនី និងទឹកត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងប្រការ 2 ប្រការ 3 មាត្រា 33 នៃច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ 2024 ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ដោយទីក្រុងហាណូយ។ នេះជាវិធានការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល មិនមែនជាវិធានការដោះស្រាយការបំពានរដ្ឋបាលទេ។ គោលនយោបាយពិសេសនេះ បច្ចុប្បន្នត្រូវបានអនុវត្តន៍ដោយទីក្រុងហាណូយតែប៉ុណ្ណោះ ដូចមានចែងក្នុងច្បាប់រាជធានី។ ប្រសិនបើត្រូវបានអនុម័តដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ ដំណោះស្រាយនឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2025 ហើយនឹងអនុវត្តតែចំពោះសំណង់ដែលកើតឡើងក្រោយថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2025 ប៉ុណ្ណោះ មិនមែន "ថយក្រោយ" នោះទេ ពោលគឺចំពោះសំណង់ដែលបំពានច្បាប់ពីមុន។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ កំណត់អាជ្ញាធរស្នើសុំផ្អាកសេវាអគ្គិសនី និងទឹក ក្នុងទិសដៅប្រគល់ជូនប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ ព្រោះនេះជាកម្រិតដែលនៅជិតប្រជាពលរដ្ឋ និងសំណង់រំលោភបំពាន។ ចាប់តាំងពីរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ឃុំធ្វើកំណត់ហេតុកំណត់ថា ម្ចាស់សំណង់បំពានដោយចេតនា គឺប្រើពេលតែ ២-៣ថ្ងៃប៉ុណ្ណោះ ដំណោះស្រាយមិនដំឡើងថ្លៃផ្គត់ផ្គង់ទឹក ។ លោក Nguyen Cong Anh អនុប្រធាននាយកដ្ឋានយុត្តិធម៌ទីក្រុងហាណូយ មានប្រសាសន៍ថា ការបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ មិនបង្កើតតម្រូវការធនធានមនុស្សបន្ថែមសម្រាប់បរិក្ខាររដ្ឋ និងមិនបង្កើតភាពលំបាកក្នុងស្ថាប័ន។
ផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងទៅលើអារម្មណ៍នៃការអនុលោមរបស់អ្នកបំពាន
ថ្លែងទៅកាន់អ្នកសារព័ត៌មាននៃកាសែត សេដ្ឋកិច្ច និងទីក្រុង ប្រធានមន្ទីរយុត្តិធម៌ក្រុង Son Tay Dao Hien Chuong បានអត្ថាធិប្បាយថា៖ ទាក់ទងនឹងកម្មវត្ថុនៃការអនុវត្ត ប្រការ ១ ប្រការ ២ នៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចបានចែងអំពីកម្មវត្ថុនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តមួយថា “អ្នកវិនិយោគ បុគ្គល អង្គការចាត់ចែង ប្រើប្រាស់ ប្រើប្រាស់ និងវិធានការគ្រប់គ្រងការដ្ឋានសំណង់ និងប្រើប្រាស់ទឹក ២ ប្រការ ៣ មាត្រា ៣៣ នៃច្បាប់ស្តីពីរាជធានី”។ វាត្រូវបានស្នើឱ្យបន្ថែមមុខវិជ្ជាដូចជាបុគ្គល អង្គការ និងគ្រួសារ ជាអតិថិជនដែលផ្តល់សេវាអគ្គិសនី និងទឹកសម្រាប់ការងារសំណង់ ដែលមិនស្ថិតនៅក្រោមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 3 នៃដំណោះស្រាយ ប៉ុន្តែការផ្តល់អគ្គិសនី និងទឹកដល់ការងារសំណង់ និងគ្រឿងបរិក្ខារដែលបំពាន។
មូលហេតុដែលប្រធានមន្ទីរយុត្តិធម៌ក្រុង Son Tay លើកឡើងគឺដើម្បីទប់ស្កាត់ និងដោះស្រាយសំណង់ដែលត្រូវអនុវត្តវិធានការស្នើសុំការផ្អាកចរន្តអគ្គិសនី និងទឹក ដើម្បីប្រើប្រាស់ចរន្តអគ្គិសនី និងទឹកពីអតិថិជនផ្សេងទៀតមុន ឬក្រោយវិធានការនេះត្រូវបានអនុវត្ត។ ជាក់ស្តែង ការអនុវត្តនៃការអនុញ្ញាតឲ្យមានការប្រើប្រាស់អគ្គិសនី និងទឹកដល់ការរំលោភលើសំណង់ គឺជារឿងធម្មតានៅក្នុងសម័យកាលមុនការដោះស្រាយភ្លើង និងទឹកសម្រាប់រំលោភលើសំណង់។
យោងតាមអតីតប្រធាននាយកដ្ឋានប៉ូលីសពន្លត់អគ្គីភ័យទីក្រុងហាណូយ លោក Nguyen Duc Nghi នៅពេលដោះស្រាយសំណង់ខុសច្បាប់ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ បានអនុវត្តវិធានការជួសជុលជាច្រើន ប៉ុន្តែការវិវឌ្ឍន៍មានភាពយឺតយ៉ាវ ហើយការដោះស្រាយមិនពេញលេញ។ វិនិយោគិនមិនស្ម័គ្រចិត្តចាត់វិធានការកែតម្រូវទេ ដូច្នេះការបន្ថែមវិធានការកាត់ផ្តាច់ចរន្តអគ្គិសនី និងទឹកនឹងប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់ការអនុលោមតាមច្បាប់របស់អ្នកបំពាន។
បណ្ឌិតស្ថាបត្យករ Dao Ngoc Nghiem អនុប្រធានសមាគមរៀបចំផែនការ និងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងវៀតណាមបានកត់សម្គាល់ថា យោងតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ប្រជាជនមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់អគ្គិសនី និងទឹកស្អាត។ ដូច្នេះ ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីករណីដែលវិធានការកាត់ផ្តាច់ចរន្តអគ្គិសនី និងទឹកនៅពេលដោះស្រាយការបំពានគឺ "ចាំបាច់"។
ទន្ទឹមនឹងនោះ លោកបណ្ឌិត Nguyen Tien Dinh អតីតអនុ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង បានស្នើបន្ថែមវិធានការបង្ខិតបង្ខំ។ «ដោយសារវាជាស្ថានភាពអាសន្ន និងគ្រោះថ្នាក់ដល់អាយុជីវិត អាជ្ញាធរនៅតែបន្តអនុញ្ញាតឲ្យប្រជាពលរដ្ឋស្នាក់នៅ មានតែកាត់ផ្តាច់ចរន្តអគ្គិសនី និងទឹកមិនគ្រប់គ្រាន់ នៅពេលដែលអាជ្ញាធរជឿជាក់ និងសម្រេចហើយ ប៉ុន្តែនៅតែមិនរុះរើ វិធានការសង្គ្រោះបន្ទាន់ត្រូវតែបង្ខិតបង្ខំ»។ លោក Nguyen Tien Dinh បានបញ្ចេញមតិ។
សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Bui Thi An - អតីតប្រតិភូរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា ការបញ្ឈប់ការផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនី និងសេវាទឹកគឺចាំបាច់ណាស់ ដើម្បីធានាបាននូវវិន័យ ច្បាប់ រូបរាងទីក្រុងរបស់រាជធានី ក៏ដូចជាទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងសុខុមាលភាព និងសន្តិសុខរបស់ប្រជាជន។ នាពេលថ្មីៗនេះ នៅទីក្រុងហាណូយ នៅតែមានករណីអ្នកវិនិយោគមិនអនុវត្តតាម និងមិនគោរពច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់សំណង់ ប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដល់ការរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការត្រួតពិនិត្យ និងអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិចំពោះមុខវិជ្ជាត្រឹមត្រូវ និងយុត្តិធម៌ មិនត្រឹមតែជាវិធានការខ្លាំងមួយ ដើម្បីដោះស្រាយចំពោះអ្នកដែលមិនគោរពច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបញ្ចុះបញ្ចូលអ្នកល្មើសផងដែរ។ ដោយសារនេះជាខ្លឹមសារដែលទាក់ទងនឹងផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់របស់អ្នកបំពាន ការអនុវត្តត្រូវតែមានលក្ខណៈស្តង់ដារ និងជៀសវាងការអនុវត្តមិនត្រឹមត្រូវ។
លោកសាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Bui Thi An មានប្រសាសន៍ថា “ដើម្បីធ្វើដូច្នេះបាន ចាំបាច់ត្រូវផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈអំពីការរំលោភលើសំណង់ និងព័ត៌មានស្តីពីការអនុវត្តវិធានការបញ្ឈប់ការផ្តល់សេវាអគ្គិសនី និងទឹក ដើម្បីឱ្យអង្គការនយោបាយសង្គម ជាពិសេសរណសិរ្សមាតុភូមិក្នុងកម្រិតសមស្រប ហើយប្រជាពលរដ្ឋអាចតាមដាន និងគាំទ្រដល់ស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការអនុវត្តច្បាប់”។
ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/cat-dien-nuoc-cong-trinh-vi-pham-quyet-liet-ngan-chan-vi-pham-trat-tu-xay-dung.html
Kommentar (0)